无锡的新赛道

微信已打乱公号推送顺序，请将“三土城市笔记”设为星标，以免错过更新

01

相比珠三角，长三角尤其江南部分的历史行政区划是比较稳固的。珠江口两岸民国以前都还同属于广州府，后来被各种拆分重组，光是改开后就有宝安（深圳）、东莞、中山、珠海等一批县逆袭为地级市。而江南地区近代以来由县升市的情况却仅有两例：

江苏的无锡和浙江的舟山。

但就像珠江口东西两岸升格为地级市后的发展一边天上一边地下，江南这两座城市的经济落差同样巨大。如果说深圳是今天的中国第三城，那么早在一百年前，作为民族工商业发祥地的无锡，就已是当时的中国工商业第三城了。

据统计，1928—1937年无锡的工人总数超过6万名，仅次于上海；生产总值位列上海、广州之后，居全国第三位。无锡也因此被称为“小上海”。

凭借强大的工业实力，1949年4月24日无锡解放次日，军管会便宣布升无锡县为无锡市，成为江苏第一个省辖市和苏南行政公署驻地。相比1953年才建市，1958年又被降为地区辖市，1962年才重新成为省辖市的苏州、常州，无锡那时在苏南的政治经济地位明显高出一截，这点从苏B的车牌归属上也能看出。

直到上世纪八九十年代，无锡都是江苏GDP排名第一的经济强市，并且在1992-2011年长达20年的时间里，稳居全国前十。

最近十来年，在各地“强省会战略”的冲击下，无锡的排名虽然有所回落，但总体实力依旧非常强。比如无锡GDP在全国地级市里面常年排名第二。而且考虑到排名第一的苏州所能享受到的各种待遇，无论是主官级别，还是来自上海的资源外溢，都远超一般地级市，某种意义上无锡才算是真正的“第一地级市”。

又比如无锡的人均GDP曾多年高居全国第一，尽管这两年被鄂尔多斯、克拉玛依这两座家里有矿的能源城市抢走了风头，但依然吊打北上广深。

无锡能够取得如此耀眼的经济成就，跟其无数次押对产业风口有关。

押对风口产业对城市实现弯道超车、超常规发展有多重要，经过合肥（京东方、长鑫存储、蔚来汽车）、常州（新能源产业）等成功案例的反复科普，已经无需多言。其实论对风口产业的捕捉，无锡才是那个古早的领跑者。

从2000年代的光伏产业（无锡是 “中国光伏的发源地” ），到2010年代的物联网（无锡被称为 “中国物联网第一城” ），再到近些年的新能源（无锡正在打造 “新能源装备之都” ），无锡一次次敏锐而准确地把握住了时代的产业风口。

而现如今，无锡又开始在新的蓝海赛道布局冲刺，那就是低空经济。

02‍

2024年被称为“低空经济元年”。全国两会上，“低空经济”首次被写入中央政府工作报告。之后，工信部、科技部、财政部、民航局等部门又联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，提出到2030年，推动低空经济形成万亿级市场规模。

这意味着，低空经济将成为新能源汽车之后，又一片各方争夺的产业新赛道。

所谓低空经济，是指以1000米或3000米以下的空域为依托，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

低空经济具有产业链长、辐射范围广等特点，它涉及上游的各种原材料和电池、芯片、电机、机体等核心零部件，中游的无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升飞机、传统固定翼飞机等整机制造和导航、通信等地面综合服务，以及下游的空中通勤、空中物流、空中旅游、空中巡检等各种应用场景。

所以虽然目前全国至少已有17个省份将低空经济写入政府工作报告或相关规划，更有不少地方将之上升为“未来主导产业”的高度，但真正能玩得转低空经济产业的城市其实并不多，主要集中在珠三角和长三角。前者以广深为代表，后者的南京、苏州、无锡也已相继起跑。

其中，作为长三角重要的制造业城市，无锡一方面拥有强大的产业链基础，另一方面具备丰富的应用场景。事实上，在低空经济一词爆火之前，无锡已经在“低空+文旅”“低空+物流”“低空+社会治理”等方面进行了诸多尝试。

2023年3月，无锡丁蜀通用机场首开宜兴—射阳转场航线，航线全长近300公里。较以往在两地驾车通行，航线开通后，约可缩短2小时通行时间。一年后的2024年3月，丁蜀机场又推出了无锡首条空中赏樱专线，涵盖蠡园、鼋头渚、渔夫岛等12个著名景点。

今年春节返程期间，负责G2京沪高速无锡段路面巡查的无锡市公安局交警支队高速二大队，每天操控无人机飞行4-6次进行路面巡逻，以及时发现交通事故。

4月1日，无锡市低空物流无人机配送首飞活动在新吴区、梁溪区、滨湖区三地同时启动。截至目前，无锡已累计开通了7条无人机配送航线，货品涵盖医疗药品、血液制品和紧急文件资料等。江南大学也成为全国首个“无人配送”示范高校。

在此基础上，前不久无锡市正式发布了《低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026）》，提出依托宜兴丁蜀机场、梁溪科技城等地特色园区先发优势，布局做优eVTOL、无人直升机等产业，将无锡打造成为长三角低空经济产业发展高地、全国低空经济创新示范区。

根据规划，到2026年，无锡低空经济产业产值规模将突破300亿元，建成200处各类起降设施，智能化低空运行保障体系基本建成，低空飞行规模达到每年30万架次。可以预见，低空经济即将成为继物联网、集成电路、新能源等产业后，无锡经济发展又一新的增长极。

