陕西
近日，在自然资源部、国家林业和草原局联合发布的《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》的文件中，提到了改进征地工作、城中村改造零星土地、严控房地产开发用地等方面。
其中，第六条：
改进征地工作。在维护被征地农民合法权益的前提下，支持县级以上地方人民政府按照“一张图”确定的项目用地范围，并联开展征地前期工作。
在国土空间规划确定的城镇建设用地范围内，因成片开发征收土地的，不再单独编制土地征收成片开发方案。
第十条：统筹存量和增量建设用地促进内涵式发展。经地方人民政府依法批准但实际未使用的建设用地，可由原批准用地机关撤回用地批准文件，涉及的占补平衡指标仍然有效。
对实现“一张图”联网的省（区、市），实施建设用地规模规划期总量管控机制，由省级人民政府统筹使用“十五五”新增建设用地指标。
各省（区、市）要建立健全新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩机制，年度新增城乡建设用地原则上不得超过盘活存量土地面积。不定期监测执行情况。
新增建设用地优先保障重大项目建设和民生事业发展，原则上不用于经营性房地产开发。
城中村改造中涉及到的边角地、夹心地、插花地等零星土地（面积原则上不超过项目总面积10%），保障性住房、公用设施营业网点和零售商业等涉及民生保障的，可办理新增用地审批和供应。
仔细品以上2条内容，这不是微调，是从源头收紧商品房供地，告别盲目扩张，转向存量提质。
明确表示，新增建设用地优先保障重大项目、民生事业发展，原则上不用于经营性房地产开发，从源头切断商品房大规模新增供地通道。
并且，年度新增建设用地与存量土地盘活面积强制挂钩，先盘活、再新增，倒逼城市消化存量、优化用地结构。
零星土地做出严格限定，城中村改造中的边角地、夹心地，仅可用于保障房、民生配套等用途，且面积不超过项目总面积10%，杜绝借旧改变相新增商品房用地。
这一系列举措，是中央“控增量、去库存、优供给”顶层设计的落地执行，标志着土地财政依赖度持续降低，房地产回归居住本源。
如今，土地市场正式进入存量博弈时代。一方面，新增宅地供应大幅收缩，核心城区优质地块稀缺性进一步凸显；另一方面，城市更新、旧改、存量盘活成为房企拿地的主要途径。
不过，土地成本提升、存量开发难度加大，倒逼房企放弃刚需快周转，转向高品质、改善型、精细化开发，“好房子”建设进一步强化。
土地端的收紧，传导至新房市场，短期来看，市场存量房源充足，房价整体保持平稳，不会出现大幅波动；
中长期来看，新增供应受控，库存逐步消化，核心板块价值持续夯实，优质房源稀缺性增加；同时，保障房、民生配套占比提升，刚需等居住更有保障。
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