【关键矿产】刚果（金）钴矿百年开发史

钴，这种银灰色的金属，如今是制造电动汽车电池、喷气发动机、永磁体乃至石油催化剂的关键材料。全球超过三分之二的钴矿产量集中于一个国家——刚果民主共和国（简称刚果（金））。这种高度的地理集中性，使钴在全球矿产供应风险评估中常年名列前茅。然而，从1995年到2020年，刚果（金）的钴产量却以年均20%的速度持续增长，这背后究竟隐藏着怎样的历史逻辑？本文简要回顾百年间刚果（金）钴产业的兴衰起伏。

一、殖民时期的起点（1924-1960）

钴从一开始就是大国争相控制的战略资源，而刚果（金）的钴矿开发，始于殖民资本的单极垄断。

1914年，比利时公司“联合矿业”（Union Minière）在刚果（金）南部的加丹加地区发现了富含钴的大型铜矿。十年后，该公司正式开采钴矿，并于1926年一跃成为全球最大的钴生产商。此后数十年，联合矿业几乎垄断了刚果（金）的钴矿开采与精炼，所有钴产品均通过比利时出口至全球市场。

这一时期，钴的战略价值已初露端倪。第一次世界大战期间，钴被用于制造高速钢精密工具和永磁合金；第二次世界大战爆发后，美国从刚果（金）进口的钴从1938年的800吨猛增至1943年的9500吨。战后，钴更成为喷气发动机和核武器推进系统的核心材料。1946年，美国通过《战略与关键材料储备法》，将钴列为必须储备的物资之一。

二、独立与国有化（1960-1997）

1960年，刚果（金）脱离比利时独立，但随即陷入长达五年的“刚果危机”。1965年，蒙博托通过政变上台，随后在1967年将联合矿业的铜钴资产全部国有化，成立国有矿业公司Gécamines。这一举措虽强化了国家控制，却也为后续的产业衰退埋下隐患。

1975年，安哥拉内战爆发，刚果（金）钴矿出口的主要运输通道——本格拉铁路被毁，导致出口受阻、产量骤降。1978年至1979年，加丹加地区接连爆发两次分裂主义冲突，但令人意外的是，钴矿产量在此期间反而增长了50%。由于西方国家担心苏联会控制钴市场，导致1979年钴价飙升至1977年水平的7倍。

进入1980年代，Gécamines在国际贷款支持下扩张产能，1986年产量一度飙升至33,400吨。但好景不长，1987年全球钴供应过剩，Gécamines被迫减产以支撑价格。1990年，因长期缺乏维护，全球最大的地下钴矿Kamoto发生坍塌，最大的露天矿KOV被淹。此后，政治动荡、恶性通胀、外资撤离接踵而至，到1994年，刚果（金）的钴矿产量已从数万吨跌落至800吨的谷底。

三、战争中的转机（1997-2006）

1996年第一次刚果战争爆发，1997年洛朗·卡比拉在卢旺达和乌干达的支持下推翻蒙博托，刚果（金）改国民为“刚果民主共和国”。然而，随后的1998年，第二次刚果战争爆发，多个非洲国家卷入其中，被称为“非洲世界大战”。令人意外的是，在战火纷飞的1996年至2003年间，刚果（金）的钴矿产量竟增长了七倍。

这一时期的增长，主要来自两类力量：一是手工采矿者，他们贡献了全国产量的10%-20%；二是一批与军政要员关系密切的私人投资者。这些“钴矿淘金者”虽充满争议，却在国家政权真空期维持了钴产业的生存。

与此同时，刚果（金）政府开始意识到加工环节的价值。2000年代中期，刚果（金）逐步禁止矿石和精矿出口，迫使投资者在本地建设粗制氢氧化钴加工设施。这一政策不仅增加了附加值，也为后续中国资本的全面进入奠定了基础。

四、中刚合作深化期（2006-2020）

2000年代初，中资企业通过“资源换项目”模式进入刚果金，如中国中铁牵头成立华刚矿业，开启铜钴矿开发。此阶段以基础设施建设换取矿产开发权，奠定了中资企业在当地矿业的基础。

这一合作恰逢中国企业“走出去”战略的深入推进。自1999年起，中国政府鼓励企业海外投资，确保战略性矿产供应。而中国企业也迅速在刚果（金）布局，从2005年起，万宝矿产、浙江华友、中铁集团等相继进入，购买矿山、建设加工厂。

2010年后，中资企业通过并购和新建项目加速扩张，如洛阳钼业收购TFM和KFM铜钴矿，五矿资源收购Kinsevere矿。同时，引入先进采矿、冶炼技术，提升钴矿开采效率和产品质量，逐步掌握刚果金钴矿开发的主导权。

回顾刚果（金）钴矿百年开发历史，其钴产业经历了殖民垄断、国有化、崩溃、私有化、外资主导的多次转型。今天，刚果（金）已成为全球钴供应链不可替代的一环，钴产量常年占据全球总产量的70%以上，是全球第一大钴生产国。在电动汽车时代，钴的故事远未结束。而读懂刚果（金）的百年钴史，就是读懂全球关键矿产供应链的脆弱与韧性所在。

参考文献：

Andrew L. Gulley,One hundred years of cobalt production in the Democratic Republic of the Congo,Resources Policy,Volume 79,2022,103007.

（周军，扬州大学非洲研究中心研究人员）