03‍

相较于下游的各种场景应用，无锡在上、中游零部件及整机制造领域更具竞争力。这一方面是因为无锡目前的“465”产业体系（“465”指4个地标产业集群、6个优势产业集群、5个未来产业）本就与低空经济产业关联密切。

比如集成电路、新材料等产业集群与低空装备核心部件（芯片等）、结构材料等研制密切相关；高端装备产业集群中的智能机器人、精密测控装备等板块，则与低空经济产业链的机载分系统、飞行器整机研制、信息基础设施等板块存在技术相似性，具有推进共性技术创新、协同整合产业布局的潜力。

另一方面也在于，无锡较早切入低空经济产业赛道。就拿各类飞行器来说吧，早在十年前无锡就已开始布局。2013年11月，无锡产业发展集团与德国道尼尔家族的Aviador控股有限公司合资成立道尼尔海翼有限公司，主营海星水陆两栖飞机的设计、生产、销售及支持。

今年1月28日，首架“无锡制造”的整机DS—2C水陆两栖轻型运动飞机D1001架机在丁蜀机场完成陆地首飞。3月22日，又一架饱含“无锡元素”的水陆两栖飞机——SN1004架机在德国慕尼黑附近的普法芬霍芬机场成功完成首飞。预计明年第一架量产国产飞机将在无锡下线，并投入市场。

今年3月，无锡又牵手获得世界首个无人驾驶电动垂直起降（eVTOL）航空器型号合格认证的企业——亿航智能，共同打造低空经济产业基地及运营总部项目。基地涵盖组装交付、航材维修服务、研发测试中心等多个重要板块，填补了eVTOL电动垂直起降航空器在江苏省内产业布局的空白。

目前，无锡全市已有与低空经济直接关联的重点企业超30家，另外还有数十家不同规模的低空飞行服务企业。

其中，上游核心零部件制造方面，依托隆达超合金、透平叶片等重点企业，无锡具备了航空级材料、发动机叶片、传感器等核心零部件的生产制造能力。中游整机制造领域，依托道尼尔海翼、牧羽航空等链主企业，无锡在新通航领域也已具有了一定影响力。

而在低空基建领域，作为“物联网之都”的无锡也有着天然优势。比如当地通航基础设施完善，全市拥有A1、A2、B类等各类通用机场、临时起降点7处；低空通信设施国内领先，已完成全省首个、全国首批连片低空飞联网规划建设，整体规划342个站点，300米以下5G泛低空网络覆盖率已超95%，未来将实现全覆盖，确保各类飞行器随时随地“天上飞”。

04‍

当然，在低空经济这条蓝海新赛道上，不止无锡一个玩家。而且跟当初大量县城、地市入局新能源汽车领域不同，低空经济的玩家无一例外都是头部城市。

根据赛迪顾问发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》，深圳、广州的低空经济企业数量分列全国第一和第二位。目前珠三角的广州、深圳、珠海等地已集聚全国30%以上低空经济企业，集聚了亿航智能、小鹏汇天、大疆、丰翼科技等全国头部企业，并创下多个全国第一。

亿欧发布的2023中国低空经济领军企业TOP20

而在长三角，作为最早一批进行无人机城市场景商业运行探索的城市，杭州目前拥有超250家无人机研发、生产制造、培训、运营等相关企业。合肥也汇聚了低空经济企业近100家，集研发、制造、销售、运营、服务于一体的产业集群初现雏形。

至于江苏省内，今年2月印发的《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》提出：力争到2026年，苏州低空经济产业规模达600亿元，是无锡目标的两倍。省会南京，早在2020年就成为全国首批13个民用无人驾驶航空试验区之一，目前已集聚上百家航空航天企业。

当然，起得早未必就能笑到最后，无锡产业史上就曾有过后来居上的成功案例。

想当初，嘉兴是全国第一个发改委牵头制定物联网产业发展规划的城市。早在2004年，嘉兴就成立了中科院嘉兴无线传感网工程中心，率先踏上物联网相关项目的产业化推进之路。但后来的故事大家都知道了，无锡迅速跟上并成功反超，最终登顶“物联网之都”。

而在低空经济领域，无锡能否复制物联网的辉煌，目前还有待观察。但可以肯定的是，在低空经济这条万亿产值的新赛道上，无锡将是一个不容忽视的重要存在，甚至可能成为领跑者。

未来人们说起低空经济，必将举例无锡，就像如今人们说起电子商务，就会想到杭州；说起新能源汽车，就绕不开常州一样。而无锡的经济实力和城市竞争力，也将因为其在低空经济方面的出彩表现而更上层楼。

多说两句：

最近，“三土城市笔记”联合数十位国内资深媒体人、写作者，发起“为父亲写史”计划。我们希望尽可能多地记录每一个普通人或平凡或坎坷的一生经历，为家人珍藏回忆，为这个大时代留下见证，为将来的国史编写收集资料。如果您有人生故事需要倾诉，或者希望将父辈的经历整理成册，欢迎私信联系我们。

︳END ︳

想了解更多区域城市最新信息， 欢迎加入三土城市笔记读友群。入群请先添加土哥助手号，并注明“我想入群”。

│ │ │ │

│ │││

│││ │

│ │

│ │ │ │

│ │ │

│ │

│ │

│ │

│ │

│ │ │

│ │

│ │ │

│ │ │

│ │ │