上个周末,机缘巧合之下在定州市东亭镇翟城村党支部大院里,有幸旁听了一次给我留下了极为深刻印象的乡镇干部座谈会。
之所以说“机缘巧合”,是因为最近我围绕教育公平的问题一直在研究 中国平民教育的先驱晏阳初先生的思想,特地在周末冒雨跑到晏先生当年主持“定县实验”的翟城村去“朝圣”,正好便赶上了这个开在翟城村的座谈会。
之所以说“有幸”,则是因为众所周知,我这几年一直在关注定州的发展变化,我注意到这已经是近期定州召开的第三次这种片区性质的乡镇干部座谈会。而据说8月4日召开的座谈会则更是直接就在镇党委机关大院的大树下召开,干部们围坐一圈畅所欲言、热烈发言,这种久违的作风,让我极为神往。这次,让我赶上了,可谓幸运。
之所以说“印象极为深刻”,是因为从头到尾旁听完这次会议,我当场就激动地奋笔在本上写下了这样两句话———
在这里,我见到了中国最优秀的一批乡镇干部!
在这里,我看到了中国乡村全面振兴的希望!
这并非虚妄之言或恭维之语,而是彼时彼刻我最激荡的心绪,最真实的感觉。
我理解,这样的心绪和感觉来自下面几点:
第一,他们身上没有暮气、没有油腻、没有夸夸其谈,只有蓬勃朝气、昂扬锐气和挥洒不尽的干劲。
这也是我印象最深的一点。
参加座谈的共有5个乡镇:东亭镇、大辛庄镇、东旺镇、大鹿庄乡、杨家庄乡,均属于定州市东部农文旅体融合发展试验区。
这些乡镇的书记、镇长给人的感觉都很年轻,这种“年轻”既有年龄上、生理上的“年轻”,更多的则是状态上的“年轻”。
无论是谁发言,没有一个人是拿着现成的发言稿照本宣科,而是对着自己的笔记本圈圈点点、勾勾画画,全程脱稿。不论是产业数据、关联企业、行业现状,还是重点人员、典型案例、群众姓名,他们都是信手拈来,如数家珍。
当时我就在自问自答:为什么他们能够做到这一点?
我的答案就是因为他们谈的都是真干了的事!都是亲自干了的事!他们都是在研究的状态下工作!都是在思考总结的状态下工作!
这些干部的状态,真的太赞了!
第二,他们既眼里有光,又胸中有方,更脚下有路。
以我一个资深农娃的经验,所有凋敝萧条的乡镇都有一个共性,那就是没有产业的支撑。所以乡村要振兴,没有产业不行。
从这些乡镇干部的座谈中,我能感受的到他们发展乡村产业的壮志雄心和澎湃激情。
大辛庄镇是苗木花卉产业大镇,他们的林下鸡养殖产业已经颇具规模。目前他们正在联系有关部门给鸡做有机认证,搞绿色化、品质化经营。他们的书记提到,他们要努力建成全国最大的林下鸡养殖基地。
东旺镇的无菌蛋品质非常高,可以生食。今年以来在镇里努力推动下,他们的鸡蛋出口到了香港。同时为了进一步提高鸡蛋的知名度,镇上两位党政正职还长袖善舞,帮着企业跑市场,积极与北人集团、保百集团、翠屏山迎宾馆等单位对接合作,将鸡蛋摆上了大超市的货架和大酒店的餐桌。
东亭镇,也就是晏阳初先生当年主持平民教育“定县实验”的所在地,也是这次座谈会所在地,他们除了围绕晏阳初这位国际大IP,积极打造历史文化街区,邀请全国著名运营企业西安宽喜堂团队开发“耕读纪”文旅项目,深耕研学赛道外,还发挥主动性和资源优势,引进了生态鲈鱼养殖这个项目,目前正在给鲈鱼做有机认证。据他们的书记介绍,目前鲈鱼养殖已达35万尾,预计出栏40万斤,收入将超过1000万元。按照他们的计划,要做成京津冀最大的有机鲈鱼养殖基地。
当然,除了这些项目,这些乡镇还有很多立足实际的项目,比如有的乡镇借助定州黑猪的名气开展改良黑猪的养殖,有的乡镇发挥“北方最好的月季”的优势,积极谋划发展月季产业,有的乡镇正在积极试种黑花生,有的乡镇正在挖掘“百年蒜黄种植史”的底蕴,研究如何盘活这一产业......
