阿联酋退出欧佩克，传递了一个令人担忧的信号

2026年4月28日，波斯湾的产油大国阿拉伯联合酋长国突然抛出重磅消息，表示将从5月1日起正式退出石油输出国组织（欧佩克）及“欧佩克+”机制，为其近60年的成员国身份画上句号。

欧佩克是1960年的9月14日成立的一个组织，创始的是五个国家，是伊朗、伊拉克，科威特、沙特和委内瑞拉，成立的目的是为了把产油国团结起来，跟以“七姐妹”为首的大石油公司做斗争，从它们手中拿到更多的石油分成。

石油“七姐妹”

因为这些中东国家，当时自己没有能力和资金去开发油田，于是把开采权发包给了有技术实力的美欧石油公司，收益进行分成，早年，这些国家得到的分成很低，只有12.5%左右，七姐妹拿大头，慢慢的，这些国家开始觉得不公平，于是组成欧佩克，目的就是抱团取暖，跟七大石油公司博弈，来提高分成保护自己的权益。

1973年10月，爆发了第一次石油危机，国际油价在两三个月里，从两三美元涨到四十美元，当年欧佩克的收益从前1年的230亿美元，爆涨到了1100亿美元。中东土豪的说法就是从那时候开始的，以前它们是很穷的，主要靠在海湾里面捞天然珍珠勉强糊口，现在有了钱，自然话语权就增大了。一方面向七姐妹施压，得到了越来越多的分成，并循序渐进，最终实现了石油资源的国有化。像目前全世界市值最大的石油公司沙特阿美，最早是由加利福尼亚标准石油公司运营和控股的，1980年代初才实现了国有化。

沙特阿美石油公司

另一方面，因为当时全世界百分之八十的石油产量都来自欧佩克，它们团结起来限产提价，对以色列和亲近以色列的国家实行禁运，在政治上也产生了很大的影响力。

但好景不长，伴随着油价的高涨和石油时代的来临，其他国家也纷纷成立石油公司，开采石油这种以前不起眼的资源，国际市场上一下子多了很多的石油。到了1982年，非欧佩克国家的产量就超过了欧佩克。欧佩克对国际油价的掌控能力随之下降。与此同时，欧佩克内部实行的是配额制，通过限产来保价格，成员国不是想生产多少就生产多少，而是按照定好的配额进行生产。对这种做法，不同成员国也有不同看法。有些国家觉得应该减产，来把价格托上去，也有一些国家不愿意失去市场份额，决定通过量大来弥补价格上的损失。欧佩克内部开始矛盾重重，加上俄罗斯后的欧佩克加，情况更是变本加厉。

阿联酋此次退群，一个重要原因就是对配额制度不满，想要突破配额的限制，多生产石油来变现。作为欧佩克的“老会员”，阿联酋早在1967年就已是正式成员，当时的阿联酋作为国家尚未成立，是以阿布扎比酋长国的名义入会的，至今已近60年。在欧佩克现有12个成员里，阿联酋的石油产量排名第三，仅次于沙特阿拉伯和伊拉克，约为欧佩克总产量的12%。

欧佩克成员产量

过去10年，阿联酋斥资1500亿美元推动上游扩张，阿布扎比国家石油公司已将原油产能大幅提升至每日485万桶，并计划到2027年进一步提升至每日500万桶。然而，为维持国际原油市场油价稳定，“欧佩克+”频繁出台限产协议。阿联酋的实际产能已远超政策配额所允许的每日340万桶上限，闲置产能高达100余万桶，这让愤懑情绪在阿布扎比决策层持续积蓄。

这一产能与限额之间的结构性矛盾，此前已被多次引爆。2021年，阿联酋就因配额问题与欧佩克实际的掌舵者沙特公开激烈争吵。2024年11月，阿联酋匿名放风，向国际媒体释放“退出”信号，一度引发国际油价大跌5%。

