安徽
在整个商鞅变法中，如何最大限度的加强对百姓的控制，加强对老百姓的索取，是变法中的核环节。为了达到这个目的，商鞅制定了一系列的政策，首先便是通过严刑峻法和连坐制度让百姓遵守法律。其次就是鼓励告密，尽可能的让一些违法乱纪的现象被扼杀在萌芽状态。通过这一系列的努力，秦国的百姓可能不一定知法，因为商鞅实行的是愚民政策，大部分老百姓并没有机会学习秦法，商鞅虽然让百姓以吏为师，但是官员也不可能有时间教导百姓学习秦法。老百姓虽然并不知道秦法具体为何物，但他们却不敢犯法，因为他们中的大多数都畏惧法律，自己畏惧不说，甚至还担心身边的人会犯法。
显然，百姓遵纪守法然是国家强盛的重要表现之一，但是百姓遵纪守法的目的是什么呢？是为了社会安定，还是为了经济繁荣，又或者是为了国家强盛。参考秦国后来对六国的战争情况来看，似乎秦国因此走向了强盛，并完成了对列国的统一战争。但是秦国统治下的百姓是否过得开心呢？很难知晓每一位秦国百姓的内心想法，但有一点是可以肯定的，秦国百姓的物质生活不会太好，因为商鞅并不希望秦国的百姓日子过得太好，甚至希望他们的生活相对糟糕才最好。这和法家思想的先驱——管仲提出的“利出一孔”有着千丝万缕的联系，也是法家代表们的共同特征之一。
在商鞅看来，百姓只有生活相对贫困，才会有求富的上进心。百姓富有了之后，就会贪图享受，国家因此就会出现寄生虫，就会走向衰落。百姓如果富裕了，就不愿意被国家驱使，他们只会拿出钱粮来逃脱劳役和兵役。如果让他们重新回到贫困的状态，就不会懒惰了。所以国家要想富裕，就要让百姓保持相对贫困的状态，这样国家就会强上加强。因而商鞅主张将百姓的生活水准控制在最低限度的温饱线上，即吃不好或者吃不饱，但是也饿不死。饿死了就会损失劳动力，而且容易发生动乱，但是吃的太好，日子太好了，也就不愿为国家效力了，这便是商鞅“国富而贫治”的思想理论。
很难说商鞅的观点是全对还是全错，有些观点在那个秦国上上下下都在求强的时代里也不无道理。在那个大争之世的乱世里，或许暴力一点能够解决一些问题，国富民穷也更能增强国家的实力，更好的促使秦国完成统一六国的大业。但是如果换做太平时代，国富的代价是让老百姓贫困，而且还是刻意的让百姓贫困，理由是这样可以激发百姓的动力，就显得相对荒唐了。
由此一点也就可以知晓，商鞅变法或许是强秦之法，不过这里强大的仅仅是秦孝公的秦国，只是后世秦君的秦国，所以秦孝公本人对商鞅变法是非常支持的，秦国的后代君王也没有背离商鞅变法的基本道路。但商鞅变法强大的并非是秦人的秦国，甚至不是秦国新旧贵族的秦国，也就更不是普天之下百姓的秦朝，他本人在历史上的褒贬不一，而且评价总是相对极端也就不难理解了。
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