山东省长调研临沂，为何提这三个定位？

3月19日，山东省委副书记、省长周乃翔在临沂调研并宣讲全国两会精神。

此次调研，涉及格力电器、甘李药业、雷驰新能源、琅琊古城和庙官庄村等点位。

期间，周乃翔对临沂明确提出了三个关键定位：全国革命老区高质量发展引领区、国际化商贸物流枢纽、对接长三角一体化发展桥头堡。

这三个定位，精准指向了临沂的资源禀赋与发展短板，也包含着山东激活南部经济、完善区域布局的深层考量。

首先来看第一个定位——全国革命老区高质量发展引领区。

临沂作为革命老区，是沂蒙精神的主要发源地。

长期以来，“老区”标签既赋予了临沂独特的红色资源，也一度成为发展的“枷锁”——产业结构偏重传统、创新能力不足、城乡发展不均衡等问题，这些都是制约临沂高质量发展的主要瓶颈。

周乃翔此次调研强调“大力弘扬沂蒙精神，把学习教育成果转化为推动高质量发展的实际成效”。

本质上是明确：临沂的高质量发展，不能脱离“老区”这个根本，要让红色基因与发展实践深度融合，打破“老区落后”的刻板印象。

这一定位的提出，并非空泛的口号，而是基于临沂近年来的发展实践。

2025年，临沂全社会研发投入达到157.7亿元、居全省第5位；研发投入占比达到2.41%；“科技成果转化一件事”创新做法在全省科技系统发文推广。

此外，临沂的国家科技型中小企业、高新技术企业实现高质量发展，科技型企业总量突破3400家。

这些数据背后，是临沂对老区高质量发展的持续探索——既守住红色根脉，也补齐发展短板。

时下，在产业转型方面，临沂也在逐渐摆脱对传统农业、板材加工等产业的依赖，逐步构建起“传统产业焕新、新兴产业突破”的产业体系。

此次调研中提到的格力电器（临沂）有限公司，作为格力全球第15家空调生产基地，不仅带动了当地家电产业集群发展，更推动了临沂装备制造产业的升级。

甘李药业山东有限公司则聚焦创新药物研发，补齐了临沂生物医药产业的短板，助力老区产业向高端化、智能化、绿色化转型。

对比其他革命老区，例如江西赣州，他们靠电子信息和新能源汽车等产业走在了前列。

临沂有什么？临沂有更庞大的人口基数、更完善的物流网络和更强的产业配套能力，这是优势，也是需要抓住的机遇。

值得注意的是，临沂的“引领区”定位，并非单纯的自我发展，而是要为全国革命老区提供可复制、可推广的经验——老区也能搞新质生产力、也能搞现代化产业体系。

再看第二个定位，“国际化商贸物流枢纽”。

这听起来似乎是老生常谈，毕竟临沂素有“物流之都”的美誉。但请注意前缀——“国际化”。

在山东雷驰新能源汽车有限公司的展示现场，周乃翔鼓励企业“国内国际市场两手抓”。这句话不仅是对雷驰说的，也是对临沂整个物流体系说的。

以前，临沂的物流是“全国买全国卖”，主要做内贸。但现在，随着国际贸易形势变化，特别是RCEP的深入实施，临沂必须向外看。

临沂有22个物流园区，3000余条国内配载线路覆盖全国所有县级以上城市，通达全国所有港口和口岸，但国际路线相对较少。而义乌、广州等城市早已布局了跨境电商海外仓。

周乃翔在格力电器（临沂）有限公司调研时，希望企业“进一步扩大投资”。格力为什么选临沂？这里四通八达的物流网无外乎是重要原因之一。

虽然有优势，当下，临沂打造国际化商贸物流枢纽，也面临着一些挑战：物流企业同质化竞争、高端物流人才短缺、国际物流通道不够完善等。

只有优化服务、补齐短板，才能让临沂的物流优势真正转化为开放优势，实现“物流枢纽”向“开放枢纽”的跨越。

更关键的是第三个定位——“对接长三角一体化发展桥头堡”。

临沂作为山东的“南大门”，地处鲁苏交界，与长三角地缘相近、人缘相亲，是山东距离长三角最近的城市之一。

这一定位的提出，并非偶然，而是基于两地之间的“渊源”。

公开数据显示，临沂有70万人在长三角务工经商，其中50万人常驻上海；长三角企业每年在临沂投资400亿元左右、占全市引进内资的1/3，临沂每年供应上海蔬菜瓜果300万吨、占上海市场份额的30%以上。

在去年12月举办的“沪企沂蒙行”启动仪式上，临沂对13条标志性产业链进行推介。

期间，上海市国资委副主任陈东在讲话中表示，临沂的13条标志性的产业链和上海3+6产业体系发展契合，下一步在战略信息新兴产业推动上海国企科技研发优势与临沂优势产业结合，加速技术成果转化落地发展新势能。

地缘相近、路相通、产业互补，如此优势，不仅为临沂导入资金、技术、人才和先进理念，更重要的是对于整个鲁南经济圈的赋能。

最后，把视线拉高一点，看看山东全省的大局。

山东作为经济大省，肩负着“走在前、挑大梁”的使命，但山东经济的“腰部”力量相比南方省份，还不够强壮。

青岛、济南是“双核”，但中间需要更多的“腰部”城市撑起来。

而临沂，有潜力。

来源丨齐事儿 编辑丨报童