特朗普：联合国算什么，我要建“新联合帝国”

大家好，我是乌鸦。

达沃斯论坛结束之后，特朗普破防了。

破防的具体表现，就是他在短短24之内，连续在自己经营的“真相社交”平台上，更新了足足80条动态，平均一小时3-4条。哪怕是现在中国互联网上的KOL，恐怕都没有这几天的特朗普那么勤奋。

那么，特朗普究竟为啥破了大防呢？

答案挺简单：他雄心勃勃的“银河皇帝”计划，彻底泡了汤。

1月22日，在瑞士达沃斯，召开了一个盛大的签字仪式。20个国家和地区齐聚一堂，宣布了一个叫“和平委员会”的组织正式启动。

它们分别是：来自中东的沙特、卡塔尔、阿联酋、约旦、巴林和土耳其；来自亚洲的巴基斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、亚美尼亚、阿塞拜疆和蒙古；来自东南亚的印尼、非洲的摩洛哥，美洲的阿根廷和巴拉圭，欧洲的匈牙利和保加利亚，以及科索沃政权。

当然，最后，还有必不可少的那个男人：太平洋彼岸守望的灯塔，以色列最忠诚的父亲，格陵兰岛的征服者，欧洲的破壁人——特朗普。

过去，当中国发表什么国际声明，拉着全世界其他国家办成什么大事的时候，网上总有一些阴阳怪气的声音，说这是“中国和她的动物朋友”又开始行动了。

这下可好，回旋镖扎美国身上了。

说到这里，想必大家也会有一个疑惑，这个“和平委员会”，看名字和其他19个主要参与方，应该是一个国际间组织呀。那为什么在隆重介绍压轴成员的时候，你破坏了队形，用的是“特朗普”，而不是“美国”呢？

诶，这个问题算是问到点子上了。

这是因为，从目前该委员会公布的章程草案来看，它与其说是要成立一个国际组织，不如说是在给特朗普登基当“银河皇帝”做准备。

所以，这个压轴的参与方，必须不能是美国，只能是特朗普本人。

也所以，这个委员会宣布启动的时候，只有“动物朋友”到场，无论是欧洲还是中俄都不买账，才让特朗普这么破防。

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好端端地，懂王怎么就忽然闹着要让全世界陪他一起登基了呢？

要说明白这个问题，我们首先得来一起看看，这个“和平委员会”究竟是个什么东西。

这个概念最早被提出来，是特朗普上任之后，在2025年9月，为了解决哈马斯和以色列的停火问题，编出来的“20点计划”。里面提出，要“组建一个由巴勒斯坦人和国际专家组成的非政治性、技术官僚性临时过渡治理机构”，然后“该过渡机构接受由特朗普担任主席的国际 "和平委员会"（Peace Council/Board of Peace）监督”。

这个构想刚刚被提出来，立刻遭到了全世界的口诛笔伐。你要在加沙建立一个监督战后重建的组织，结果监督机构根本不带加沙当地的政治力量玩，别说哈马斯了，就连巴勒斯坦政府权力机构这块美西方最后的遮羞布，都被当作抹布给甩在了一边，您这是要建立和平呢，还是要帮以色列打造殖民地？

当然，更幽默的是，这份“20点计划”，最大的受益者以色列也不满意。

一来，特朗普的和平框架下，以色列必须分阶段从加沙撤军。在内塔尼亚胡看来，这就是要让他把到嘴的肉吐出去，不可能，绝对不可能。

二来，加沙只能是我们以色列一家的殖民地，《圣经》送我们的，你整个多国掺合的委员会跑过来，绝对是居心不良，想从里面分好处，良心是大大滴坏了。

怎么说呢，这种逻辑，就非常以色列。

摊上这样的爹，特朗普也没办法。但好在这么多年，美国也在一次次父慈子孝的互动中，摸清了对付以色列的方式——爹，你还不知道我嘛，我主要就是提出一个框架，让全世界看到美国在做事，展现领导力。至于这个框架能不能落地、落地到什么程度，那不都是您说了算吗？

在美国的这套办事逻辑下，事情当然也就不出意外地出意外了。

1月14日，美国总统特使维特科夫宣布，“20点计划”正式进入第二阶段，要从停火转入非军事化和重建阶段了。

然后，事情果然就推进不下去了。以色列防长卡茨放话，说以色列“永远”都不会退出加沙。

至于借口？借口很好找啊，什么哈马斯移交人质事件不及时、态度不端正，尸体数量对不上，都可以是理由。

这个时候，特朗普就面临一个两难选择：要么坐视他上任第一年最大的“和平成就”之一彻底完蛋，要么和拜登一样，劝阿祖收手，背上“不孝”的骂名。

但这种选择题难不住懂王，在自己丢人和让爹丢人之间，他选逗号。

你们这些国际刁民，怎么敢批评以色列呢？以色列不撤军，那是因为它不讲信用、贪得无厌吗？

错！那是因为它善。它害怕自己走了之后加沙无人管理，老百姓活的水深火热，所以才必须留在这里，三天两头扫荡一次可恶的反抗分子。而我们国际社会，想要让以色列撤军，就必须先让以色列安心。

