历经12年的拉扯,祈福新邨的垃圾中转站貌似还是开工了?
近日,番禺区发布了一份关于征求《番禺区生活垃圾收运处理系统规划(2024-2035)》意见的通告,在番禺区远期生活垃圾转运站规划建设表中,祈福新邨垃圾中转站赫然在列,且状态为近期新建。
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同时,小区业主也称,现场有挖掘机在作业。
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一直以来,垃圾站的选址都备受关注,尤其在住宅小区内。
按照发展商的说法,在2002年控规规划中就确定了这个选址,在2011年番禺区控规全覆盖中,再次确定该选址。
垃圾中转站原本计划2014年建成使用,设计处理规模为145(t/d),即每日清运或处理的垃圾145吨,包括小区住户、医院、学校、办公,商业及其他少量相关公建配套设施的生活垃圾。
从2014年3月,祈福新邨的业主们得知这个垃圾站的规划存在后,就反对声一片。
最大质疑是选址的合理性。
首先,垃圾中转站被规划在了整个小区的最里面。而祈福开发多年来,垃圾站点都选择在小区的最北边,比如活力花园北面、缤纷汇北面都曾设置过垃圾站点。现在正使用的垃圾站点,位于祈福交通中心旁边地块。如果规划的垃圾中转站建好,这个垃圾站点就将停用。
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对于祈福这种十几万人的大社区,不熟悉小区规模的人,可能体会不到这个最里面,有多里面。
垃圾中转站选址在小区的西南部,东北角的名望天下组团距离垃圾中转站2.7公里,开车需要9-10分钟。最东面的天湖居距离2.8公里,开车也要9-10分钟。
目前,祈福的主要出入口都集中在小区北面。这就意味着,垃圾车将穿过小区内部的多个组团,先把垃圾送到最深处的垃圾中转站,然后再次穿过小区,才能把垃圾运出去,在运输上并不便利。
对此,开发商表示,在垃圾中转站附近规划有莲花大道,等莲花大道开通后就从这条市政路向外运送垃圾。
关于这条路网上可查的是,莲花大道(景观大道至银建路)在2018年就已经提出,因为拆迁,征地等问题,目前还未正式动工。最新的进展是,2025年该路段启动了勘察设计,完成了考古调查。
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其次,垃圾中转站位于小区最南边。由于番禺夏季主要吹南风、东南风,冬季主要吹北风。在夏天的时候,垃圾中转站就处于小区的上风口。
广州的夏季漫长而炎热,所以,业主们担心垃圾产生的异味、污染物会随风吹向中部、西南部的组团。
对此,发展商也给出了回应,称将采用地下室全埋封闭式设计,叠加消毒除臭的先进环保设施。
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但业主们对“过滤除尘器+生物除臭塔+活性炭吸附装置”的处理效果存疑。
所以,从2014年至今,业主们为阻止这个垃圾中转站的建设,抗争多年。
比较历史节点的是,2014年9月,祈福新村业主在得知垃圾中转站规划的半年后,就起诉市规划局“规划审批程序违法”,但经过二审后败诉。
2015年8月,祈福垃圾中转站拿到了施工许可证。于是,业主转起诉番禺区住建局和番禺区市政府。
2016年6月,番禺区法院最终宣判,番禺区住建局在发展商未提交垃圾中转站环评文件的审批手续下,就核发施工许可证,不符合相关规定,予以撤销。番禺区政府作出番禺府行复[2015]87号行政复议决定书,维持番禺区住建局核发的涉案工程的建筑工程施工许可证,处理结果错误,依法予以撤销。
2018年,开发商向番禺区环保局提交了垃圾中转站的环评报告。但业主们并不认可这份环评报告,表示其中存在标准不一的地方。
比如,报告认为目前祈福使用的祈福交通中心旁垃圾站,不符合设置垃圾中转站选址要求的原因时,表述为“控规为商住用地,拟建商业中心,且与周边已建建筑控制距离不满足100m退缩要求”。对于规划的祈福垃圾中转站选址,表述则为“与康怡居及周边住宅距离大于100米(按地下室建筑设置)”。
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不仅所选距离参照物不一致,业主还发现环评报告在提及规划垃圾中转站旁的敏感区域时,列举的晓峰园、康怡居两个组团距离垃圾中转站的距离是83米和84米。如果按这个距离,同样不足100米。
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时间来到2022年,业主们发现祈福垃圾中转站又有了新的施工许可证。并且原先地下一层设计的规划,被变更为地上一层。
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在2023年1月,临近春节的时候,开发商开始建设垃圾中转站的围挡。
不过,在业主的再一次抗争下,垃圾中转站暂停了施工。
3年后,祈福垃圾站卷土重来,这次结局又将如何呢?
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©mr锦鲤的李
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