成都 幸福感从何而来？ | 年终特稿（4）

成都第16次获得中国“最具幸福感城市”，没人会质疑榜单的权威性。但少有媒体深度探究，成都幸福感从何而来？

原创 | 沸点财经

撰文 | 潘谈

马可·波罗曾这样对忽必烈汗描述一座陌生城市的：在路过而不进城的人眼里，城市是一种模样；在困守于城里而不出来的人眼里，她又是另一种模样。

“困守”？成都或许是个例外！

成都，这座2300多年不改其名，不易其址的城市。在路过的人眼里，称得上颜值与气质的天花板；对入芝兰之室，久而不闻其香的成都人，离开才知道成都的好。

自秦朝李冰兴修都江堰水利工程以来，“水旱从人，不知饥馑”的天府之国，就成了王朝兴替的重要粮仓与战略腹地。

才人辈出的璀璨大唐，李白，杜甫，陆游等大诗人，成都的人文底蕴，生活氛围激发了他们的才情，给成都留下了不朽的华章。

李白的“九天开出一成都，万户千门入画图”；杜甫的“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”；陆游的“二十里中香不断，青羊宫到浣花溪。”从景入画，由画写情，至今都是被传颂的经典。

大宋时期亦有“扬一益二”的说法，只不过发展到今天，城市发展重塑了格局，颠倒了顺序。从幸福感城市排行榜来看，杭州代替了扬州，成都还在“世袭”。

最具幸福感城市排行榜，是由新华社旗下瞭望东方周刊主办的，这份榜单的权威性与含金量是不容置疑的。

评选指数涵盖就业、教育、交通、医疗、居民收入、生活品质、生态环境、城市吸引力等九个一级指标以及上百个二级细分指标。

问卷调查共回收问卷326710份，其中，有效问卷326698份；大数据采集城市画像和人的行为数据超过10万亿条。

如果说金沙，青羊宫，青城山，都江堰，杜甫草堂等，是成都历史人文景观的一面；锦里，春熙路，宽窄巷子，就是成都生活场景的一面。

而天府广场，金融双塔，天府总部商务区大屋檐，就是成都创新发展新的一面。

正如市委副书记、市长王凤朝在主旨发言所讲：“中国式现代化万千气象的成都实践更加生动，“一城千面”的幸福内涵更加充实。”

在路过成都的人眼里，成都是历史的、人文的、生态的、自然的、多元的。而成都深层次的魅力应该是，成都人的友好，温度与包容。

十年来，成都吸引了超过600万的新成都人。这也是让很多开始只是路过，最后选择在成都安居乐业的更深层次的原因。

真正的幸福城市，既有路过的人的感知，更在于市民的感受。如果说雪山下的公园城市，是成都幸福感的人文底蘊，那烟火气会让幸福感更真实，更具象。

上周，有幸受邀参加了成都市十大幸福工程民主生活会。成都市政府管理班子，各大主管部门领导悉数到场。

会上，九位来自一线的各行各业代表的发言，具体而有针对性。而成都市委书记曹立军，有针对性地现场分析问题，解决问题。更让人觉得实干兴城，接地气。

据市发改委报告数据：2024年，成都实施幸福美好生活十大工程重点领域项目651个，年度计划投资740.96亿元。全年完成投资892.13 亿元，占年度计划的120.4%。

统筹推进成华区八里庄工业遗址等城市更新等项目227个，新建“蓉颐助餐”服务设施 460个、街道（镇）为老服务综合体30个、复合型开放型养老机构46个，新增普惠托位1510个。

为满足品质生活需求围绕打造市民“15分钟社区幸福生活圈”，新投用幼儿园、中小学96 所，新增学位11万个，新增三级甲等医疗机构 3家。

打造“沉浸式文化空间”20处，完成50个基层综合性文化服务中心“亲民化”改造，新建改造提升各级各类体育公园69个，建设社区运动角110 处、天府绿道健身新空间209 个。

数据很多，就不一一呈现。你看，为民生超额投资，利用城市边角空间，小区空余位置，优化环境，医疗方便，就近上学，服务老人，照顾孩子，将“嵌入式”服务不断下沉到社区。

会上，市规划设计局副总工程师李星提出的关于如何解决早晚上班高峰交通拥堵的建议，引起广泛共鸣。

成都人口的快速增长，给城市交通带来巨大压力。政府加大地铁等公共交通设施建设，通过大数据赋能，数字化调节，交警部门有效疏导，交通拥堵得到了有效地缓解。

2024年，成都672公里地铁里程跃居全国第三；轨道800 米覆盖通勤人口达 34%，位居全国第二；45分钟公交服务能力，位居全国第三。成都全方式通行速度由14.2km/h提升到14.9km/h，市民慢行通勤满意度持续上升。

