安徽
从商鞅变法开始，整个秦国俨然成为了一台战争机器，上至王公贵戚，下至平民百姓，每个人都在为这台机器的运转做贡献。为了维持机器的运转，每一个零件都不可或缺，所以自然要全面加强对百姓的管控，除了实施严刑峻法和连坐制度之外，商鞅还在秦国大力提倡告密，试图通过这种方式减少犯罪，由此一个告密成风的时代开始了。
严刑峻法和连坐制度已经让百姓怨声载道，苦不堪言，为何还要鼓励告密呢？或许告密本身没有过错，但是如果统治者鼓励告密的话，性质就完全不同了。要知道，一旦告密成了社会风气，不但人人自危不说，道德水准也会直线下降，冤假错案会成倍增加，整个社会风气和生产生活都会发生变化，商鞅实行这样的措施显然也有自己的想法。
记载商鞅言论和思想的《商君书》中记载了一段言论，解释了商鞅为何鼓励告密。他认为罪行发生之后，在对犯罪者进行惩罚，就不能起到制止犯罪的效果。与其奖励见义勇为的人，不如及时制止不义之举的发生。严刑峻法如果不能去除犯罪，奖励义举不能制止动乱，国家就会出问题。所以统治者最好在老百姓违法之前就提前实行刑罚，这样才不会出现大的“邪恶”。统治者必须赏赐告密的百姓，这样就可以杜绝细小的过失。统治百姓，能够做到大的恶行不发生，小的过失不出现，国家就会强盛。这段言论是否是商鞅本人的观点，已经无可稽考，但是却是商鞅鼓励告密的一种解读。虽然并不是完全没有道理，但是任何事情都是两面性的，太绝对化了，往往就会适得其反。
商鞅变法是中国历史上第一次将告密纳入了国家制度，也是第一次将“事前惩罚”制度付诸于实施的变法，告密制度对秦国后来的发展产生了很大的影响。告密成风让百姓从守法变成了畏法，表面上看，秦国和后来的秦朝百姓遵纪守法，但是无论如何努力，依旧很难避免无妄之灾，加上秦朝实行愚民政策，百姓害怕犯法不假，但是百姓也几乎不懂法律，所以即使再怎么谨小慎微，也无法避免触犯秦法，天下苦秦久矣由此而来。人和人之间感情冷淡，甚至于亲属之间也没什么人情味，这一现象贯穿秦国后来乃至于汉朝初期，直到汉文帝时期才得到改变。
汉文帝继位后，与朝臣讨论秦朝速亡的经验教训，提倡宽仁为本，告密可耻。让人惊讶的是，尽管汉文帝反对告密，并且废除肉刑，一定程度上给予官员与百姓言论自由，但是从秦国时期就形成的告密之风却依旧盛行，直到上行下效数十年之后，告密成风的现象才得到根本性的扭转。然而让人遗憾的是，在后世的历史中，告密制度被一些君王再次实行，使得告密成风，酷吏盛行的时代反反复复的出现在历史的长河之中，一旦坏风气再次出现，人民就会在苦难的漩涡中继续挣扎。
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