第三,他们群众工作个个做得到位,能和老百姓打成一片。
作为乡镇基层干部,敢不敢与群众面对面?会不会与群众打交道?这是最直接要面对的问题。在这一点上,这帮年轻的基层干部同样出色。
这次座谈会的一个主题就是农村“一老一小 ”问题。
我是从农村出来的,我常常在思考的一个问题就是现在农村的年轻人出门打工后,家里的老人和孩子怎么办?这个问题,至少我没有从我所在村子里看到什么解决的办法。
参加座谈的干部们普遍谈到,他们现在基本上落实了助餐制度,保证留守的老人孩子都能吃上饭、吃好饭。农村(社区)普遍建设了“幸福互助院”或“乡村大食堂”,象征性地收取一些费用。比如东旺镇按照一个月60元的餐标收费。东旺镇的书记提到,很多外出的人对此都纷纷点赞,声称解决了他们的大难题,往往餐费一转就是100块。
再就是校园防欺凌工作。与其他地方防欺凌工作主要由教育系统负责不同,定州市的校园防欺凌的责任主要在乡镇身上,这就使得防欺凌的压力得到了更加直接有效的传导。从大家的发言看,这方面效果很不错。
还有最让基层干部挠头的信访问题。这方面,这些乡镇干部们同样有办法。
杨家庄乡的书记谈到她的秘诀就是把自己的微信给了信访群众,在积极想办法协调解决诉求的同时,随时保持沟通联系。用她的话说就是“把‘我有空找你’,变成‘你随时找我’”。我理解,作为乡镇干部,这就是拿出了解决问题的最大诚意。这是一条通向老百姓心里的路。
其他的乡镇在这方面也是各显神通,牢牢把问题吸附在当地,化解在源头。有的乡镇书记在提到帮助群众化解矛盾纠纷后一下子收到两面锦旗,满脸的成就感。
我想这是对他们工作的最高褒奖。
第四,他们有的是办法解决问题,“给他们一个线头,就能织出一件毛衣”。
遇到困难,能不能直面困难,解决困难,这是对基层干部能力和水平的重大考验。
东旺镇是定州蜜桃的主产地,近年来受市场影响,镇里的桃园种植面积减少,面对这种情况,镇里按照定州市委部署,搞“四最”问题(群众最盼、最急、最忧、最怨的问题)征集过程中,有农户就提到原来种过旱稻,有一定的经验和基础。镇干部便积极与天津的专家联系,想引进旱稻种植。考虑到旱稻只能种植一季,土地还要撂荒一季,便又和专家对接,采取旱稻+地丁的种植模式,确保土地收益。
东亭镇在“村社居民共建幸福家园工程”试点工作中,通过“三个一”捐款模式凝聚爱心,“一元捐”倡导村民每人每月捐出一元钱,聚沙成塔;“一日捐”鼓励公职人员及在外务工人员捐出一天工资,奉献担当;“一起捐”则带动成功人士、企业及社会各界共同参与,汇聚合力。该镇以慈善项目为纽带,精准征集村民急需解决的事项作为帮扶重点,既吸引了群众广泛参与,更借由众人投身慈善的热情,激活村民参与乡村基层治理的主动性,形成共建共治的强大合力。
杨家庄乡承担了市里垃圾分类的试点任务,面对这个在别人眼里“费力不讨好”的试点,他们却玩出了新高度。他们将垃圾分类处置与有机农业结合起来,将垃圾转化为了农田的有机肥,不仅变废为宝,增加了收入,而且助力了有机农业的发展。
大辛庄镇是传统苗木花卉产业大镇,为解决苗木大户的资金问题,他们积极与银行对接沟通,率先在全省推出了“苗农贷”,目前已为7家苗木大户解决了近百万的资金问题。
为了调动村干部的积极性,一些乡镇便组织村两委到周边好的乡镇学习考察,引起了触动。一位常年落后的村支书感叹:“你不发展,有人在发展!你不进步,有人在进步!”直言必须奋起直追了。
第五,从他们身上,我看到了中国乡村全面振兴的希望。
将近三个小时的座谈过程中,屋外一直在下着淅淅沥沥的小雨,屋内则是热烈异常。
作为旁观者,我边听边记边思考,因为此前没有现场旁听过其他地方的乡镇座谈会,不知道是什么样子,单就定州的这场座谈会来说,我忍不住在本上写下了 “九个一”:
一群有依靠的老小、一条通民心的路、一只有理想的鸡、一枚有前景的蛋、一头有故事的猪、一条有认证的鱼,一群想干事的人、一个有希望的乡村、一片有活力的土地。
我曾一度悲观地认为,中国的乡村特别是北方的农村、山村是没有振兴的希望的,凋敝、死亡是其必然的宿命。但是这一次在定州这个小小的村党支部大院里,在这个秋雨开始登场的末伏天气里,我真的感受到了希望和力量。
在这里,我见到了中国最优秀的一批乡镇干部!
在这里,我看到了中国乡村全面振兴的希望!
谨以此文 ,向这些 基层的干部以及以他们为代表的全中国所有的基层干部致敬!
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