阿拉伯世界的“叛徒”，约旦为什么成了美国攻打伊朗的最硬跳板？

2026年美以伊战事爆发以来，中东局势持续紧张，国际能源市场乃至全球经济也因为战事持续、霍尔木兹海峡被封锁而面临严峻考验。

战事爆发以来，国际社会尤其是阿拉伯国家的态度值得玩味。约旦，一个看似与战事无关的阿拉伯贫穷小国，实际上在整场美以伊战事背后发挥巨大作用。

▲驻扎在约旦的美国空军

美以两国维持高频率的空军轰炸，一方面是利用了以色列本土的基地和美国在中东的航空母舰，另一方面，则主要使用了约旦的军事基地。而伊朗射向以色列的导弹无人机，有一部分在约旦境内即遭击落。

早在1994年就与以色列签署和平条约的约旦，是继埃及之后第二个和以色列建交的阿拉伯国家，比2020年《亚伯拉罕协议》下阿联酋、巴林等国与以色列关系正常化早了整整26年。当阿以关系还是铁板一块时，约旦已悄悄站在了另一边。

▲约旦与以色列建交

不少人会为此感到困惑，约旦是个存在感不高的阿拉伯国家。它没有沙特那样流淌着石油的广袤沙漠，没有埃及数千年文明的荣光，更重要的是，翻开历史，约旦与伊朗之间既无领土纠纷，也无血仇宿怨。

面对西方国家的欺压，约旦似乎更有理由支持伊朗反对美国对中东的介入。可事实却是，约旦成了美军把刀锋抵在伊朗喉咙上的关键支撑。

为什么作为伊斯兰国家的约旦，成为了美以军事打击伊朗的重要支撑？约旦做出这种选择背后都有哪些原因？

▲约旦在西亚都算是小国

▲约旦境内有规模庞大的巴勒斯坦移民

一、被拼凑的国家，被注定的依附

约旦从建国第一天就被注入了依附基因——必须靠外部大国的财政和军事庇护，才能在这片强邻环伺的土地上存活。 今天人们看到的约旦，很大程度上是个被拼凑出来的国家。

一战后，奥斯曼帝国轰然解体，英法重新划分了中东版图。

▲20世纪初的奥斯曼帝国

哈希姆家族作为先知穆罕默德后裔，因领导阿拉伯大起义对抗奥斯曼军队，被允许在叙利亚和伊拉克建立王国。

家族中的阿卜杜拉王子于1921年来到安曼，在这片被称为“外约旦”的荒凉土地上，建立起接受英国委任统治的外约旦酋长国，每年靠一笔英国津贴勉强维持运转。 约旦版图绝大部分是沙漠和半荒漠，耕地极少，没有一滴石油，没有出海口，人口以游牧部落为主。

▲英法划分西亚

1946年，外约旦名义独立，改称约旦哈希姆王国，但英国白纸黑字保留驻军、基地使用权和外交控制权，约旦军队指挥官仍是英国人。

▲殖民时期的约旦

真正的转折在1948年，第一次中东战争爆发，约旦趁机占领约旦河西岸约5268平方公里土地，包括东耶路撒冷老城。

1950年正式吞并西岸。对以圣裔自居的哈希姆家族来说，拿到耶路撒冷圣地监护权，是无法估量的宗教与政治资产。

▲第一次中东战争

然而，这次豪赌也埋下了最深层的隐患——人口结构被彻底改变。吞并西岸让大量巴勒斯坦人成为约旦公民，此后两波难民潮使巴勒斯坦裔占比至今高达六成以上。

这虽然增加了宗教影响力，但从长远看却是约旦最深的战略脆弱点。如何处理与占人口多数的巴勒斯坦人的关系，成了数十年挥之不去的梦魇。

恰在此时，靠山英国出了问题。1956年苏伊士运河危机引爆民族主义情绪，约旦赶走了英国军官，英国的主导地位到头了。权力真空没持续多久，1957年美国迅速启动对约军事和经济援助，约旦人意识到美国大腿更粗。

认美国做靠山，背后是一个赤裸裸的现实：约旦太穷了。没有石油天然气，人均水资源位居世界末端，可耕地仅占3%，能源粮食高度依赖进口。美国每年稳定的援助（2025年增至约20亿美元），是约旦财政的命脉，不仅买武器，更直接关系到粮补、能源进口和社会稳定。

