海南
导读：自寻死路？欧盟挥刀砍向18个领域，这次中方绝不再惯着！
“务必拆除中国设备”，此言论近日引发广泛关注。近日，欧盟推出了新修订的《网络安全法案》草案，从草案内容来看，其明显将目标指向了中国技术设备。该草案明确提出，要在三年内把中国企业全面排除在欧洲通信、能源、医疗等十八个关键领域之外。
然而，颇为讽刺的是，欧盟一方面持续渲染对华“去风险”的论调，另一方面却又急切地期望中方对其进行投资，甚至公然提出“技术转让”的要求。
如今，为期36个月的倒计时已经开启，欧盟这般“两面三刀”的做法，最终会给自己带来怎样的不良后果呢？
实际上，早在2020年，欧盟便通过了5G安全“工具箱”，以“风险”为理由，建议各成员国限制中国企业参与5G建设。如今出台的新草案，实质上是将当年的建议升级为强制性要求，草案中称，若成员国未能在规定期限内完成“清退”工作，将面临欧盟委员会的问责，甚至可能遭受财政处罚。
然而，所谓的“风险”却始终缺乏确凿的证据支撑。德国相关机构早前发布的评估报告曾明确指出，在中国企业提供的设备中，并未发现任何后门程序或系统性风险。我国也有企业在海外设立了透明中心，主动开放源代码以供第三方进行检视。由此可见，这些指控更多是基于其自身立场出发，而非基于客观事实。
正如美联社所指出的，该提议出台之际，恰逢欧盟对自身在高端制造领域相对落后的状况感到担忧之时。欧盟试图推行“欧洲先行”策略，以避免在全球科技竞争中沦为其他国家的“附庸”。
这种焦虑并非毫无缘由。相关数据表明，中国企业在通信市场已具备显著影响力。在欧洲的5G基站设备中，中企产品占据了一半的份额；在德国等主要市场，这一比例甚至逼近六成。并且，这种技术竞争力正逐步向更多关键领域拓展。
以太阳能产业为例，目前欧洲所安装的太阳能电池板中，超过90%由中方制造。面对这一情况，欧盟的应对举措是构筑更高的壁垒。新草案不仅要求清退我国的通信设备，更将限制范围扩大至太阳能设施、卫星系统等关键领域。显然，这已超出了一般意义上的“风险防范”范畴，更近似于一场系统性的技术封杀与市场隔离。
然而，不得不说，这种做法无异于“搬起石头砸自己的脚”。欧洲电信游说组织指出，仅设备替换成本就可能高达数十亿欧元。而且，设备更换不仅仅涉及硬件采购成本，还涵盖网络重新配置、技术验证、人员培训等方面，实际耗资远不止于此。
在其他领域亦是如此。欧洲的太阳能电池行业长期依赖我国制造，短期内几乎找不到具备规模和成本优势的本土替代方案。若强行推动供应链转移，不仅会大幅提高能源转型成本，还可能致使欧洲绿色能源部署进程放缓。
反观我国，即便丧失欧洲市场，亦能凭借于新兴市场积累的深厚根基，有效弥补可能出现的市场空缺。更为关键的是，我国已构建起完备的国家审查机制，且拥有实施对等反制的法律与政策手段。在基础设施准入、数据跨境流动、供应链审查等关键领域，针对欧盟企业的相应限制举措均已筹备妥当。
在全球产业链深度交融的当下，强行进行割裂不仅会阻碍欧洲自身的发展进程，还可能致使欧洲企业在全球市场中逐渐失去竞争优势。欧盟所筑起的技术壁垒，未必能够达成其期望的技术自主，反而可能使其陷入自我封闭、成本上扬以及技术迭代缓慢的不利境地。
实际上，这场博弈并无真正的赢家。倘若欧盟依旧固执地推行此项举措，最终承受最为沉重代价的，或许正是欧洲自身。其将在逐渐形成的技术孤岛上，眼睁睁看着外部世界不断向前迈进，而自身却被困于壁垒之中难以脱身。
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