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自民党总裁选举后,日韩关系能否延续改善势头?

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9月30日 接受凤凰卫视采访

1.石破茂卸任前访韩,为下阶段的日韩关系奠定了什么样的基调?

由于最近几年日本政局不稳,所以从前首相菅义伟,到前首相岸田文雄,再到先手相石破茂都有过在宣布辞职后,至日本新首相选出之前,进行最后的外交访问的经历。菅义伟、岸田文雄卸任前最后访问的是美国,而石破茂最后访问的则是韩国。之所以会出现这样的情况,主要就是为了避免在新总裁/首相选出之前,出现政治外交空转。

石破茂卸任前对韩国的访问,为接下来的日韩关系奠定了稳定的基调,展现出日本不会因首相的更替而在对韩关系上出现动摇,也不会因首相的更替而调整对韩政策,愿继续与韩方一道维护两国关系的稳定发展。

当前日韩关系展现出的回暖始于日本岸田文雄与韩国尹锡悦执政时期,两国领导人均在任内实现了对彼此国家的正式访问,也就是恢复了“穿梭外交”。今年6月,韩国政权轮替,李在明担任韩国总统后,并没有像选前那样展现出对日本的严厉姿态,反而将日本作为首个外访国家,展现出了愿意延续日韩“穿梭外交”的意愿,而石破茂选在卸任前夕访问韩国,实际也是对李在明访日的“回礼”,以及展现出日本将继续发展积极稳定的对韩关系。比如,石破茂9月30日在与李在明会谈期间就强调,“希望通过频繁交流,不断巩固穿梭外交的成果。”

2.自民党总裁改选后,日韩关系还能否延续改善的势头?

今年10月4日自民党选出新总裁后,预计日本将于10月中旬举行临时国会,选出新任首相。结合目前的情况来看,新任自民党总裁将大概率当选成为新任日本首相。总体来说,今后中短期的日韩关系还是会延续当前的改善势头,这里主要有两点原因。

第一,新任首相上台后,出于维护新政权稳定的目的,往往会优先解决内政事务,同时尽量避免在外交事务方面出现动荡或冲突。这一点,其实我们可以参考韩国的李在明政权。李在明上台前的“反日”色彩较为浓厚,让日本方面尤为担心其就任后的日韩关系走向,但到目前为止,李在明主要还是聚焦内政事务,没有在对日问题做出太多消极举措。因此,预计日本新任首相不大可能挑动日韩关系,这对其自身没有任何益处,特别是当前的日韩关系还处于相对改善发展阶段。

第二,日韩之间互有诉求。韩国将于今年11月举行亚太经合组织领导人非正式会晤,而日本则是今年中日韩合作的轮值主席国,有望在年内举行中日韩领导人会议。那么,出于现实考量,特别是确保APEC会议、中日韩领导人会议的顺利举行,预计日本新首相也不大会破坏当前的日韩关系改善势头,因为这两场多边外交活动本身对日本新首相也是有正面加分的。

当然,这只是中短期情况,但考虑到日韩之间的领土纷争、慰安妇问题以及历史问题仍没有得到充分彻底的解决,所以这些问题将时刻干扰和影响日韩关系的未来。

9月30日 接受凤凰卫视采访


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