北京
广州市人民政府正式发布《广州市征收农用地区片综合地价》公告（粤自然资函〔2024〕103 号），对全市11个行政区的征地区片划分、补偿标准、费用构成及适用范围作出明确规定，该标准自发布之日起施行，为广州征地补偿工作划定清晰“标尺”，切实保障被征地农民合法权益。
一、核心标准：梯度定价，核心区最高51万/亩
本次公布的征地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费构成，不含青苗、地上附着物补偿及被征地农民社会保障费用，全市按区域发展水平划分为多个梯度区片，实现“核心区高价、外围区低价”的差异化补偿。
·核心城区（越秀/荔湾/天河）：区片综合地价51.00万元/亩，土地补偿费与安置补助费各占50%（25.50万元/亩），为全市最高标准。
·海珠区：紧随其后，综合地价50.18万元/亩，费用占比同样为5:5。
·白云区：分3个区片，地价从42.00万元/亩（核心街道）降至26.00万元/亩（外围镇街）。
·黄埔/番禺/南沙：综合地价26.30万—39.00万元/亩之间，黄埔区部分区片安置补助费占比高达79%，更侧重保障农民长远生计。
·花都/从化/增城：作为外围区域，综合地价最低，从化区3类区片仅9.10万元/亩，增城最低区片为9.00万元/亩。
二、费用构成：安置优先，部分区域倾斜保障
与浙江“安置补助费占比不低于60%”的规定不同，广州各区费用构成更灵活，核心原则是保障被征地农民长远生计：
·多数区域：土地补偿费与安置补助费按5:5比例分配，如越秀、海珠、白云、番禺、花都、南沙、从化、增城，确保补偿分配均衡。
·黄埔区特殊倾斜：1类区片安置补助费占比75%（21.75万元/亩），2类区片占比79%（20.54万元/亩），显著高于土地补偿费，体现对被征地农民就业、生活保障的重点倾斜。
·从化3类区片：安置补助费占比53.96%，略高于土地补偿费，兼顾公平与保障。
三、适用范围：全域覆盖，建设用地同价执行
本次标准明确全市不设定农用地地类调节系数，即耕地、园地、林地等农用地均执行同一区片地价，同时规定：
·征收建设用地：参照征收农用地区片综合地价执行；
·征收未利用地：同样参照农用地区片综合地价执行。
这意味着广州实现了“全地类同价”，避免了因地类差异导致的补偿不公，同时简化了征地补偿计算流程。
区片范围精准覆盖到街道/镇层级：
· 越秀区、荔湾区、天河区核心街道全部纳入1类区片；
· 白云区按“核心街道—中间街道—外围镇街”划分3个梯度。
· 黄埔区则根据开发成熟度，将新龙镇等偏远区域划为3类区片，地价仅13万元/亩。
四、律师解读：广州新规的三大亮点与维权提示
此次广州征地区片综合地价的公布，是落实《土地管理法》“保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”原则的具体体现，具有三大核心亮点：
1.梯度定价更科学：结合区域经济水平差异化定价，既保障核心区土地价值，又避免外围区域补偿过高加重财政压力。
2.安置倾斜更有力：黄埔区等区域大幅提高安置补助费占比，直接提升被征地农民的长远保障能力。
3.全地类同价更公平：取消农用地地类调节系数，建设用地、未利用地参照执行，杜绝“同地不同价”乱象。
维权提示：被征地农民需注意，征地区片综合地价是补偿“底线”，实际征地补偿还应包含青苗、地上附着物及社保费用。若发现补偿标准低于区片地价、未履行征地公告/听证程序等违法情形，可依法通过行政复议、行政诉讼等途径维护自身权益。
此次广州征地补偿标准的实施，将进一步规范全市征地补偿秩序，为城市更新与乡村振兴提供坚实保障，也为被征地农民筑牢权益“防护网”。
文章 | 圣运律师 | 视觉 编辑 | 圣运律师
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