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全球领先!中国绿色金融十年崛起,这本书道尽全部密码

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雷曜博士新著《绿色金融:开拓市场新边界》出版于“两山”理念提出二十年之际,恰逢其时。站在中国绿色金融十周年与“十五五”规划开局之年双重时间坐标上,再次研读此书,仍有新悟。作为全球首个构建较为完整的绿色金融政策体系的国家,我国已经基本形成涵盖绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色租赁、绿色信托等在内的多层次、多元化绿色金融市场体系,为全面绿色转型发展注入强劲动能,绿色金融市场规模位居全球前列。



十年之间,我国绿色金融发展“无中生有”,从小到大,由弱变强,并成为金融“五篇大文章”之一。在这其中,长期在中国人民银行从事政策研究、制定和推动落实工作的雷曜,躬身其中,是绿色金融发展的见证者、亲历者、参与者。作者独有的经历和经验,奠定了此书的独特价值——兼具理论深度、实践厚度和前沿视野,而不只是基于理论推演与模型构建。全书内容并非单纯的理论和数据堆砌,而是融合了作者参与我国绿色金融体系建设的亲身体会、田野调研和实践经验;不仅是对过去十年中国绿色金融发展的全面总结,更有对未来市场机遇与挑战的前瞻分析,这是较为难得的。鲁政委博士认为,从此书可以看到我国绿色金融的三个“新”即新经验、新边界、新驱动。而仔细研读之后,此书还可以带给我们新知识、新视野、新方向。

从政策制定者的顶层设计,到市场主体的创新实践,再到数据技术的深度赋能,我国绿色金融正站在一个新的历史起点。2026年1月,世界经济论坛公布《2026年全球风险报告》中的十大长期风险,有一半与气候和环境相关,发展绿色金融已经成为全球共同的长期命题。我国已经基本确立“三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展政策框架,绿色金融进入下一个十年应主要发挥“有效市场”的作用,尤其是要引导和激励金融机构做好绿色金融的践行者和示范者。金融机构应建立健全资源配置机制、风险管理机制、综合服务机制、考核评价机制,提升金融服务绿色发展效能,持续拓宽绿色金融广度和深度。当然,“有为政府”的作用仍然不可或缺,未来还需要在以下三个方面持续深化。



第一,从“标准统一”到“标准落地”,破解政策协同难题。《绿色金融支持项目目录(2025年版)》进一步统一绿色贷款、绿色债券、绿色保险等产品标准,但标准的生命力在于使用。未来应细化可量化、可审计的考核评价与激励约束机制,尤其是明确对中小金融机构的差异化考核要求;加快打通金融、产业、环保等部门间的信息壁垒,实现数据有效共享与高效互认。

第二,从“规模扩张”到“结构优化”,补齐直接融资短板。我国绿色信贷余额已近45万亿元,居全球首位,但股权融资占比明显偏低。未来应大力发展绿色股权基金等权益类工具和绿色保险,支持政府产业基金、专业的私募股权投资公司和风险投资公司等参与绿色投资,构建“信贷+债券+股权+保险”多层次服务体系,更好地匹配绿色项目全生命周期的资金需求。

第三,从“定性披露”到“定量核证”,夯实信息数据底座。目前企业环境信息披露以描述性为主,负面指标鲜有涉及,信息有效性不足。应稳步扩大半强制、强制披露范围,明确披露时间表与路线图。强化科技赋能,运用人工智能、大数据、物联网等技术,加快国家级数据平台建设,实现碳排放“零成本、零干预”核算与动态监测,有效遏制“漂绿”“假绿”行为。



纵览此书,我们看到我国绿色金融不仅有着斑斓多彩的过去,更是一片亟待开垦的辽阔疆域。正如书中暗示的,真正的“新边界”不在远方,而在每一次制度与标准实施的生动细节里,在每一笔转型贷款的高效投放中,在每一个“碳账户”的精准计量上。唯有脚踏实地,方能决胜未来。(原载2026年3月17日《人民日报》,发表时有修改)

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