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近期,印度政府频繁释放信号,希望加快中印边界问题的“永久性解决”。
前不久,在上合组织防长会期间,印度防长辛格提出加快中印边境问题谈判,更是希望“尽快永久解决中印边境划界问题”,这是十多年来印方高层首次公开作出有关推动边界划分问题的表态。
为什么印度突然对边界划分一事如此上心?我以为,有这么几个方面。
一是自2020 年加勒万河谷事件以来,中印边境局势紧张,经过多轮军长级会谈和外交沟通,双方虽达成一些脱离接触的协议,但在实际控制线附近,中国通过加强基础设施建设、提升军事部署等,有效增强了对边境地区的管控能力。
印度未能占到便宜,眼见此情形,若不赶紧确定边界,担心往后夜长梦多,自身在边境问题上愈发被动。
二是近年来中美在贸易、科技等多领域短兵相接;美国为遏制中国发展,在国际上频繁制造事端,拉拢盟友对中国进行围堵;以及台湾问题、南海争端等,牵扯了中国不少精力。
印度见状,企图利用中国忙碌之际,揣测中国秉持稳固边疆、睦邻友好相处的心态,妄图以所谓和平对话、尽快划界之名,实现印方利益最大化,故而急于推动边界划定进程。
三是最近中国学者高志凯提出“中印应以恒河为界”的主动设置议题主张,并从历史角度看,唐朝王玄策借兵远征印度、元朝忽必烈派兵至德里苏丹国等史实,为这一主张提供了一定依据。
前不久,我写了《》这篇文章,有兴趣的朋友可以参阅。
这一观点在中国民间非常响应,更是在国际舆论场掀起波澜,使得印度对藏南地区等非法主张的殖民逻辑受到质疑。
印度担心若不尽快确定边界,在国际舆论上会愈发处于不利地位,其长期以来基于“麦克马洪线”的不合理诉求将进一步被解构。
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四是在印度国内,民族主义情绪时有抬头,一些政治势力为了获取支持,将边界问题作为政治筹码,试图通过强硬姿态展现所谓的“国家尊严”,塑造自身维护国家利益的形象,以获取国内民众的拥护,巩固自身政治地位。
对于印度在边界问题上的这种心思和伎俩,我们绝对不要着急,战略上要稳住,战术上要精进。因为,中印边界问题由来已久,其复杂性远超想象。
英国殖民统治时期炮制的“麦克马洪线”,将原本清晰的传统习惯线肆意篡改,埋下了边界争端的祸根。
这条非法的边界线,从未得到中国历届政府承认,它不仅侵犯了中国的领土主权,更违背了国际法的基本准则。
印度独立后,却继承了英国殖民主义的错误遗产,对边界问题持有不合理的主张。
在这种历史背景下,边界划定绝非简单的地图标注,而是需要全面梳理历史脉络,还原事实真相,只有这样才能为公平合理的划界奠定基础。
再说了,中印边界划定涉及众多敏感区域,不同地段的地形地貌、居民分布、资源储备情况各不相同。这些因素相互交织,使得边界划定成为一个牵一发而动全身的复杂工程。
倘若贸然推进,为了当下的稳定和平,而忽视历史事实,只会让我们,以及子孙后代蒙受重大损失。
国家弱的时候,怕丢失领地,对争议地域,主动急切划定边界,以国际法确立,在某种程度有利于止损和固本图存。
国家强大的时候,对与邻国争议的边界,反倒不用着急划定边界,特别永久性划定。
我们曾经在与周边邻国边界划定上,还是吃过不少亏的。如果时光倒流,放在现在还没有划定,那我们就先搁置争议再说,无疑就是最大的获得。
虽然在百年未有变局下,稳定的周边环境对于中国的发展至关重要。但对于中印边界问题,以及中国与其他邻国的边界问题,我们根本不用着急推进划界。
因为,越往后,中国的发展动能更强,势能更大,政治、经济、文化等影响力持续之下,我们的战略机遇就越大。
说不定,未来争议地域的民众还频频主动向我们献地图。这个情景,在中国历史上,强盛的时代,也没有少过出现过。
边界问题存在,对于弱国、小国而言,是烦恼,是隐患,是问题,但对于强国而言,就是国运的齿轮,是发展的杀手锏。
对印度这样一个潜在的对手,我在《》这篇文章中,有过评点。中印边界问题的不着急解决,时间越久越能制衡印度,这也应该是我们的“留一手”策略。
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但是,面对边界问题,我们一旦怀柔和善行,得小利而让渡与印,形成边界法定意义上的永久划定,那么再要回归,很大程度上只能是木已成舟,无力回天。
因此,基于历史经纬、现实格局与长远发展的综合判断,在中印边界划定问题上,我们必须保持战略定力与战术从容,以历史的耐心,铸就真正的伟大。
当然,如果印度真同意以“高志凯线”为界,或者不得不做出极为重大的让步,以求永久划定中印边界,那我们必须当机立断,马上签署。
解筱文:战略学者。主评时政、文化、商业、铁路。微信公众号:评论员解筱文(zgmjply)
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