为应对解放军的导弹，美军向印太战区派来一个专家型指挥官

执笔 “述策”团队

2025年7月31日“八一”建军节即将到来之际，央视和人民日报等媒体披露了2024年9月25日解放军向太平洋深处发射洲际导弹的视频，成为热点新闻。“威慑”是美军特别喜欢使用的手段，企图以最小的代价“不战而屈人之兵”。这招来自《孙子兵法》的战略威慑，美国人会用，中国人当然更会用。而且，今天解放军“打入”蓝海的不仅有导弹，还有越来越多的军舰。

起初，美国企图把解放军的主要军力限制在陆地，至少不让解放军的发展超出第一岛链。但随着解放军的现代化程度越来越高，火力覆盖范围越来越大，武器射程越来越远，美军难以遏制解放军的发展，第一和第二岛链已经被突破，美军被迫连连后退。如今，美军要在印太战区进行军事干预特别是干涉台湾问题，必须考虑如何防备解放军的导弹打击。作为应对举措，美军除了在兵力部署、武器装备和战法方面进行筹谋布局，还在进行人事方面的准备。

三大岛链

2025年6月，一名美军准将抵达夏威夷谢夫特堡，出任第94陆军空中与导弹防御司令部（隶属于太平洋陆军）司令，此人叫威廉·帕克（William M. Parker），是一名负责防空反导的“专家型领导”。

第94陆军空中与导弹防御司令部logo

根据美方对第94陆军空中与导弹防御司令部的定位，该部负责慑止和击溃弹道导弹、巡航导弹和无人飞行器系统等空中威胁，通过利用先进技术、战略伙伴关系和一体化威慑，加强地区安全，并确保美军部队的战备水平。第94防空与导弹防御司令部司令同时兼任印太总部区域防空司令部副司令，除向太平洋陆军司令部司令报告外，还负责就空中和导弹防御事务向区域防空司令部司令（由太平洋空军司令部司令兼任）提供建议和支持。

威廉·帕克从西点军校毕业后，先后拿到4个硕士学位，是典型的“学习型军官”，后来又升级为“专家型领导”。其整体画像和履历如下：

第94防空与导弹防御司令部司令画像

目录

履历

威廉·帕克是陆军防空兵出身，军校毕业后一直从事防空反导工作，是该领域的专业人士。他有两段履历十分引人注目：

（1）陆军部G-3/5/7副参谋长办公室联合反小型无人飞行系统办公室主任军事助理。在俄乌战争和巴以冲突中，无人机尤其是小型无人机大放异彩，而威廉·帕克到陆军总部出任上述职务并参加反小型无人机工作的时间很特别——2022.07-2023.09——距俄乌战争爆发不到半年。在陆军部这样的平台参与反小型无人机的工作，使其在这方面塑造了全局性认知，并培养了宏观思维和战略眼光。

（2）陆军未来司令部空中和导弹防御跨职能小组主任。威廉·帕克从G-3/5/7副参谋长办公室联合反小型无人飞行系统办公室主任军事助理离职后即担任上述职务，任期近2年（2023.10-2025.06）。他的工作重点是推动陆军一体化战斗指挥系统、低层空中与导弹防御传感器和间瞄火力防护能力建设。他希望将传感器、射手和通用任务指挥系统连接起来，以此打造冷战以来最伟大、最复杂的现代化空中与导弹防御能力。特别值得注意的是，威廉·帕克在其职权范围内，将反无人系统列为空中和导弹防御跨职能小组的一项主要职能，主张大力发展低慢小无人机一体化击溃系统、Ku频段传感器雷达等反小型无人机系统和间瞄火力防护能力建设，并主张采取“分层防御体系”和“低成本拦截解决方案”，以提升拦截成功率，降低整体造价成本，确保技术快速转化为战斗力。

之后，威廉·帕克调任印太战区第94陆军空中与导弹防御司令部司令。美军把他派到印太战区负责防空反导事务，研判有以下几点考虑：（1）威廉·帕克长期从事防空反导工作，非常专业，是一名经验丰富的“老手”；（2）他在反无人机方面有过顶层设计和规划的经历和经验，符合印太战区未来作战的趋势和需要；（3）他熟悉第94陆军空中与导弹防御司令部，算是回到老单位。之前，他曾在该司令部担任司令倡议大队主任（2017.07-2018.06）和参谋长（2018.06-2020.06），任期一共长达3年。总之，美方对威廉·帕克的这次任职，显然是出于加强该地区美军防空反导能力的考虑。“述策”团队预判，威廉·帕克到任后会将其在防空反导特别是反无人机方面的理念、设想和计划在印太战区落地应用，对其到任后的具体计划和实际动作应保持密切关注。

“述策”团队自2020年起策划启动了“美军人物画像系列”，目前覆盖约138个重要岗位，具体分“美军人物画像之参联会-联合参谋部主要将领”（21个职位）、“美军人物画像之太空军主要将领”（16个重要职位）、“美军人物画像之印太战区主要指挥官”（89个职位）、“美军人物画像之12艘航母舰长”（12个职位），“美军人物画像之第7舰队主要水面舰艇舰长"（18个职位）具体清单如下：

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由于美军实行轮换制，上述职位对应的主官一直在不断变更之中。为此，“述策”团队保持密切跟踪，并于每年7-9月对新上任的主官进行新的人物画像，2025年度的人物画像更新正在进行中。

参考资料：

[1] 参考：https://asia.nikkei.com/Politics/Defense/U.S.-Space-Force-chief-urges-universal-rules-to-keep-China-in-check

[2] 美中经济安全审查委员会（The U.S.-China Economic and Security Review Commission）是由美国国会于2000年10月成立的特设机构，该机构是美国国会为了监测中美贸易交往对美国经济与安全的影响而成立的。参考该委员会官网的介绍：https://www.uscc.gov/about-us

[3] 参考：https://www.uscc.gov/sites/default/files/2025-04/Chance_Saltzman_Testimony.pdf

[4] 参考美国“政客”（Politico）网站的相关报道：https://www.politico.com/news/2025/05/15/space-chief-saltzman-china-russia-threats-00351616

[5] 参考本报告附件——美国太空发展局部分的内容。

[6] 参考本报告附件——主要武器装备——C波段太空监视雷达。

[7] 参考本报告附件——主要武器装备——太空监视望远镜。

[8] 参考美国防务新闻网“BreakingDefense”的报道：https://breakingdefense.com/2023/08/space-force-intel-focus-50-on-china-25-onrussia/

[9] 参考约翰·肖等人2023年12月在美国《战略航空航天力量》杂志上发表的文章《动态太空行动》，文章下载地址：https://www.airuniversity.af.edu/Portals/10/AEtherJournal/Journals/Special-Edition_Winter2023/Shaw.pdf

[10] 参考美国防务新闻网“Breaking Defense”网站的相关报道：https://breakingdefense.com/2025/05/space-rco-head-sees-potential-product-line-for-orbital-warfare-satellites/

[11] 参考：https://www.whitehouse.gov/gallery/president-trump-announces-the-golden-dome-missile-defense-system/ 与 https://spacenews.com/golden-dome-replaces-iron-dome-pentagon-renames-missile-defense-initiative/ 及https://www.reuters.com/world/us/trump-make-golden-dome-announcement-tuesday-us-official-says-2025-05-20/

“述策”团队创始人简介

许述，军事学博士，出版《这才是美军》《兵道》《这也是美军：美军的50个弱点》；从军约20年，曾在战区级机关工作；退役后成立“述策”团队，专门研究美军。