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1、
南通文旅官方账号以一句六个字的留言,点评“吸毒记录封存”新规,迅速涨粉400多万,以一种怪异的方式,登顶全国文旅号第一。
不必夸大解读,这应该就是一次误操作。小编在网上冲浪时,忘了切换小号,以“南通文旅”的大号留言,制造了这次乌龙事件。机构是机构,个体是个体,此次发言不代表官方态度。现在“南通文旅”还活得好好的,成为这次意外的受益者,至于小编,只能默默祝福他或她了。
但“少爷”事件引发的汹涌的民情民意,却是无比真实的。显然,多数民众站在了反对的立场,南通文旅急速涨粉,就是一次用脚投票的鲜活样本。对于公共决策,公众并没有多少表达空间和参与感,包括官方媒体,很多时候也已经失去了表达的能力和欲望。那么借由这次南通文旅小编的一句调侃,顺势喷发出来。
此事件引爆舆论后,多家官方媒体发布了关于缉毒警察的视频,就是在间接而委婉的表明自己的态度,在毒品问题上,容不得丝毫的让步。
你可以不认同南通文旅小编的观点,或者觉得这种表达太过幼稚,但不能否认这6字评论有它的现实意义。
2、
“吸毒违法记录封存”肯定是存在争议的,而且争议声非常之大,大到足以影响此次新规的合理性和正当性。
有鉴于此,央视请来法律专家进行解读,“吸毒记录等将被封存”,是否为特定人群开绿灯?
这个解读,非常必要和及时,给央视点赞。首先,有争议,说明许多人还不太理解,影响法律的权威性,也会影响法律后续的实施和落地。其次,解读也是一次极佳的法律科普,有助于提高民众的法律素养。
但是有一说一,这次专家的解读很苍白,至少没有说服我,甚至在一定程度上还起到了反作用。
在此之前,我内心对此项新规的支持和反对的比例是4比6,承认封存制度有一定的道理,但我还是倾向于不封存。
专家一解读,这个比例直接干到了1比9,也就是说听了专家的解读,我已经彻底地倒向了反对者的一边,只是还保留一丝理论上的尊重。
专家有两人,一个是中国人民大学侦查学院教授包涵,另一个是北京大学法学院研究员、人权法与人道法研究中心主任赵宏女士。后者在此次大讨论中,频频出镜,稳占C位,不知道是不是主推者之一。
为什么说专家的解读很苍白呢?我们一个一个、逐字逐句地来分析。
3、
赵宇说:
吸毒行为是违法,不是犯罪。犯罪,比如说贩毒,或是说制造毒品,这些是犯罪行为,刑法对于这类行为它的打击力度是很大的,但吸食毒品行为,它本来就是一个治安违法行为。法律上来说,如果吸食毒品,治安管理处罚法对他的处罚就是最高15天的拘留处罚。
好一个“就是最高15天的拘留处罚”,把吸毒说得跟吸烟一样轻巧。公众之所以反对“吸毒记录封存”,不是不知道违法和犯罪的区别,而是同样是违法行为,吸毒和赌博、殴打他人有着本质的区别,它具有成瘾性,并且没有买卖就没有伤害,正因为有市场需求,有吸毒者的存在,才有制毒和贩毒,社会危害性远大于其他违法行为。
换句话说,公众并不是反对“违法记录封存”,而是惊讶于为什么混进了“吸毒”这个玩意。赵教授从行政处罚的角度来解释,没有什么说服力。
包涵说:
立法本身并没有纵容吸毒者的意思,没有任何纵容,或者说希望他完全不受法律惩戒这种意思。
赵宏附议:
禁毒法里面都明确规定说,对吸毒人员我们要提供给他回归社会的一个机会。封存并不意味着我们要对吸毒行为进行法律上的轻纵,好像我们放弃了对吸毒行为的打击,对于毒品的管控,不能把这两个事情纠缠在一起。
对于吸毒者,相比15天拘留,他们应该更在意息吸毒者身份的曝光,以及由此带来的社会评价的降低。
封存的口子一开,吸毒者不再担心自己身边的亲戚朋友邻居知道自己的过往,15天放出来后,你觉得他复吸的可能性变大了,还是变小了?
一个对毒品跃跃欲试的人,你觉得他的底怕了是变弱了,还是变强了?这就看怎么理解“纵容”这个词了。
包涵:
违法的记录,包括犯罪的记录,是被我们的执法机关包括司法机关登记在案的,并没有说完全消除,我们并没有建立前科消除这样的制度,从来没有说一个人基于这种封存,他之前的违法记录就消失了。
这个意思就是说,吸毒记录虽然封存了,但并没有消除,仍然记录在案,想查还是能查得到的,只是不对所有人开放。这在道理上没错,但只是一种理想状态。因为我们知道,总有一些人比另外一些人,更容易获得保护。
赵宏:
有违法前科的,或者有犯罪前科的人,他在宪法上,也是有人格尊严的,他不是说对某一种人,某一类人的特别保护,而是所有的人的一个保护,这里面也包括对有违法前科者的保护。
这其实又回到南通文旅小编的那句话。绝对的公平是不存在的,法律释放的善意,大概率是更多地流向少数人。这种人情世故,客观存在,相信大家都是懂的。我们习惯于“所有人”这种宏事,但事实上人与人获取资源的能力不一样。比如减刑,是个富有人性化的好制度,但难免有不尽如人意的地方。
4、
这个解读,最有意思的一点是,举了两个例子,一个是王女士,一个是唐先生,都是因为打架被行政处罚,因为记录在案,影响了后面的生活工作。
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这两个例子,形象地说明了封存制度的必要性和社会意义。但是网友表示,不要偷换概念,说的是吸毒,怎么就扯上了打架斗殴?
我也好奇这两个例子有点偏题,没有什么针对性。但仔细一想,可能也没有更好的例子了,临时拿来凑个数吧。
总之,权威媒体的解读是好事情,应该鼓励。但可能是因为时间仓促,专家没有充分的准备,效果不是很好。希望有更多的专家站出来讨论和解读,打消公众的疑虑。
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