上海
1月29日，中国航协正式发布《公共航空运输企业航班预留座位规则（征求意见稿）》，公开征求意见，意味着该规则定稿后，国内航司将按此规则对各航班进行锁座。
该规则核心编制单位包括：中国航空运输协会、中国民航科学技术研究院、广州民航职业技术学院，以及国航、东航、南航、川航、厦航、春秋航、苏南瑞丽航、中航信等11家单位。
新规将国内及国际/地区航班锁座情况进行区分，航旅圈也对新规进行梳理：
国内航班方面，规则明确国内航班预留座位分为“运行保障性预留”（保障安全与特殊旅客）和“增值服务性预留”（仅支持常旅客权益兑换）两类，核心要求如下：
1. 免费座位比例：按经济舱总座位数分档设定底线——160座及以下航班不低于70%，160-200座航班不低于75%，200座以上航班不低于80%。
2. 选座类型限制：不准开展付费选座业务，增值类预留座位仅向常旅客开放积分、里程兑换；对携带2周岁以下婴儿、2-12周岁儿童的旅客免费开放权益类预留座位。
3. 释放规则：权益类预留座位不晚于航班计划起飞前3小时线上免费开放；人工值机柜台开放期间，所有预留座位（符合安全与特殊保障要求的除外）均向旅客免费开放。
国际及地区航班在兼顾与国际接轨的同时，也明确了刚性规范：
1. 免费座位比例：经济舱免费可选座位不低于总座位数的65%。
2. 选座类型：增值服务性预留座位包括“权益类预留”（积分、里程兑换）与“付费选座”双模式。
3. 释放规则：增值服务性预留座位需在起飞前48小时逐步线上释放，起飞前6小时除经济舱第一排及安全通道座位外，其余预留座位全部线上/值机柜台免费开放。
此外，规则还明确了两项核心配套要求：
1. 信息强制公示：航司及销售平台需在购票、选座等关键环节，以显著方式告知免费座位范围、权益兑换标准、付费价格（国际航班）、预留座位释放时间等信息，线上购票需纳入必读内容。
2. 变动调整规则：非自愿变更座位时，航司需主动通知旅客，优先提供同等或更优座位；若无法满足，需全额退还旅客已支付的积分、里程或费用，并协助免费重选。
中国航协称，新规将规范预留座位比例、释放规则，防止过度预留影响旅客权益，还明确展示预留座位类型、价格、释放时间等，保障旅客知情权及选择权。
此前江苏省消保委通报显示，10家航司经济舱购票阶段锁座比例均值达38.7%，最高超62%，引发旅客不满。
目前，该规则正处于公开征求意见阶段，意见反馈截止时间为2月2日。
对此，你怎么看？
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