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未成年犯罪凸显,能否通过惩戒监护人的方式进行约束?

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近几年未成年犯罪因其特殊性,已成为社会治理重要议题,其犯罪行为存在团伙化趋势、低龄化倾向、手段成人化和智能化、冲动性与无知性并存等特征。相关罪名中以寻衅滋事、盗窃、强奸、抢劫、故意伤害、聚众斗殴为主,占2023年全国检察机关受理审查起诉未成年人犯罪总数的74.7%。致人死亡的犯罪行为也并不少见,比如2024年的河北邯郸案。

关爱未成年人,预防违法犯罪



未成年人违法犯罪,是家庭、学校、社会、司法及自身多方面因素共同作用的结果。当前学校、社会、司法等方面,各有相关法律的约束。而家庭方面虽然有《家庭教育促进法》指导,甚至人民法院可以依据此法对拒不履行义务的家长开具《家庭教育指导令》,但长期以来约束力相对滞后。

《家庭教育促进法》



“每个熊孩子背后大多会有个熊家长”。诚如这句这句网络用语所言,家长是孩子的第一任老师,家庭是孩子的第一课堂,家庭监护缺位、教育缺失或偏差,导致第一道防线失守,是未成年犯罪的首要诱因。

有的父母外出务工、离异,长期疏于陪伴管教,孩子缺乏安全感和正确价值观引导;有的教育方式极端,要么溺爱放任,要么简单粗暴,加剧孩子逆反心理;还有的父母自身品行不端,酗酒、赌博等行为,潜移默化影响孩子。

熊孩子与熊家长



阿越曾在未成年犯罪相关话题中,看到有网友提议“既然未成年受法律保护,那就应该让监护人来承担相应的罪责”。这种言论多少有些连坐的意味,与现行法律相抵触,且会造成监护人缺失,越发无法对未成年人进行矫正,完全不现实。

不过阿越觉得出发点是好的,所以是否可以换一种方式,通过经济手段来惩戒监护人的方式进行?

中国刑法规定的主刑,也即对犯罪适用的主要刑罚方法,共有五种,由轻及重分为:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。

以未成年的法定监护人税前年收入为切入点,以几个监护人中收入最高的一位年收入作为基本单位,并对有期徒刑进行分档,如分为三年以下、三至七年、七至十年、十年以上。每种刑罚按《刑法》设定的最高等级判处,而后按主刑的轻重,对法定监护人处以不同等级的罚款,比如:

管制:罚年收入的二十四分之一(半个月年平均收入);

拘役:罚年收入的十二分之一(一个月年平均收入);

三年以下:罚年收入的六分之一(二个月年平均收入);

三至七年:罚年收入的三分之一(三个月年平均收入);

七至十年:罚年收入的二分之一(半年的年平均收入);

十年以上:罚一年的年收入;

无期徒刑:罚一年半的年收入;

死刑:罚两年的年收入。

故意拒不缴纳罚款的,直接纳入征信,列为失信人员。多次催缴后,仍拒不缴纳的,由公安机关处以时间不等的行政拘留。

罚款



只有让监护人感受到切肤之痛,才能唤醒某些不负责任的监护人真正履行自己的监护责任,从而确保第一道防线不失守,进而有效遏制未成年犯罪。至于相关罚金,则直接冲入国库,设立生育奖励基金,作为生育津贴专款专用,以鼓励生育,提高人口出生率。

对此您有什么看法?欢迎留言讨论。

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