安徽
会议召开对应日期为：
2025 年 4 月 25 日和2026 年 4 月 28 日召开。
今年会议总基调是：
要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，坚定不移深化改革开放，推动科技自立自强、产业链自主可控，精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，增强经济发展内生动力，进一步做强国内大循环，做优国内国际双循环，努力实现“十五五”良好开局。
核心差异：2025 年偏 “应急托底、强刺激、防外部冲击”；2026 年偏 “内生增长、调结构、强产业、化风险”，政策从 “超常规宽松” 转向 “精准有效 + 深化改革”。
一、会议基本信息
2025-04-25（2025 年二季度定调）
2026-04-28（“十五五” 开局之年定调）
二、核心区别（逐条对比）
1. 形势判断：从 “外部冲击加大” 到 “内生动力不足、基础待巩固”
2025：经济向好、信心提振；外部冲击影响加大，回升基础需稳固中国政府网。关键词：外部压力、经贸斗争、底线思维。
2026：起步有力、指标好于预期；内生动力仍需增强，向好基础待巩固中国共产党新闻网。关键词：做强国内大循环、内生动力、高质量发展确定性。
2. 总基调与宏观政策：从 “超常规宽松” 到 “精准有效、做优增量盘活存量”
2025：更加积极有为的宏观政策；更加积极财政 + 适度宽松货币；适时降准降息、超常规逆周期调节、增量储备政策中国政府网。
2026：精准有效实施积极财政 + 宽松货币；持续扩大内需、优化供给、做优增量、盘活存量；不再提 “超常规”中国共产党新闻网。
3. 财政货币工具：从 “强刺激工具” 到 “结构性发力、产业金融融合”
2025：加快专项债、超长期特别国债发行；适时降准降息；创设新结构性货币政策工具、新型政策性金融工具；设服务消费与养老再贷款、债市科技板中国政府网。
2026：未提 “降准降息”；侧重水网 / 电网 / 算力网 / 通信网 / 物流网建设；AI + 行动、智能经济、国资改革、统一大市场、整治内卷竞争中国共产党新闻网。
4. 内需与产业：从 “消费刺激” 到 “内需 + 产业双轮、制造业比重”
2025：提高中低收入收入、发展服务消费、清理消费限制；帮扶困难企业、内外贸一体化、新质生产力中国政府网。
2026：挖掘内需潜力、消费升级、服务业扩能提质；保持制造业合理比重、现代化产业体系、AI+、科技自立自强、产业链自主可控中国共产党新闻网。
5. 风险处置：从 “稳住” 到 “系统化解、分类施策”
2025：巩固房地产稳定、稳定活跃资本市场、解决拖欠账款、地方债务风险中国政府网。
2026：稳定房地产、推进城市更新、有序化解地方债务、解决拖欠账款、中小金融机构改革、增强资本市场信心（表述更系统、具体）中国共产党新闻网。
6. 对外开放与民生：从 “应对经贸摩擦” 到 “自主可控、民生扩面”
2025：统筹国内经济与国际经贸斗争、扩大高水平开放、服务业开放试点、反对单边霸凌；稳就业、对关税冲击企业提高稳岗返还中国政府网。
2026：科技自立自强、产业链自主可控、系统应对外部冲击、能源资源安全；就业优先、教育 / 医疗 / 托育民生建设、农业生产、防返贫、安全生产（民生覆盖更广）中国共产党新闻网。
7. 新增核心提法（2026 独有）
做强国内大循环、做优国内国际双循环
- 全面实施 “人工智能 +” 行动、发展智能经济新形态
保持制造业合理比重、纵深推进统一大市场、整治 “内卷式” 竞争
实现 “十五五” 良好开局
三、一句话总结
2025 年 4 月：外压为主、内需偏弱、强刺激托底、防风险扩散。
2026 年 4 月：内生不足、结构待优、精准调控促转型、产业升级化风险。
（全文完）
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