所以，以军撤不撤，不是讨论的重点，我们现在要做的，是必须把那个加沙和平委员会给搭建起来，确保加沙的长治久安。

懂，这可太懂了，都给他懂完了。

就这样，成立加沙和平委员会的计划，就被加速提上了日程，成了当下美国在中东方向上当务之急要办的大事。

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要办的什么事的问题解决了，接下来，就是怎么办事的问题了。

也就是在这个环节，特朗普往“加沙和平委员会”里，加入了亿点点小巧思，最终把这个本来就很抽象的东西，变成了一份更加抽象的“银河皇帝”登基宣言。

一般，我们说要成立一个国际组织，尤其是像成立“加沙和平委员会”这种需要多国协调一致、解决地区安全问题的国际组织，一般说的都是政府间国际组织（IGO）。而这类组织能成立的一个重要前提，就是发起方和缔约方，都必须是主权国家。

各国是要派一个具体的代表来出席签字仪式，但参与组织的主体，不是这个具体的个人，而是他背后的国家。签署了启动文件之后，还得拿回去给各国的立法机构批准，最后找联合国登记报备，才能算走完了政府流程。

但从目前国际上各路媒体公布的、加沙和平委员会的章程草案来看，这个组织，完全就是特朗普个人的“一言堂”。

该委员会设置了一个终身制的“主席”，注意，这里是主席，不是主席国。而特朗普，就是该委员会的第一任主席。

那么，这个主席享有什么权力呢？

第一，是绝对的人事任免权。

首先，主席可以指定委员会的高级行政官员，不需要经由其他任何成员的投票和批准；接纳和除名成员国，也完全由主席一个人说了算，其他成员想要推翻主席的决定，得拿到2/3的绝对多数。

其次，主席理论上是终身制，除非自愿辞职，或者被执行委员会全体一致认定失去履职能力，否则能干到死为止。但这里得画个重点，执行委员会的成员，是主席自己任命的，所以要让这群人“协同一致”去推翻主席，基本等于不可能。

最后，下一任主席由上一任主席指定，不需要经过任何投票程序，就能直接接管主席的所有权力。

第二，主席总揽“和平委员会”的所有财政大权。

委员会的运营基金，都由主席单独管理，任何成员国或者第三方，都不得在没有主席批准的情况下擅自监督该组织的财务运营状况。主席拥有对所有收支账目的“最终解释权”。

第三，就是主席享有该组织的“最终决策权”。委员会的会议议程，以及成员国的决议，最后都必须经由主席审查批准，主席有一票否决权。成员国对“非核心决议”有否决权，但是什么决议是核心决议，什么决议是非核心决议，没错，也由主席一个人决定。

而且，需要注意的是，这个和平委员会最初被提出来，是在“20点计划”框架下的，但是委员会的章程草案中，并没有把自己的职权范围限定在加沙，而是扩展到了一切“受冲突影响或威胁的地区”。

也就是说，该委员会不但可以管加沙，还可以管其他任何热点地区的事务。而且，该草案中还包含一项霸王条款，说不管区域内国家是不是委员会成员国，该委员会的所有决议对它们都有约束力。

这一条条列下来，所谓的“一次性充10亿会费就能变成永久会员”的条款，已经是其中最不起眼的那种条款了。

乾纲独断、世袭罔替，不接受监督，而且能对一切国际事务说三道四。这委员会的草案一条条总结下来，字里行间感觉都写着一句话——“世界如用君主制，较共和制为宜，此殆无可疑者也。”

大统领，资本主义已经不适合您了，是时候搞点封建主义了！

要不怎么说只有起错的名字，没有叫错的外号呢，“懂王”这是真的想要登基了。

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懂王急着登基当“银河皇帝”，原因有很多。

第一，特朗普看联合国不顺眼，不是一天两天了。

去年9月，在联大发表讲话的时候，他就公开抨击联合国是个“只会讲空话”的机构，声称“联合国不仅没有解决它应该解决的问题，反而常常制造新的问题让我们去解决。”在环保、移民、加沙局势等一系列关键议程上，特朗普也都习惯了和联合国的主流声音唱反调。

第二，在突袭委内瑞拉成功之后，特朗普明显是从对外干涉中尝到了甜头，急着“经典复刻”，所以要想办法给自己造宣称。联合国肯定是不同意美国接着用武力干涉别国内政的，特朗普想要拿一个格陵兰岛，都和欧洲吵翻了天，更别提中俄了。既然如此，不如另起炉灶，挂着“和平委员会”的羊头，卖“干涉委员会”的狗肉。

第三，马上就要中期选举了，但美国各地地方选举涌现“蓝潮”。想要不在任期一半的时候就失去国会两院多数，成为瘸腿总统，少不了犹太财团和院外游说团体的支持。而想要这群人出力，就必须先给他们甜头。而加沙，就是特朗普准备好的祭品。

