【世界水日】公益诉讼绘就“水清岸绿”新画卷

水是生命之源，也是江淮大地的灵气所系。2026年3月22日是第三十四届“世界水日”，3月22日-28日是第三十九届“中国水周”。2026年“中国水周”主题为“国家水网 世纪画卷”。在这特别的时间节点，安徽省检察机关以高质效公益诉讼检察履职，交出了一份守护江淮水韵的年度答卷。

2025年，全省检察机关深入开展长江、淮河等重要支流流域水环境治理检察公益诉讼监督活动，认真落实“河（湖）长+检察长”工作机制，持续加大水污染防治、水环境治理、水生态保护等领域办案力度。全年共立案665件，制发检察建议424件，提起公益诉讼95件。芜湖市鸠江区人民检察院诉黄某等24人、某科技有限公司等8家企业污染环境刑事附带民事公益诉讼案等7件案件入选最高检典型案例，充分彰显了公益诉讼检察在守护碧水安澜中的独特价值。

为长江岸线“疗伤复绿”

安庆江豚省级自然保护区覆盖长江安庆段165公里水域及沿岸滩涂，是长江流域面积最大的江豚自然保护区。位于宿松县汇口镇境内的某船舶工程有限公司侵占长江岸线保留区和江豚自然保护区核心区违法修建厂房，破坏江豚自然保护区生态安全，影响长江流域水环境。

2025年2月，宿松县检察院发现本案线索并立案后，经走访行政机关、现场勘验、调取相关材料等方式查明，该公司于2020年至2021年期间未经批准扩建厂房，非法侵占长江岸线保留区18亩，且该地块位于江豚省级自然保护区核心区范围内。因涉及林业、水利、生态环境等多头监管，且对长江岸线保留区划定存有争议，涉案公司一直未能有效整改。

某船舶工程有限公司厂区侵占长江岸线（整改前）

2025年3月20日，为厘清监管职责，宿松县检察院组织相关部门和属地政府召开圆桌会议，明确牵头单位、协作单位进行协同整改。同时，为精准确定岸线范围，该院还邀请全国“益心为公”骨干志愿者暨安庆师范大学资源环境学院专家教授现场指导。综合专家意见和查明的事实，宿松县检察院依法制发检察建议，建议其全面履行监管职责，对案涉公司违法侵占长江岸线的行为依法作出处理。

宿松县检察院邀请全国“益心为公”骨干志愿者暨安庆师范大学资源环境学院教授现场指导。

整改期间，主管行政机关积极联合多部门进一步勘查、确认岸线范围和被侵占面积，依法作出行政处罚，并多次邀请宿松县检察院现场监督涉案公司拆除违建厂房、对硬化土地植树复绿过程。

某船舶工程有限公司厂区（整改中）

2025年5月18日，案涉公司全面完成违建厂房的拆除和地面复绿等整改工作。宿松县检察院经邀请人大代表、政协委员、人民监督员及院校专家现场评估评议，确认了这一整改效果。昔日生产岸线再披绿色新装，长江江畔重现水清岸绿。

某船舶工程有限公司厂区（整改后）

为跨界湖泊“净岸护水”

天河湖为淮河一级支流，横跨蚌埠市与滁州市凤阳县，水域面积15000亩，承担城市备用饮用水水源地功能，兼具防洪、灌溉及生态维护作用。天河湖管理范围内有一处养牛大棚，始建于1992年，占地约660平方米，随着肉牛养殖规模逐年增长，产生了大量养殖废弃物，造成严重水污染隐患。

2025年6月，凤阳县河长办根据“河长+检察长”协作机制移送该问题线索。凤阳县检察院通过实地走访、无人机航拍核实，查明养牛大棚位于湖泊管理范围内且未办理任何手续，属违法建筑。该院依法向主管行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责，对养牛大棚违建问题予以处理，维护天河湖水环境和行洪安全。检察建议回复期届满后，主管行政机关未作书面回复，凤阳县检察院跟进监督发现现场违建仍未拆除，遂依法向凤阳县法院提起行政公益诉讼。

案涉违建养牛大棚（整改前）

案件审理期间，针对主管行政机关反映的“养殖户抵触情绪、肉牛清运销售难”等整改难题。凤阳县检察院协同破解，通过召开工作会商会，帮助研究整改方案；联合行政机关、属地镇政府工作人员上门开展释法说理，同时协调相关部门帮助争取搬迁补贴。2025年12月2日，案涉违建养牛大棚拆除，行洪安全和水污染隐患得以消除。凤阳县检察院经邀请代表委员、“益心为公”志愿者现场查看并召开听证会，确认整改成效后终结案件。为延伸办案效果，流域沿线检察机关联合河长办开展巡湖行动，发现并整改违法建筑、固废污染、生活污水直排等问题十余处，并推动行政机关研究制定长效机制，实现上下游、左右岸协同治理，持续保护天河湖湖畅水清。

案涉违建养牛大棚拆除（整改后）

让陶子河“浊水复清流”

淮河支流陶子河畔，阜南县黄岗镇的部分居民曾因污水直排而烦恼。由于历史原因，该镇部分居民区未进行雨污分流，生活污水通过黄岗涵直排流入陶子河，最终汇入淮河，在影响农村人居环境的同时造成淮河水污染。

2024年底，安徽省临淮港洪水控制工程管理局依托“水行政执法与检察公益诉讼”协作机制，向阜南县检察院移送案件线索。检察官经多次实地走访，运用无人机对排污口、污染水体进行全方位勘查，锁定了污染源头及流向。

阜南县检察院与临淮港管理局、属地镇政府针对整改效果召开专题会议。

2025年3月11日，阜南县检察院向负有监管职责的属地镇政府制发检察建议，建议科学布局排污设施，切断污染源头。但因施工整改方案不一致，且遭遇持续降雨，工程一度受阻，整改陷入僵局。为推动问题解决，阜南县检察院牵头召开圆桌会议，与临淮港管理局、属地镇政府会商，推动确定整改施工方案。在检察机关持续跟进下，管网铺设、泵站建设紧锣密鼓推进。2025年11月，工程全面完工，污水来源被彻底切断。阜南县检察院经邀请人民监督员现场评估，昔日的黑臭水体已然不见，陶子河重焕清流。

阜南县检察院邀请人民监督员现场查看污水处理泵站

从淮河之滨到长江之畔，安徽检察机关用一个个案件、一次次跟进，守护“皖美”河湖碧水长流、安澜永驻。

第10038期

安徽检察新媒体出品

终审丨郭伟 二审 丨吴荧

供稿丨省检察院公益诉讼检察部

文字丨 赵云鹏

编辑丨李昂

投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com