上海开始鼓励老年人就业了，这意味着什么

去年的时候，我们写过一篇文章，老年人正在成为商场的最大金主

老年人正在成为上海商场最大金主

彼时银发经济主要还停留在将老年人视为主要的消费力量

工作日早上十点半去各大商场的KTV走一圈，你大概率会看到以下画面：

一群六十多岁的爷叔阿姨翻唱各种经典老歌，果盘没怎么动，反而是保温杯排了一桌

服务员说，现在白天场几乎都是老年客群，“他们比年轻人还稳定，每周都来”

当然，其中也发现，很多社区商场已经开始积极地招聘退休人员，作为劳动力的补充

一年时间不到，银发经济中的劳动力补充被再次放大

近日，市民政局等28个部门联合印发《上海市关于构建老年人社会参与支持体系推动实现老有所为的实施方案》

图源：上海市政府官网

从政治引领、志愿服务、就业支持、精神文化及保障机制五大方面做出了健全指导

当社会把目光只放在“为老年人消费”时，看到的是一个万亿级的消费市场

但当社会开始关注“由老年人生产”时，看到的将是一个关乎国民经济命脉的人力资源富矿

某招聘标注退休优先，图源：BOSS直聘

60岁，是到谈职业规划和工作价值的时候了

01、老龄化严重之下，低龄老人成机遇

截至2025年末，全国60岁及以上人口已达3.23亿人，占全国人口的23%

预计“十五五”期间，老龄化水平将从23%增至27.8%，老年人口抚养系数将超过40%

图源：国家统计局

虽然老龄人口占比逐渐增大毋庸置疑

但在60岁及以上人口中，60-69岁的低龄健康老年人口占比超过55%，总量突破1.5亿

这批人大多拥有相对健康的身体、完整的职业技能和丰富的社会阅历

同时，他们社会参与意愿较强

小红书作为半个求职网站，当下最火的就是给刚退休的长辈找工作

把相关帖子看一遍就会发现：

很多老年人工作的主要目的不是为了赚钱，就是怕关在家里关傻了，也闲不住

在全球范围内，“65岁退休”的固有模式同样正在瓦解

由于人均寿命延长和养老金体系压力增大，许多发达国家通过立法将退休年龄与预期寿命挂钩，推行弹性退休制度

这批银铃工作者，本质上不是被养老的人，而是一群被制度性闲置的人力资源

反观其他发达城市，老龄人口再就业已经是一种正常的社会现象——

在日本东京，你打出租车，精神矍铄的司机已经超过75岁

中午用餐高峰期去餐厅，端茶倒水的也可能是手脚非常麻利的奶奶

图源：网络

在香港，茶餐厅里给你端奶茶的，也可能是65+的服务员

他们并不显得不得已，反而是一种习以为常的社会状态

图源：网络

一直以来，上海都是一线城市中老龄化最严重的一个

同时，也是平均寿命最长的城市之一

和老年人就业发展较好的香港、东京相比，上海有着相似的人口结构、产业结

甚至连就业缺口都有着相似的方向

02、就业缺口推动第二人生

老龄人重返就业市场，老年人就愿意吗？又能就得了什么业？

从招聘端的实际情况看，需求正在爆发

以蓝领为主的招聘平台，低龄老人的求职占比更是连年上升

同时，部分平台上活跃的55岁以上求职者数量正以两位数百分比逐年上升

而据测算，全国超龄劳动者规模已达8700万至1.2亿人

他们主要活跃在餐饮、环卫、保安、建筑等劳动密集型行业

从市场缺口和发展方向来看，主要分为两类：

一是，填补劳动力缺口的传统岗位

如上所述，家政、物业、保洁等行业缺口巨大

上海更是在2024年就将家政列入《上海市急需紧缺高技能人才职业(工种)目录》

图源：上海市急需紧缺高技能人才职业（工种）目录（2024年）

这些岗位在现实中也确实是老年人在顶

在上海，随便找一个甲级写字楼，往后勤部走一下

大概都是临近退休或是已经退休的老年人在做清洁

图源：网络

二是，发挥经验优势的技术专业岗位

比如，上海的方案中明确鼓励支持的就是退休教师、医生、科技工作者等专业技术工作者

