浙江
农民养老历来都是一件大事，又是一件难事。过去几千年都是“养儿防老”，但这种模式本来就不牢固、不可靠，到了现代社会，更是变得“千疮百孔”。很多老人尤其是没有任何收入的农村老人，晚年生活没有保障。
因此国家在2009年开始，在农村推行城乡居民养老保险制度，给60岁以上农村老人按月发放养老金，让无数农村老人第一次有了稳定的收入，实现了0的突破。但由于各种原因，包括制度实行时间短、农民60岁之前缴费少、基础养老金标准低等等，直到现在，农村老人每个月领到手的养老金数额依然偏低。
数据统计显示，全国基础养老金最低标准仅每月163元，仅相当于农村居民人均可支配收入的10%，甚至低于农村低保标准。很显然只靠这个养老金并不足以“养老”，连每个月基本的生活，如粮油米面、菜肉蛋奶都难以保障。
提高农民养老金成了近年来社会关注的一个焦点，每到重大会议期间，总会有不少声音建议大幅增加农民养老金，今年也不例外。日前，全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成在接受采访时，就对提高农民养老金这个问题发表了看法。
郑功成表示，目前我们国家已经进入老龄化社会，而农村的老龄化更是“超常规中的超常规”。因为一方面农村老龄化比城市更严重，现在农村60岁以上的人口占农村总人口大概是23.8%以上，而城市只有15.8%以上；另一方面，农村老人养老更难，既没有收入，也缺少人照看，因为农村年轻人大都进城打工了。
因此，应对老龄问题的重点在农村，难点也在农村，农村老人晚年生活好不好，绝不是一家一户的家事，更是国之大事。
那么该如何改善农民的养老待遇呢？当然关键就是提高养老金水平。日前有关部门已经明确，2026年城乡居民基础养老金将会再涨20元，这就意味着农村60岁以上老人，每年就能多领240元。
郑委员认为，即使提高了20元，但当前农民养老金依然偏低。他提出，“一刀切”提高所有农民养老金，比如将养老金都涨到每月500元或者800元、1000元，很难实现，有些不现实。因此郑委员建议，按照“分类分层，分年龄段”的标准，采取差异化方式解决问题。
如何差异化呢？主要是对70岁以上的农村老人，特别是80岁以上的，应当尽快大幅度提高其基础养老金标准，实施“历史性补偿”。至于资金问题，可以从国有资产划拨解决。几百万亿国有资产中本就凝结着老一代农民当年奉献的劳动，拿出一部分回馈高龄农民，理所当然、天经地义。
郑委员说的“历史性补偿”，在笔者看来其实就是对之前交过公粮、挖过河、修过水库的农村人给予的养老金补偿，这是对他们年轻时奉献的回馈。
#优质图文扶持计划#农民、工人都是社会分工，都只是职业。以往的农民种地，交公粮、参加修路挖河建水库等工程建设。现在老了，养老金却非常少，以前更是没有。而他们同时期的城里工人，显然就不是这样了。
因而，委员提出给年龄较大的农村老人大幅提高养老金，给他们“历史性补偿”，笔者是完全赞同的，希望能早日实现。
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