上海
关于2026年到底涨不涨养老金的话题引发退休人员热议。有一点是可以确定的，农民养老金的调整已经是板上钉钉的事情了，政府工作报告明确指出2026年将提高城乡居民基础养老金最低标准，各地根据实际情况决定具体涨多少钱。
不过，城镇职工养老金，也就是机关事业单位和企业退休职工领取的养老保险待遇是不是调整还未明确。一些退休人员开始担心今年不涨钱了，我觉得用不着杞人忧天。
虽然人社部确实没有提到涨养老金的事情，但中央高层会议在未来五年的规划里讲到基本养老金的调整要倾向待遇较低人群。请大家注意，只有以上涨养老金为前提才能实现待遇调整倾向中低收入人群。
所以，我认为高层文件暗示了未来调整养老金是一项常态化的工作，重点不是调不调，而是怎么调，将更多资源给到哪类群体。
当然，有一点是没法回避的，即高养老金收入者的涨幅会越来越小，最终可能无限接近于1%，原因有二。
一是全国平均调整比例逐年下降。前几年养老金的平均调整比例还有5%，后来降低至4%、3.8%、3%，去年更是只有2%。今年如果继续上调养老金，平均增长比例大概率不会比去年高，在2%以内。
二是调整倾向中低收入人群。前面说过，未来几年的养老金调整政策都会对中低收入人群更加有利。资源是有限的，这意味着高养老金收入者的调整将受到一定的抑制，调整比例会低于全国平均水平，差距可能越来越大。
事实上，这种情况在前几年各地的养老金调整中已经出现了，以2025年四川省养老金调整方案为例，方案为：定额增加22元/月；累计缴费年限15年以内部分一年加0.4元，超过15年部分一年加0.8元；在原来每月养老金基础上涨0.6%；年龄到了70岁至79岁额外加12元，到80岁至89岁额外加27元，到90岁及以上额外加41元。
一位月入8000元、累计缴费42年的退休人员按照去年四川的调整方案能涨97.6元，涨幅为1.22%；即便达到了70岁以上，可以获得12元的高龄倾向增加额，一共加109.6元，涨幅也就是1.37%。
去年的全国平均涨幅是2%，这位高养老退休人员的增长比例低于1.5%，充分体现了养老金越高上涨比例越低的事实。
每月8000元养老金尚且如此，养老金达到9000元甚至1万元以上的话，这种情形会更加突出，几乎可以肯定的是今年绝大部分地区养老金超过8000元的退休人员的上涨比例是没法超过1.5%的。
当然，少部分人能突破这个比例，至少满足下列两个条件里的一个。
一是在经济高度发达或边远艰苦地区退休。当地平均养老金水平高，月入8000元为中高水平，还达不到顶尖，所以上涨比例比其它地区多。前者包括上海、北京，后者的典型是西藏。
二是超高龄退休人员。一般至少要到80岁以上，这样才能获得最高档次的高龄倾斜增加额，从而让整体增加额和增长比例得以提高。
综上所述，2026年养老金调整趋势已逐渐明朗。政策将持续向中低收入群体倾斜，高收入者涨幅受限将成为常态，退休人员无需过度担忧调整与否，而应关注调整结构的变化。
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