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国际教育知名媒体人 赵刚
2026年3月6日，全国两会期间，中国官方在谈及民生保障时表示，“十五五”时期，普通高中扩容，双一流大学扩招。这一惠民政策能达到目的吗？对中国境外留学市场将产生怎样的影响呢？
01 高中扩容和双一流大学扩招结果会怎样？
官方强调，从2026年到2030年，新建、改扩建1000所普通高中，增加学位200万个以上。
另外，支持双一流高校本科扩招10万人以上。目前全国双一流大学147所。
从政策规划的角度看，高中扩容意味着弱化职普分流的影响，双一流大学扩招则是降低高考压力。
但从中国考生和家长的心理预期看，扩容、扩招一方面进一步降低升学门槛，另一方面则很可能导致升学志愿向重点院校的高度集中。
02 学龄人口达峰后怎么办？
从2022年末到2025年末，中国人口连续四年下降，其中，2025年末同比减少339万人，是近四年来降幅最大的。
在中国整体人口下降的过程中，各年级学龄人口的下降趋势越来越明显：高中阶段将在2029年达峰，大学本科2032年达峰。
按照目前的数据推测，到“十六五”时期（2031—2035年），国内申请高中入学人数、本科入学人数都将下降，国内高中、大学相对过剩的局面不可避免。
在教育资源供过于求的形势下，重点院校将加入生源争夺战，挤压排名靠后、影响力相对较弱的院校。
03 还有人留学吗？
高中扩容、本科扩招能否缓解中考、高考压力还需要实践检验。而已经处于下行区间的中国境外留学市场，会随着中国人口进一步减少，而越来越向海外高排名院校集中。
在国内高考升学常态化后，本科升学常态化正在发生，与此同时，海内外高排名院校将成为中国考生的志愿填报方向。
在未来10年至20年间，中国人口减少导致的学龄人口下降最终将引发教育资源供过于求，优质教育资源也不再像以往那样稀缺、遥不可及，中外名校下场争抢学生将常态化，国内高招市场、中国境外留学市场的两极分化将逐步达到白热化。
从这个意义上说，中国官方扩容、扩招的举措，可能也在为稳住生源、在全球教育竞争中取得招生优势做准备。
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