第31周周报 | 润和城重仓大泽湖拿地，北京五环外解除限购

松绑！北京市五环外解除限购，打出“限购松绑+金融支持”组合拳

从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费

益阳市支持大学生创新创业十二条措施

商品房市场本周进入小幅调整期

01 宏观政策

01

松绑！北京市五环外解除限购，打出“限购松绑+金融支持”组合拳

8月8日晚，北京市住房和城乡建设委员会、北京住房公积金管理中心联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》（以下简称《通知》），自2025年8月9日起施行。

一、《通知》明确符合条件家庭在北京市五环外不再限制购房套数

京籍居民家庭、在北京市连续缴纳社会保险或个人所得税满2年及以上的非京籍居民家庭，购买五环外商品住房不限套数。同时，《通知》明确，对成年单身人士在北京市购买商品住房的，按照居民家庭执行限购政策。

二、《通知》从四方面加大了住房公积金支持力度

（一）扩大首套房公积金贷款支持范围。《通知》明确，对借款申请人（含共同申请人，下同）在北京市无住房但全国范围内有1笔已结清公积金贷款记录的，由此前认定为二套房，调整成认定为首套房。

（二）加大二套房公积金贷款支持力度。在最高贷款额度方面，《通知》明确，将二套房公积金贷款最高额度由60万元提高至100万元，大力支持改善性住房需求。在最低首付款比例方面，《通知》明确，将二套房公积金贷款最低首付款比例，由购买五环内住房不低于35%、购买五环外住房不低于30%，统一调整为不低于30%，不再区分五环内外。

（三）提高每缴存公积金一年可贷额度。《通知》明确，由每缴存公积金一年可贷10万元提高至可贷15万元。借款人申请120万元贷款，由原需要缴存公积金11年零1个月，降低为缴存7年零1个月。

（四）落实《北京市深化改革提振消费专项行动方案》，《通知》明确，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请公积金贷款。目前，缴存职工购买北京市新建住房且已签订购房合同的，可通过提供网签合同编号提取住房公积金支付购房首付款，同时申请公积金贷款。

克而瑞观点

北京此次政策绝非简单救市，而是以住房为支点撬动城市发展模式转型：短期纾解库存压力，中期促进职住平衡，长期服务于京津冀协同发展。对普通居民而言，五环外“住有所居”的门槛降低；对城市管理者而言，则需加速公共服务补位，避免政策红利被配套短板稀释。未来若能与产业导入、基建投资形成合力，或将成为中国大城市“边界重构”的经典样本

02

从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费

日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》（以下简称《意见》），推进学前教育普及普惠安全优质发展。

《意见》明确，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。免保育教育费标准按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、杂费等）执行。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。民办幼儿园保育教育费高出免除水平的部分，幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政部门综合考虑免保育教育费在园儿童人数、所在地保育教育费生均实际收费水平等情况补助幼儿园。

《意见》提出，在国家统一实施的免保育教育费政策基础上，鼓励各省结合实际，进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策，做好兜底保障。同时，要认真落实《中华人民共和国学前教育法》，坚持保基本、保普惠，进一步健全学前教育投入机制。

《意见》要求，各省要发挥省级统筹作用，完善工作机制，明确责任分工，制定具体实施方案，与本地区已实施的学前教育资助政策做好衔接。地方各级财政、教育部门要加强日常监控，强化资金保障和使用管理，及时足额拨付资金，确保幼儿园正常运转，严禁拖欠教师工资。地方各级教育部门要严格落实监管责任，规范办园行为，切实守护好在园儿童身心健康。

克而瑞观点

学前教育支出占城镇家庭育儿成本的8%-10%，新政通过年省数千至万元开支，缓解生育压力，对降低生育成本、促进教育公平有着重大意义。对于房地产市场影响，短期内通过配套刚性化重塑开发逻辑，长期则推动住房需求从“有房住”向“育儿便利化”跃迁。

03

益阳市支持大学生创新创业十二条措施

8月1日起，益阳市正式实施《益阳市支持大学生创业十二条措施》（以下简称《措施》），围绕政策扶持、资源对接、服务保障三大核心，构建全链条创业生态体系，为大学生创业者提供“真金白银”的支持与“保姆式”服务，全力打造青年创新创业高地。　　

针对大学生创业初期资金难题，《措施》推出“金融组合拳”：个人创业最高可获30万元担保贷款，合伙创业或小微企业最高额度达400万元，财政按实际利率给予50%贴息；同步推出青年创业者专属信贷产品，建立“白名单”推送机制。对首次创业且正常运营1年以上的在校生或离校2年内毕业生，最高给予1万元一次性补贴。　　

在减税降费方面，高校毕业生从事个体经营可享受增值税、所得税等阶段性减免政策；国家级、省级科技企业孵化器及众创空间将免征多项税费。此外，优秀创业项目将优先纳入市级人才计划，享受银城青年人才项目创业类专项扶持。　　

为提升创业成功率，《措施》构建“培训+导师+实践”三维培养体系。市级将组建百人创业导师团，涵盖企业管理、金融法律等多领域专家，开展“导师进基地、进校园”专项行动，实施“一对一”结对帮扶。针对不同创业阶段需求，推出定制化培训课程，按规定给予补贴。

克而瑞观点

该政策以“真金白银+精准服务+生态营造”组合拳，直击创业痛点，既解近忧（降成本、供空间），更谋远略（育能力、造氛围），为益阳“334”产业升级储备青年生力军，对吸引房地产客户入市购房有一定的作用。

02 新房市场

本周商品住宅进入小幅调整期，供应379套，成交273套，成交均价12955元/㎡。

03 营销动态

本周监测到0个项目开盘。少数项目推出降价促销活动。

04 土地市场

本周无新增土地供应，成交2宗涉宅用地，分别位于滨水新城南和动物园板块，由润和城与京盛地产竞得。

05 排行榜单