图源：上海市人民政府官网

这些领域的共同点在于经验的积累是不可替代，甚至，有些行业存在着青黄不接、人才断层的情况

“老带新”这种好用又有固定培育线路的方式，依旧很有价值

图源：网络

香港的银龄招聘广告同样将知识、经验、人脉和传承作为核心优势宣传

老年人能重返职场，没有三板斧，也不会很顺利

首先就是经验与人际信任，其次是敬业态度与稳定性，最后有身心健康管理的进步

香港88岁小巴车司机，图源：网络

去香港不管是坐出租车还是小巴，基本都能看到满头白发但反应迅速、驾驶技术熟练的老年人

就精神状态和身体，都远超脆皮年轻人

03、错峰就业

说到这里，老年人走上岗位，最慌的一批人就出现了

对，就是年轻人

本就不充裕的就业岗位似乎雪上加霜

但，事实真的如此吗？

拉出上海就业缺口列表

职业和年龄的分流依然存在

我国劳动力收入的高峰年龄集中在35-39岁，对应的产业结构主要在互联网等新兴行业

简单来说，这一块不属于老年人可占市场

老年人与年轻人在工作环境上属于“错峰就业”

另外，低龄老人的工作目标和年轻人本身就不同

年轻人工作的核心目标通常是经济独立与物质积累

而老年人在拥有退休金作为基本生活保障后，老年人工作的驱动力更多转向精神层面的需求

小红书上比较火的61岁清洁工，大家开玩笑说他是道路主理人

纪录的日常也是活力满满地认真工作

61岁道路清洁主理人的一天，图源：小红书@郭叔

体现在就业市场，这种目标差异会带来对工作岗位的要求不同：

老年人会更看重工作时间的灵活性、舒适度和即时回馈，年轻人更看重成长路径和发展前景

图源：中国人民大学官网

如今补充的老年人就业保障体系，能保障老年人的就业环境和安全

但更深次的意义是宣告：

老年人，是可以被重新纳入生产体系的，更是不可或缺的力量

04、老龄就业会席卷所有城市吗？

不一定

老年人被系统性纳入劳动力市场是发达城市必然要经历的过程

某种程度上，上海已经在尝试走这条路

但并不仅仅是主观意愿，更是上海具备了相关的先决条件

第一，老龄化进程下，经济总量和规模依旧有增长

以日为鉴

近25年，东京的人均收入和实际退休平均年龄呈正相关

实际上，社会就业资源首先开始会向年轻人倾斜，整体无增量时很难保障老年人就业收益水平

第二，产业门类齐全

这个城市有留给年轻人的行业，也有留给老年人可以快速上手的工作

社区餐厅休闲广场，低龄老年人服务老龄老年人

用不了多久，就会看见年轻人喜欢的连锁餐厅将会出现大量的老年人，快速点单、下单、传菜

第三，社会保障体系需要相对完善

城市有能力探索将超龄劳动者纳入工伤保险等先行先试政策

就像日本出台《老年人雇佣安定法》、《雇佣保险法》等多项法规保证老年人工作环境和就业机会

日本高龄就业人口近十年增五成，图源：网络

第四，观念开放包容

除了身体情况和经济情况，社会对老龄工作人员的偏见和歧视也是阻碍老年人就业的重要原因

上海等一线城市本身的多样性和包容性将会有力消减老年工作者这方面的顾虑

可以预见的是，上海老年人就业市场将会很热闹

彼时今日韩国的老年人积极参加就业博览会的现象，也同样会出现在上海

韩国釜山老年人参加就业博览会现场，图源：观察者网

04、

“60岁是闯的年纪”，这句话放在十年前或许显得悲壮

但在今天，它正在成为一种现实优选

有能力赚钱、消费，不寒碜

当1.5亿低龄老人蓄势待发，当政策从“养老”转向“享老”和“为老”

我们正在见证的，不仅是就业市场的一次结构性调整，更是一代人生命尺度的重新丈量

各种制度和规范的完善不只是鼓励老年人参与，而是在制度上承认老年人，是可以被重新纳入生产体系的

60岁，既然闯得动，就值得去闯一闯

这不仅是个体的勇气，更是时代在召唤

香港公交车招聘广告，图源：网络