最近航运圈曝出个挺有看头的事,前脚巴拿马总统刚放软话求饶,说不想和中国闹僵,后脚中方直接放出重磅动作,明确要求全球两大顶级航运巨头,退出巴拿马运河的港口运营。这事背后的弯弯绕绕比不少短剧还有意思,今天给大伙捋得明明白白。
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这事的起因,得从巴拿马外长那番离谱发言说起。当地时间4月8日,巴拿马外长跑去巴拉圭参加会议,上来就把矛头对准中国,说因为巴拿马法院对长和集团作出不利裁决,中国就故意增加对巴拿马籍船只的检查扣押次数。他还装出一副无辜样子,说巴拿马尊重各国主权,只求能得到同等对待。
谁知道这番强硬指责刚放出去一天,巴拿马这边就直接没了底气。当地时间4月9日,巴拿马总统穆利诺视察巴尔博亚港的时候,公开表示巴拿马无意和中国发生摩擦,希望两国的紧张局势能赶紧降温,让政治关系回到正常状态。被问到所谓扣船的事,他自己都承认,这类检查在全球航运业很常见,和政治报复根本没有关系。
这前后变脸速度快得惊人,任谁都好奇背后的原因。其实一点都不难猜,之前巴拿马敢这么硬气,全是背后有美国给撑腰。早在上特朗普执政时期,美国就动了掌控巴拿马运河的心思,这段时间更是没少在暗地里搞小动作。
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4月2日美国国务卿鲁比奥就发声明污蔑中国,炒作中国检查巴拿马籍船只会破坏全球供应链,明摆着就是给巴拿马站台打气。巴拿马觉得抱着美国大腿稳赚不赔,一边能讨好美国拿到支持,一边自己还能拿下港口捞好处,怎么算都是双赢。谁知道算盘打错了,好处没捞着,先扛上了不小的压力。
当初巴拿马强行接管港口的时候,长和集团就直接启动了国际仲裁,到现在索赔金额已经涨到20亿美元以上,这笔钱对巴拿马来说,绝对是扛着都费劲的沉重负担。3月份的时候,中远海运直接暂停了在巴尔博亚港的业务,直接导致这个港口的货物吞吐量下降,连巴拿马运河的通行费收入都跟着缩水。巴拿马本来寄希望于美国能给点实际支持,结果从头到尾只拿到了空洞的政治声援,半毛钱实际好处都没见着。
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巨额的仲裁索赔压在头上,中方反制的压力越来越大,自身经济本来就不好过,巴拿马彻底扛不住了,才让总统出面求和,想着能减少点自己的损失。谁知道穆利诺的求和刚过去没几天,4月15日英媒就披露了中方的重磅决定,就是要求马士基和地中海航运立即停止在巴拿马运河港口的运营。
不少人觉得中方这次出手太突然,其实真不是临时起意,之前早就打过不少招呼了。早在3月9日,中国交通运输部就已经约谈了马士基和地中海航运的负责人,3月10日国家发改委外资司也和两家公司开了工作会谈,3月下旬相关部门还和马士基的首席执行官见了面会晤。中方早就把话说得很清楚,不能损害中国企业利益,要守住商业道德和国际规则。
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政策层面最近也跟上了,4月7日《国务院关于产业链供应链安全的规定》正式施行,明确把损害国家产业和供应链安全的行为定为非法,违规者可能会被实施入境、出境和投资禁令。没过几天,《反外国不当域外管辖条例》也由国务院总理李强签署公布,自公布之日起就施行。这个条例明确说了,中方有权把推动外国不当域外管辖的组织个人列入恶意实体清单,在贸易投资等领域采取反制措施。
马士基和地中海航运可不是什么小公司,都是全球顶尖的航运巨头,船队规模和货运能力都排在全球前列,和中国的合作非常密切。面对中方的要求,两家公司现在也得做出选择,之前他们还辩解过,说拿临时特许经营权是为了保持巴拿马运河贸易畅通,目前高层也还在和中方积极沟通。
但中方这次的态度十分坚决,没有任何商量的余地。这件事背后牵扯着中国企业的合法权益,还牵扯着中国的供应链安全,本来就容不得半点退让。中方这次明确要求两家巨头退出,其实就是要告诉全世界,中国企业的合法权益我们一定会坚决维护,中国的底线谁也不能碰。
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现在两家巨头真的是骑虎难下,怎么选都不好受。要是不听从中方要求,继续留在巴拿马运河运营,很有可能被列入恶意实体清单,面临入境投资等方面的限制,到时候损失绝对小不了。要是真的退出,又会失去临时运营权,还会直接得罪巴拿马方面,落个两边不讨好的结果。
对巴拿马来说,光嘴上求饶根本解决不了任何问题。要是不真正纠正自己的错误,不归还长和集团的合法权益,不停止损害中国企业利益的行为,中方的反制还会继续升级。中国维护自身权益的决心,从来都是坚定不移的。
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这件事也给所有国家和企业提了个醒。中国尊重国际规则,也真心愿意和各国开展合作共赢,但绝对不会容忍任何国家任何企业侵犯中国的利益和底线。任何踩红线的行为,都必将付出相应的代价,这点巴拿马和所有相关方,都该看得清清楚楚。
参考资料:观察者网 中方要求两大航运巨头退出巴拿马运河港口运营
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