警惕大资本和老干部“合体双修”

周末了，不点名聊聊当前一些政商关系的异化现象。

自地产经济泡沫之后，地方财政的税源很大程度就开始依靠税收，而税收的一个重要来源，就是企业的增值税。

所以当前保护地方大企业的声誉、帮扶企业上市、投资企业扩产，成了各地政府的经济工作的重中之重。

在这样的一个指挥棒下，有些地方做过了头，包括但不限于：

1帮助企业消灭正常消费者对企业的投诉和网络意见反馈。

2对项目不加审慎考察，盲目投资，最后产能过剩，企业烂尾，国资亏空。

3对于明显违法违规、操纵资本市场的企业，给予保护……

这三个症状即便不点名，大家光听描述也都知道是谁。

而我们今天就具体来拆解一个近期比较受关注的，被罚了十多个亿，并把中央调过来的稽查处级干部给打了的案例。

这家企业，在魔都的某个区，也算是司法领域“必胜客”了。

在媒体领域，相信大家也很少能检索到负面消息，即便有，过段时间相关网页也会变消灭。

在监管领域，地方基本上是在放纵，即便是中央下来人，地方也会积极通风报信，并尽可能给到大事化小，小事化了的斡旋便利。

为什么会出现这种情况呢？

地方税收的依赖只是一部分，关键的是，企业的操作也很骚。

就拿这家企业来说，其公共事务的副总裁，聘用了原国家市监总局广告司副巡视员文某。

其公共事务总监，聘用了原国家工商局反垄断与反不正当竞争执法局的副处长宋某。

另外一个高级总监，是原国家商标局审查管理二处的副处长郭某。

在公关层面，这家企业则聘用了原舆情信息局网络舆情处原处长张某、原中央电视台原记者侯某某。

在企业法务上，能找退休法官的，就找退休法官，原北京海淀法院中关村法庭副庭长张某某，上海静安法院民四庭审判长童某……统统纳入麾下。

在这些退休老干部，在原来的领域都是门生弟子众多，虽退休，但对规则的利用，人脉的把控还是在的。

于是我们看到这家企业也在创造了一个又一个的传奇。

比如在知产和反垄断上，一直被起诉，但受罚金额却明显低于友商。

在对员工的竞业起诉上，那叫一个手起刀落，工资还不够罚金赔的。

在舆论公关上，能迅速屏蔽相关贴文，和重大负面新闻。

在司法纠纷上，即便在2022年被投诉举报82782件，但行政处罚案件数却可以达到惊人的0件。

总之，责任都是卖家的，平台没有问题。

那么，这样的现象仅仅存在于这家企业，或者这个城市吗？

早年就有南山必胜客、龙岗无敌手，现在就更多了，什么余杭常青树、海淀不倒翁、坪山巨无霸……

为什么这些企业敢那么干？

因为他们拿捏了法治的人事软肋，和地方财政的饥渴。

而如果我们放任这些企业，不对其关联人员进行严肃惩治，又会导致什么呢？

1消费者申诉无门，企业在发布会的吹牛越来越离谱，侵害广大商家和消费者的利益。

2挤压新质企业，中小企业的正常发展空间，守法经营、专注创新的企业，在起跑线上就已落后，劣币驱逐良币，严重伤害营商环境。

3曾经的执法者、裁判员纷纷“下海”为一方势力“护航”，严重伤害法治与公信，以至于企业肆无忌惮，连中央的稽查员都敢打。

那么，怎么解决这个问题，防止企业把手伸到老干部的身上？

其实，我们国家的《公务员法》第一百零七条是有规定的：

公务员辞去公职或者退休后，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

但现在看来，这个规定已经过松了，并且违规惩罚也很少，以至于企业早就准备好了相关罚金，根本不怕罚。

怎么办？

我认为有以下几点是可以突破的：

1延长冷却期，强化追责。

对关键岗位的公职人员离职后从业，要有明确的禁止期限，并建立严格的审批、公示与备案制度，一旦发现违规，不仅要追究个人，更应严惩违规接收的企业，大幅提高违法成本。

2推行司法管辖改革，打破“主场优势”。

要进一步扩大跨行政区划法院的受案范围，推广异地管辖制度，特别是对于涉及本地大型企业的重民事诉讼。

要让司法审判摆脱地方因素的潜在影响，让每一位公民、每一家企业都能在任何一个法庭获得平等的对待。

3强化全过程的阳光监督。

建立公职人员离职从业信息数据库，向社会公开，接受公众监督。

对重大案件的司法追责过程，要建立回溯审查机制，看是否存在有前任官员的不当影响。

总之，要让喜欢买通老干部的企业得到惩治，让专注创新的企业赢得奖赏。

郭德纲说，流氓不可怕，就怕流氓有文化。

企业违法也不可怕，就怕大企业和大神仙“合体双修”，修成了金身。

如此，一定会给市场经济埋下巨大的隐患。

恒大、万科的殷鉴不远，让“神仙”归于庙堂，让企业奋力于江湖，我们才不会重蹈覆辙。

完-