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特朗普推动成立“和平委员会”,被讥笑为“破坏和平委员会”

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文︱谢悦汉

于去年由美国主导成立“和平委员会”,原本是美国白宫去年9月发布的关于加沙停火与战后安排的“20点计划”中的一项内容,此委员会是用作监督加沙地带战争后过渡治理。委员会章程赋予特朗普高度集中的个人权力,他将担任主席,可任命执行董事会成员,对委员会决策行使否决权,还能指定继任者,意味他可以无限期连任。



而最被人耻笑的,就是成立员会后,出现美军在委内瑞拉境内俘虏马杜罗总统夫妇回美国受审,又封锁古巴和计划推翻该国政权,现今又联同以色列出兵攻打伊朗,并炸死该国精神领袖哈梅内伊,据伊朗《迈赫尔通讯社》周日报导,伊朗政府就哈梅内伊身亡发表声明,称“必将以全部力量和决心”,让敌人“付出惨痛代价”。

伊朗伊斯兰革命卫队也发表声明,称将“严惩凶手”。伊朗伊斯兰革命卫队称,伊朗武装部队“历史上最猛烈的进攻行动”即将开始,目标是以色列和美国的基地,战事发展令伊朗的未来充满不确定性,并增加战争旷日持久的可能性,和令到中东今后更加动荡不安。



根据纽约时报报导,美国上周五已向多国发出邀请函,名单除加拿大、英国、法国、沙乌地阿拉伯等盟友外,也纳入俄罗斯与白俄罗斯。随函附上的章程草案显示,并表示“和平委员会”的定位不仅限于加沙地区,还可介入全球各地争端,形同打造一个由美国主导、与联合国分庭抗礼的体系。

各国若欲取得永久席位,须于第一年缴交超过10亿美元,亦可选择免费加入为期三年的非永久成员。目前仅阿根廷总统米雷伊及匈牙利总理奥班等少数国家领袖表态加入。法国总统马克宏考量可能削弱联合国角色而捥拒邀请,特朗普随后威胁要对法国葡萄酒加征200%关税。

美国推动成立“和平委员会”,表面上以解决加沙冲突、促进世界和平为目标,但其架构设计、权力分配与实际运作模式皆显示,均是为了服务其“美国优先”的战略利益,实际上是绕过以联合国为核心的现有国际体系。



美国的意图绕过甚至替代联合国,借此创建一个决策更“高效”(即不受制于其他大国否决权)、完全由其掌控的平台,实质上挑战联合国的权威,彻底背离了主权平等原则,把国际合作异化为“付费俱乐部”。而最令人反感的,便是“和平委员会”当初是以解决加沙问题为主,但当事方巴勒斯坦被完全排除在决策层之外,仅能在技术层面列席,又怎能真正反映受冲突影响人民的意愿。

美国的西方盟友集体缺席,包括英国、法国、德国、西班牙、意大利等美国传统欧洲盟友均明确拒绝加入。意大利更以“宪法限制”为由,指出其章程违背国家平等原则。欧盟仅派出观察员,强调对其章程“深表疑虑”。特朗普表示,俄罗斯总统普京也已同意加入该委员会,但普京表示俄罗斯仍在研究这项邀请。说明特朗普横行霸道行为不得人心,以及他的虚伪和言而无信做成美国今日被孤立形势。

和平委员会“Board of Peace”现今变成了“Bored of Peace”,意思是“厌恶和平”,甚至是破坏和平代语词。美以伊这场战争影响全球石油供应和价格,代价由全球各国负担,一个完全破坏联合国宪章和不受西方盟友支持的战争,可以拖延多久?

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