阿联酋与沙特

而阿联酋选择在此时发难，还有更现实的原因。2月底伊朗战争爆发之后，为了报复美国和以色列，伊朗向海湾地区的多个美国盟友发射无人机和导弹，阿联酋是遭袭最严重的国家，迪拜的环球铝业工厂遭受严重破坏，预估损失超2亿美元；迪拜机场多次关闭，资金和人才大量撤离，阿联酋标榜的“安全避风港”形象受损，唱衰阿联酋未来的说法不绝于耳。因此，阿联酋对伊朗的态度更为强硬，希望美国出动地面部队，一劳永逸解决掉伊朗。而沙特因为经济中心在红海沿岸，又有通向红海的输油管道，霍尔木兹海峡关闭对其影响相对较小，所以在反制伊朗问题上更加谨慎。阿联酋对此深感不满，总统顾问加尔加什4月27日在迪拜的一次会议上说：“考虑到（伊朗）袭击的性质和对所有人构成的威胁，海湾合作委员会的立场是历史上最软弱的。”

加尔加什

在这种情况下，阿联酋希望通过增产石油来扩大收入，弥补伊朗袭击造成的损失，退出欧佩克，摆脱配额的限制就成了顺理成章的选择。而与1970年代相比，欧佩克对全球石油市场的控制力已大幅下降。当年，国际贸易中的石油有约80%来自欧佩克，如今这个比例只有不到40%，欧佩克余威仍在，但不再能垄断市场，无法再像过去那样挟持世界。说白了，阿联酋退出就退出了，欧佩克也不能把它怎么样。卡塔尔2019年就退出了，不也过的好好的。

从美以攻打伊朗，到伊朗封锁霍尔木兹海峡，再到阿联酋退出欧佩克，这进一步强化了我之前的一个观点，那就是世界进入到一个权威消退、各国自行其是、随心所欲而且不受惩罚的乱世。此前多年，我们已经适应了一个有规则有安全感的世界，凡事都有人管：安全的事情找联合国安理会，贸易的问题找WTO，石油的事找欧佩克，但最近几年，伴随着美国从世界事务中的后退，以及美国俄罗斯带头破坏国际秩序和游戏规则，国际组织的权威下降，谁都不听谁的，人类社会已经进入到一个天下大乱的多事之秋。

俄罗斯攻打乌克兰，四年多了，安理会没有行动，或者说无法行动，因为俄罗斯就是安理会的成员国，它不可能同意通过一个对自己不利的决议，但侵略行为不受惩罚，就已经损害了联合国安理会的权威了。WTO更加不用说了，现在特朗普随意发动贸易战，WTO也是无所作为。其实十几年前，WTO就已经感觉有心无力了，根本的问题在于，全世界这么多的国家，200个左右的行为体，经济发展的状况千差万别，WTO试图给所有的国家建立一套机制，事实证明是行不通的，根本就没有办法搞一套机制，来把所有的国家的利益都照顾到，所以从十几年前的多哈回合谈判不欢而散开始，WTO这一套机制已经名存实亡了。随之而来的是全球涌现出越来越多的区域性经济合作组织，不管是TPP还是RCEP，都是大家找志同道合的小伙伴，组成一个小团体，自己玩自己的。而欧佩克，就像我们前面分析过的，掌控力早已经大不如前，号令不行、内部扯皮、暗戳戳增产已经成了常态。

安理会的成员国俄罗斯

所以现在这个世界，就是谁都不听谁的，在没有权威，没有人能保护受害者的利益，并且作恶难受惩罚的情况下，理性的选择就是按照对自己利益最大化的方式来行事，不管其他人。最近几年，这个趋势是越来越明显了。而这样一个乱世，对中国来说是不好的，原因我已经说过好多次了，那就是：中国是世界上最大的贸易国，需要和平稳定的国际环境和国际航道的畅通，基于规则的国际秩序，才能让中国的利益最大化。而一个有令不行各行其是，甚至占山为王动辄封锁航道的世界，对中国来说是噩梦。

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