第四，就跟当初袁世凯称帝之前，最积极活动的不是袁世凯自己，而是他的儿子一样。现在的懂王，其实正在考虑自己的“身后事”。美国总统任期只有四年，但特朗普家族商业帝国的寿命肯定不止四年。如今美国两党都得你死我活，已经开始上演“全武行”了，那么怎么防止自己下台之后人走茶凉，名下资产被政敌全面清算呢？想来想去，总统这个位置还是过于现代化了，不如当皇帝更靠谱。

当然，特朗普自己也知道，在美国国内公开表示要称帝，纯属政治自杀，所以他在一群狗头军师的建议下，搞出了这个和平委员会，给自己安排了一个可以代代相传的“终身主席”职位，想要曲线登基。

但是，懂王的登基之路，现在看来，明显是不太顺利。

其他国家也不是傻子，看一眼章程草案，就明白特朗普在打什么算盘，肯定不可能让他得逞。

这不光是为了不让世界回归封建时代，更重要的是，封建时代，拥立皇帝是有好处的，我们现在出钱出力陪你特朗普玩黄袍加身的游戏，有什么好处吗？国家又不是当代青年，下班之后还要为了点情绪价值带薪上班，去玩剧本杀，我们搞国际关系是要讲利益的啊。

自古以来，一个人想要登基，都得掌握至少两个前提条件：第一，是能够给手下分到足够好处，大家都有肉汤喝，自然也就愿意给你个面子；第二，就是有绝对的实力，掌握了碾压性的暴力机器，把所有人打服了，到时候自有大儒为我辩经。前者特朗普肯定是没那个气量和人望，所以现在他要当这个“银河皇帝”，摆在面前的，也就是剩下“打服所有人”这一条路了。要么加拿大，要么伊朗，要么格陵兰岛，三选一，挑一个出来“祭旗”。

但是，这明显是一件说起来容易做起来难的事情。特朗普最先盯上的是格陵兰岛，为什么？因为他觉得丹麦跟自己是“亲密盟友”，美国只要开口要，对方半推半就，绝对不会说一个不字。到时候，再三次三让一番，这黄袍不就顺理成章地披在自己身上了吗？

但他万万没想到，万事好说话的欧洲，居然在领土问题上炸了毛，死活不愿意让步。想要动手吧，五角大楼的将军们又都凑上来，跪了一地，说陛下，万万不可啊。

这没招了，那怎么办？换一个呗，伊朗，就你了。一回生二回熟，打起来没负担。五角大楼高兴，以色列高兴，史密斯专员也高兴，三赢。

但问题是，打得过吗？

伊朗可不是委内瑞拉。一方面“天高皇帝远”，另一方面，自己也发展出了一套相对自给自足的工业体系，不说多么高技术，但至少够用。

单说“够用”这两个字，其实就超过这世界上绝大多数国家了。

如果伊朗和委内瑞拉一样，也能冒出几个投诚的“内鬼”，或许特朗普的计划还能顺利进行。但1月开始，革命卫队对国内的暴力抗议者“重拳出击”，甚至直接当街开枪，在美国出手之前，就把一场酝酿中的颜色革命给扼杀在了摇篮里。

这证明什么？证明中东大区毕竟竞争还是比较激烈，哈梅内伊和革命卫队对基层跟官僚机构的控制，还是比马杜罗强出不少的。在这样的情况下，特朗普想要“先登击之，所向皆靡”，难度还是有点大。

要不怎么说加拿大总理卡尼害怕了，急着访华呢。因为现在加拿大看来看去，发现如果美国拿不下伊朗，下一个可能就要真把矛头对准自己了。

啊？我打美国，真的假的？还是赶快收拾收拾，去东土大唐取经吧。

事情发展到这里，“和平委员会”，自此，也就彻底成了个笑话。它是既不“和”，也不“平”，更谈不上什么正经的、现代的委员会，纯属一群沉浸在宫廷政治幻想的复古派政客，在走投无路的时候，诞生的唐吉坷德式的狂想。

而这种狂想，是有后果的。

那么，古尔丹，代价是什么呢？

尾声

当霸权秩序的缔造者，美国自己，开始朝着封建主义的方向夺路狂奔，它所打造的单极世界秩序，也必将会加速崩塌。特朗普的“和平委员会”是搞成了也罢，是彻底搞坏了也罢，最后的结局，都指向自我毁灭。

因为在21世纪尝试登基，这种事本身就足够离谱了；而如果在告诉全世界我想要登基之后，最终还登基不成，那更是离了大谱。前者证明美国缔造的所谓“基于规则的国际秩序”已经彻底失能，而后者证明美国连按照自己的想法去塑造世界秩序的实力，都已经没有了。

封建主义还是太辣眼睛了，求求美国，还是搞点资本主义吧。

参考资料：

联合国：《总统唐纳德·特朗普先生阁下发言摘要》
联合早报：《特朗普提设和平委员会遇阻力 欧洲质疑法国拒绝加入》
半岛电视台：Israel will never fully withdraw from Gaza, defence minister says
以色列时报：Full text: Charter of Trump’s Board of Peace
CNBC：Trump wants nations to pay $1 billion for permanent Board of Peace seats