▲约旦主要城市集中在西部零星平原

当生存高度依赖施主，重大决策就不可能罔顾其意志。允许美军使用基地，既是交保费，也是维持国内运转的代价。从英国附庸变成美国盟友，约旦的命运从此与美国中东政策深度绑定。

一句话，谁给饭吃就跟谁走——这是约旦从未改变的底层逻辑。

二、夹缝中的生存法则

如果说1948年的扩张是甜头，1967年的第三次中东战争就是灾难。六天之内，约旦丢掉全部西岸和东耶路撒冷，又一批巴勒斯坦难民涌入。惨败重塑了侯赛因国王的思维：跟以色列硬碰硬不行了，得换活法。

▲历次中东战争

新麻烦接踵而至。失去领土后，巴解组织在约旦境内建立武装训练营，设卡收税，劫持航班，成了国中之国。对侯赛因来说，这已经不是巴勒斯坦事业问题，而是王位能不能保住的问题。

▲巴解组织

1970年9月，巴勒斯坦激进组织劫持多架客机至约旦并炸毁，在美国支持下。约旦出动军队清剿巴解武装，坦克开进难民营，激战后巴解残部撤往黎巴嫩。此战让约旦确立了一条铁律：政权生存高于一切泛阿拉伯意识形态。

▲黑九月

此后约旦的每一个重大外交决策，都能从这句话里找到根源。例如“黑九月事件”发生后，叙利亚坦克企图越境干预约旦局势，美国第六舰队在地中海的威慑让叙利亚收了手，美约安全合作首次经受住了实战检验。

之后，约旦在阿以冲突中愈发谨慎。1973年赎罪日战争，只象征性派出装甲旅；1982年以色列入侵黎巴嫩清剿巴解，约旦完全置身事外。此刻的约旦，已基本从军事对抗第一线抽身，转为低调的后方角色。

▲转移到黎巴嫩的巴解组织

1979年是一个容易被忽略却极为关键的年份。伊朗伊斯兰革命成功，什叶派教士集团掌权，开始向中东输出革命，这触动了约旦王室最敏感的神经。

约旦95%人口是逊尼派，哈希姆家族以圣裔自居，什叶派关于哈里发继承的解读在他们眼里是异端。

▲伊朗试图扩张什叶派影响力

伊朗扶植黎巴嫩真主党、伊拉克什叶派民兵、也门胡塞武装，编织“什叶派之弧”。约旦王室忧心忡忡：一旦伊朗整合了巴勒斯坦抵抗力量，国内六成巴勒斯坦裔就可能成为德黑兰撬动约旦的杠杆，这对政局稳定冲击极大。对伊朗什叶派扩张的恐惧，从此深深嵌入了约旦的战略思维。

▲伊朗建立什叶派之弧

与此同时，约旦与美国的安全合作持续深化，成为美国最信赖的阿拉伯国家之一。跟沙特等海湾产油国不同，后者与美国是“石油换安全”的利益交换，手里有资源，说话有底气。

约旦拿不出石油，也没有苏伊士运河那样的战略通道，只能用忠诚补差价——当好最听话、最稳定的阿拉伯盟友，是换取援助的唯一筹码。“出身”差异注定了约旦在外交上比任何阿拉伯国家都更温顺。

▲约旦首都安曼

1994年，约旦与以色列签署和平条约，成为继埃及之后第二个与以色列建交的阿拉伯国家。和约解决了边界和水资源争端，换来了美国的经济奖励和债务减免，约旦的地缘角色被重新定义为阿以调解者。 表面上看，约旦提升了地缘价值，维系了国内稳定。

但实质上，巴勒斯坦问题始终是一枚深水炸弹。民众普遍同情巴勒斯坦，街头抗议时有发生；政府却必须维持对以和约，这是拿美援和边境安全的前提。

▲约旦与巴勒斯坦的西岸地区接壤

内外撕裂压力下，强化对美合作，既能对冲民间怨气，也向国内外传递信号——约旦的安全最终有美国兜底，任何颠覆企图都将面对超级大国的反制。

此外，境内收容近400万叙利亚、伊拉克和巴勒斯坦难民，对人口仅1100多万的国家来说是惊人负担，美军的存在和援助是维持边境秩序的关键防线。

▲约旦境内的巴勒斯坦难民营

在阿拉伯民族主义叙事里，与敌人媾和就是背叛。2020年《亚伯拉罕协议》后，阿联酋、巴林等国绕过约旦直接与以色列建交，约旦不再是与以色列对话的必经渠道，这种“去中介化”让它在美国全球棋局中的分量下降。