正如成都市委书记曹立军在会上所说，排在幸福感城市第一名，既是成绩又是压力。所有城市都以超越第一名为目标，成都如逆水行舟不进则退。

所以，幸福感不是从天而降的！幸福感城市的背后，是成都从宏观到微观的全局统筹，从管理向服务的思维转变，从务虚向务实的行动改变。

烟火里的幸福成都是我们追求，亦需要我们共同努力。昨天，成都交警宣布6项便民措施，春节期间取消限行，是不是特别人性化，有温度。

成都产业不强是客观事实，过去两年，我们写过成都产业发展太多的稿件。我们还是唯一提出“三城四都”主张的媒体，有兴趣的朋友可以翻翻前面的原创稿件。

客观上，成都从农业城市向工业城市转变的时间不长；主观上，成都过去在产业布局上缺乏远瞻。

十多年来，成都房地产业高速发展，掩盖了工业产业的不足。如今房地产遇到瓶颈，经济增长明显乏力。

从前三季经济增长来看，2024年成都增长率应该在5%左右，而且应该是服务业在勉力支撑。

我们经常说，产业强则国强，产业兴则城兴，产业聚则人聚。工业是实心的铁，服务业则多少有些泡沫。工业产业在GDP中的含金量，稍有常识的人都懂。

中国改革开放46年，经济发展取得了卓越成就。但明显随着大国博弈加剧，工业革命转轨，中国经济传统的基建、消费，外贸怠速。

2024年横空出世的新质生产力，不是修修补补，不是简单地提质增效。既是对卡脖子关键技术的突破，更是中国经济要突破瓶颈，在科技上必须进行原生创新和未来创新。

过去几年，成都打下了新产业生态链的基础，2024年开始主打“立园满园”，成都进入了高质量发展的阵地战。

优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园。

“立园”必先完成产业定位，“满园”必然加大招商引资；不断提升营商环境，方能进入高质量发展。

2024年，京东方投资630亿元，建设第8.6代AMOLED生产线。2024年与成都“牵手”20余年的英特尔，在蓉增资3亿美元，扩容封装测试基地。给人印象深刻。

2025年开年伊始，成都借与深圳常态化开行动卧列车的契机，新年首站投资促进系列活动在粤港澳大湾区举行，成了开年招商引资最大的亮点。

为期5天、系列活动共计16场、多位领导出席、11个区（市）县开展专题活动、与华为签署深化战略合作协议…… 成都向粤港澳大湾区展示出了自己的“创新动力和市场潜力”。

与华为的深化战略合作协议签署，开启人工智能、供应链和产业生态、数字经济等领域的全新篇章。与华为中国科技领头羊的深度合作，带来的不只是一个项目，更是协同成都科技产业链的全面升级。

2024年，跟随成都市网信办，成都市自媒体协会组织的产业调研，先后参与调研了成都天府生物城，芯谷，龙潭机器人产业园，武侯射频产业园等。

像沃飞长空，苑东生物，通威光伏，康诺亚生物，卡诺普机器人等企业给我留下了深刻印象。

尤其是沃飞长空，有可能成为新质生产力发展中，低空经济领域里的成都产“独角兽”，进而形成成都低空经济雁阵。

成都本土新兴科技企业的快速发展，无疑是成都高质量可持续发展的内核。招商引资+本土培养双轨并行，更是成都产业发展创新突破的重点。

Chengdu, a city you won't want to leave once you've arriv ed！成都，一座来了就不想离开的城市！

成都并不完美，但正在脚踏实地向新而生。雪山下的公园城市，烟火里的幸福成都，奋进中的创新之城，或许是“不想离开”的最大理由，更是成都幸福感的有力支撑。

蜀道难被中国高速发展打破，天府财经运作3年之后，也要学会向外看。在保留天府财经（www.wetf.cc)网站的基础上，公从号、视频号正式升级为“沸点财经”。

有观点就有沸点！新的一年，我们将从全球视野观察中国经济，赋能成都发展。

本期是年终特稿最后一篇，也是节前最后一期。祝大家新春快乐，2025年顺风顺财！节后见。

撰文Writer | 潘谈

「沸点财经」出品人 「天府甄选」创始人

原四川日报集团成都报道编委

《巅峰》杂志总编辑 迅雷看看四川CEO

视觉 | 赵兮 编辑 | 晴川 视频 | 李云尚

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