上海
民航局在2026年对过低票价的整治，是一次对市场非理性行为的纠偏，而非简单的涨价信号。
政策的核心目标是引导票价回归成本合理区间，避免航司陷入低于成本的倾销战，推动行业从价格竞争转向价值竞争。
对于普通旅客来说，那些用来引流的极端低价票会明显减少，但整体票价不会出现全面暴涨，市场将进入一个更理性、也更分化的阶段。
短期来看，政策会通过修订规章、控制低效航线运力、建立运价监测机制等方式，直接遏制那些赔本赚吆喝的行为。一些中小航司依靠低价抢市场的空间会被压缩，部分长期不赚钱的航线可能逐步退出，市场集中度有望适度提升。听起来像是减少了竞争，实际上是为了止住行业失血。如果大家都亏本卖票，最终损害的是服务质量和安全投入，谁也无法持续。
长期而言，航司的竞争焦点会转向服务升级和航线优化，比如头部公司可能更专注商务出行或精品旅游等细分场景，而不是一味靠降价吸引眼球。政策还会协调加强对OTA平台的监管，缓解流量垄断倒逼航司低价卖票的恶性循环，让行业的利润分配更健康。
市场本身的供需变化为票价温和回升创造了条件。2026年预计是航空业供需真正反转的一年：旅客运输量将达8.1亿人次，增长4.7%，但受飞机交付延迟等因素影响，运力增速只有3%，供需缺口达1.4%，客座率可能攀升至87%的历史高位。
机票涨价也受到外部竞争的约束。800公里以下的短途航线面临高铁的激烈竞争，即便整治低价票，航司也很难大幅提价。热门的中长航线竞争充分，任何一家单独涨价都可能导致客源流失。成本端，2026年燃油成本预计小幅下降，布伦特原油价格可能跌至每桶62美元，加上行业在2025年已实现扭亏为盈，航司没有迫切的压力通过大幅提价来转嫁成本或弥补亏损。
对消费者而言，过去那种偶尔出现的地板价机票变少了，日常出行的平均票价可能温和上升。不同航线的差异会拉大：热门商务航线的票价或许小幅回暖，而旅游航线或短途航线则会保持相对稳定。
政策的初衷不是让飞行变得更昂贵，而是让市场更可持续——当航司不再依赖流血竞争，它们才有余力提升服务、优化网络，而旅客为一张机票支付的费用，也将更真实地反映它所包含的价值与成本。
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