广东
作者：税法王如僧律师，原则上只办涉税案件。
炼厂往往是石油流向市场的源头。
根据消费税暂行条例规定，炼厂采购原材料，生产出成品油，在出厂环节时，需要缴纳消费税，很多炼厂不想缴纳消费税，怎么办呢？
炼厂销售给下游的是成品油，但是开具的却是原料油发票，这就变成了炼厂在采购原材料，转售原材料，完全没有生产环节，就不用缴纳消费税啦。
所谓虚开增值税专用发票，是指企业开具了与实际经营业务情况不符的发票。炼厂在开具发票的时候，虽然数量、金额等明细与实际情况相符，但是品名明显不符，因此属于虚开增值税专用发票。
但是，与实际情况不符只是虚开增值税专用发票罪的形式条件，在判断是否构成虚开增值税专用发票罪时，还要进一步考量有没有骗取增值税款的目的，有没有造成增值税款损失。也就是说：
开具与实际情况不符的发票+没有骗取增值税款的目的+没有造成增值税款损失的，只是行政法意义上的虚开，不是刑法意义上的虚开；当事人承担行政责任即可，无需承担刑事责任。
我们假设炼厂如实开具成品油发票，价格是a万，增值税款是b万，消费税c万，那下游需要支付（a+b+c）万给炼厂，炼厂只能将其中的a万收入口袋，其中的（b+c）万需要上交给国家。
如今，炼厂开具的是原料油发票，没有消费税，那炼厂只从下游那里收取了a+b万，其中a万装入自己口袋，b万上交国家。
经过对比，我们可以发现，增值税款并没有损失，损失的是消费税款。既然增值税款都没有损失，那自然也是没有骗取增值税款的目的。
另外，我们还可以进一步分析，虚开增值税专用发票罪是一种特殊的诈骗，强调的是骗，这里的消费税损失，不是因为骗而导致的，而是因为逃而损失。也就是说，炼厂是逃了消费税，不是骗了消费税。
综上，炼厂的行为属于虚开增值税专用发票，但不构成虚开增值税专用发票罪。
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