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美制裁伊拉克石油高官 伊朗陆路石油通道再受冲击

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当地时间 5 月 7 日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布官方声明,宣布制裁伊拉克石油部副部长阿里・马阿里吉・巴哈德利,指控其 "利用职务之便系统性协助伊朗出售石油"。这是美军 4 月 13 日启动海上封锁以来,美国首次将制裁矛头直接指向主权国家政府高官,标志着对伊朗石油出口的围剿已从波斯湾海域全面延伸至内陆陆路通道。



一、精准打击:制裁直指伊朗石油陆路中转网络

根据美国财政部的官方公告,此次制裁共涉及 4 名个人,核心目标是伊拉克石油副部长巴哈德利以及 3 名伊朗支持的伊拉克武装组织高级领导人。美方指控巴哈德利通过操纵石油出口配额,将伊朗石油与伊拉克石油混合,伪装成伊拉克石油销售,为伊朗政权及其在伊拉克的代理人谋取利益。

美国财政部长贝森特在声明中强调,"对于伊朗利用伊拉克出售石油的做法,美国不会袖手旁观"。根据美国财政部规定,受制裁对象在美国境内的资产将被全部冻结,美国公民不得与其进行任何交易。

此前,美国已于 4 月 15 日对伊朗石油运输网络实施新一轮制裁,将 20 多个涉及石油运输的实体、个人和船只列入制裁名单,涵盖伊朗、阿联酋、马绍尔群岛等多个国家和地区。5 月 1 日,美国财政部进一步警告称,任何航运公司以包括慈善捐款在内的任何形式向伊朗支付霍尔木兹海峡通行费,都可能受到美国制裁。

这一系列制裁行动表明,美国已经意识到单纯的海上封锁无法完全切断伊朗的石油出口。大宗商品数据公司 Kpler 最新数据显示,伊朗 4 月日均石油出口量仍维持在约 56.7 万桶,较 3 月的 185 万桶下降了近 70%,但仍有部分石油通过陆路和里海渠道运出,远高于美国此前的预期。



二、陆路通道:伊朗石油出口的最后生命线

在美国海上封锁的压力下,陆路通道已成为伊朗维持石油出口的最后生命线。目前伊朗主要有两条陆路石油出口路线:

  • 西线:据分析推测,通过伊朗西部的伊拉姆和哈基姆边境口岸,将石油运往伊拉克北部,再通过基尔库克 - 杰伊汉管道或陆路卡车转运至土耳其地中海港口。
  • 东线:通过东南部的加布德和塔夫坦口岸,将石油运往巴基斯坦,满足当地市场需求。

与海上运输相比,陆路运输具有隐蔽性强、难以监控的特点。石油通过卡车运输,无需经过国际海峡,也难以被卫星和军舰追踪。此外,伊朗与周边国家的边境线长达数千公里,存在大量非正式过境点,使得美国难以全面封锁。



三、伊拉克的两难处境

美国的制裁将伊拉克推向了两难境地。一方面,伊拉克高度依赖美国的军事和经济支持,不敢公然违抗美国的制裁令;另一方面,伊拉克与伊朗有着深厚的政治、经济和宗教联系,无法完全切断与伊朗的贸易往来。

截至 5 月 10 日,伊拉克石油部尚未就制裁一事作出回应。分析人士认为,伊拉克很难完全切断与伊朗的石油贸易。伊朗是伊拉克最大的电力供应国,同时也是伊拉克主要的商品进口来源国。此外,伊拉克境内的许多武装组织都与伊朗有着密切联系,他们控制着伊拉克北部和西部的大片地区,实际上主导着当地的石油贸易。

四、谈判博弈:制裁升级为施压筹码

美国此次升级制裁,与当前正在进行的美伊停火谈判密切相关。5 月 6 日,美国通过巴基斯坦向伊朗递交了一份 14 点停火谅解备忘录,提议双方解除对霍尔木兹海峡的封锁,恢复正常通航。但截至 5 月 10 日,伊朗仍未对该提案作出正式回应。

美国制裁伊拉克石油高官,本质上是为了在谈判中向伊朗施压。通过切断伊朗的陆路石油出口,美国希望迫使伊朗在核问题和导弹问题上做出更大让步。

然而,伊朗方面态度依然强硬。伊朗外长阿拉格齐 5 月 8 日与土耳其外长费丹通电话时表示,美方的破坏性做法正在削弱外交进程,并加深伊朗民众对美国意图的怀疑。伊朗外交部官员 5 月 9 日强调,伊朗当前的优先事项是停止战争、恢复霍尔木兹海峡正常通航,提防美国在相关海域采取 "海盗式行动"。

目前,美伊双方仍在通过巴基斯坦进行间接谈判。美国升级制裁虽然增加了伊朗的经济压力,但也可能导致伊朗采取更强硬的立场,使谈判陷入僵局,博弈仍在继续。

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