与此同时，国内六成巴勒斯坦裔对政府进一步边缘化巴勒斯坦事业的不满持续发酵，内部张力至今仍在撕扯着约旦的外交选择。约旦走的每一步，都是在刀尖上找平衡——政权不能倒，外援不能断，民心又不能不顾。这便是小国在大国夹缝中生存的真实样貌。

▲约旦与巴勒斯坦(约旦河西岸)边境

三、从后方到前沿

冷战结束一度让约旦地缘价值贬值。

1991年海湾战争期间，约旦同情萨达姆，美约关系骤冷，数十万侨民被从海湾国家赶回，经济遭重创。

硝烟散去后，现实主义再次占上风，关系迅速修复，约旦领空和基地重新成为美国在伊拉克设禁飞区的后勤支点。

9·11之后，约旦的战略地位不降反升。其情报总局对地区极端组织网络了如指掌，成为美国反恐最倚重的伙伴之一，在追踪、渗透、瓦解恐怖网络方面不可替代。这种情报互信，是金钱换不来的战略资产。

▲911事件

2003年伊拉克战争把约旦推向一线。虽未派兵，但港口机场承担了大量美军转运任务。更关键的是，战后东部边境面临极端组织渗透压力，美国协助建立边境安全系统，部署雷达和无人机，特种部队长驻训练边防部队。

位于安曼东北约100公里的萨勒迪空军基地由此质变：它恰好处在东地中海到两河流域的空中走廊中心，起飞战机可快速覆盖伊拉克西部、叙利亚东部乃至伊朗领空，对伊朗方向来袭的导弹和无人机构成天然拦截网。

▲萨乐迪空军基地的美国战机

2024年4月，伊朗为报复以色列空袭驻叙使馆发动大规模导弹无人机袭击，从约旦起飞的美军战机拦截了多个飞往以色列的目标。

约旦说那是保卫自身领空，但谁都看得出，它已是美国对伊朗军事布局中不可或缺的一环。 约旦配合美国中东战略、支持打击伊朗，背后是层层递进的自身考虑。

第一层，生存依赖。每年约20亿美元美援是财政命脉，断不起。这笔钱撑的不单是军队，更是整个社会的粮补和稳定。

▲除了首都安曼，约旦没有像样的大城市

第二层，安全保障。约旦身处中东最动荡的弧线上，北有叙利亚，东有伊拉克，西有巴以，没有美军兜底，单凭自身兵力连边境都守不住。

第三层，地区角力。面对伊朗打造“什叶派之弧”的野心，一个逊尼派占绝对多数、圣裔家族统治的约旦，天然站在对立面。借美国之力制衡伊朗什叶派扩张，符合哈希姆家族的根本利益。三层逻辑像三个同心圆，从迫切的吃饭问题到长远的安全威胁，环环相扣地把约旦推向了美军前沿阵地。

▲约旦需要对抗伊朗威胁

总结来看，约旦作为阿拉伯君主国，深度配合西方战略，背后是无可选择的地缘宿命。它身处中东风暴中心，北叙利亚、东伊拉克、西巴以、东南沙特，每一个热点都近在咫尺。国内政局却相对稳定，对美军而言，一个身处核心又安全可靠的基地价值连城。

约旦无法选择邻居，便无法摆脱被大国选中的命运——资源禀赋极差，依赖外援续命，需要超级大国提供内外安全保障，还要对抗什叶派力量的崛起。

2026年允许美军集结重兵剑指伊朗，不是一时冲动的政治豪赌，而是建国近八十年生存逻辑的延续。从依赖英国到依赖美国，从投身阿拉伯民族主义到确立政权生存至上原则，约旦每一步都在用有限的地缘资产换取最大程度的安全保障。

▲轰炸伊朗的美军战机都是从约旦起飞

约旦像个走钢丝的人，在强邻环伺、资源匮乏的绝境中勉力维持平衡。但此次赌注前所未有地高昂。成为对伊朗军事行动的前沿基地，意味着把自己绑上了随时可能引爆的战车，伊朗早已将约旦境内美军基地列为潜在打击目标。

约旦政府一边私下与美军事协调，一边公开呼吁外交解决，言辞与行动的反差，恰恰暴露了两难：既想借美国之力巩固政权，又不愿真的引火烧身沦为战场。