背离和平宪法，日本扩军修宪之路暗藏多重危机

本文刊载于5月20日中国青年报

据日本共同社报道，5月18日，日本自民党面向年内修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”的建议草案内容曝光。草案认为，受俄乌冲突作战模式深刻变革的影响，日本需尽快列装旨在强化防空体系的拦截式无人机与高能定向武器，同时明确要求确保以年度为周期的持续作战能力。

近段时间以来，日本在军事扩张的道路上动作频频：从政府各级官员密集出访多国，到释放出推进修改和平宪法、修订“安保三文件”的强烈信号，诸多行径足以印证，日本军国主义死灰复燃已不再是潜在隐患，而是演变为不容忽视的现实安全威胁。

日本政府加速军事扩张，会从哪些层面撕裂本国社会与民生发展？此举又将对战后亚太安全格局带来哪些负面影响？日方借台海议题大肆造势、借机推动修宪扩军，其背后潜藏的真实战略意图是什么？日本问题青年学者、对外经济贸易大学区域国别研究院研究员陈洋在接受中青报·中青网记者采访时，对上述问题进行了解读。

扩军修宪遭抵制，青年一代发声

“我反对解禁武器出口，也反对制定反间谍法。我认为这些基本上全都是执政党为了强化军备，把日本变成一个能够发动战争的国家而采取的一系列行动的一部分。”一名参与反修宪集会的日本抗议者对共同社表示。

据共同社、《朝日新闻》和《日本时报》等日媒报道，5月15日，日本民众在首相官邸前举行集会，抗议首相高市早苗及其政府加速推进扩军修宪等危险动向。现场民众高喊：“高市下台！反对战争！”今年以来，日本多次出现大规模反修宪集会，民众强烈抗议高市早苗政府的修宪企图，呼吁守护和平宪法。

“当前，以首相高市早苗为代表的修宪势力在这一议题上的一系列做法，已然触碰了战后日本的和平主义底线，既威胁到个人与国家安全，也背离了日本社会的主流民意。”陈洋解释了近期日本反修宪抗议规模创数十年新高的主要原因。他强调，在广大日本民众眼中，修宪绝非单纯的法律条文调整，而是意味着国家发展理念可能发生根本性转变。因此，当高市早苗等修宪势力不断强调“反击能力”和推动“国家正常化”时，必然会引起不少日本民众的恐惧、担忧、警惕与愤怒。

日本现行宪法于1947年施行，其第九条规定日本“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”，“不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”，因而也被称为“和平宪法”。

“许多日本民众将高市早苗政府此举视为重蹈战争覆辙的危险行为，昔日战争留下的深层恐惧与创伤记忆再度被唤起。”陈洋指出。

值得注意的是，近期日本的反修宪集会呈现出明显的“全民化”特征，既有捍卫和平宪法的中老年群体，也涌现出大批年轻一代。有日本大学生坦言，修宪关乎未来，守护和平宪法是日本青年一代不可推卸的责任。

在日本留学期间，陈洋曾见到过类似的反修宪集会，那时的参与者多为老年男性。但近些年来，此类抗议活动渐成“全民参与”态势。“不难看出，修宪早已不再只是政界讨论的话题，它正转变为日本社会各阶层普遍关注的大事。”

“如今，日本青年群体正成为反修宪抗议的中坚力量。”陈洋分析称，一方面，这些年轻人具备了独立思考能力，认清了修宪潜藏的诸多现实隐患；另一方面，他们成长于战后的和平年代，不仅享受着和平带来的安稳生活，内心也高度认同和平发展理念，本能地抵触战争与对抗思维。此外，大批日本青年主动发声，也意味着战后和平理念实现了代际传递，向往和平的呼声愈发年轻化，并逐渐成为社会常态。

“参与抗议的民众范围越来越广，在一定程度上能够有效制衡日本政府急于推动修宪扩军的激进势头。”陈洋总结道。

修宪弊端凸显，社会裂痕加深

防卫预算连续14年增加，2026财年一举突破9万亿日元；修订“防卫装备转移三原则”，公然放开杀伤性武器出口限制；推进自卫队大规模编制改革，加速向攻防一体的实战化军力转型；战后首度于境外发射进攻型导弹……针对日本政府“新型军国主义”的一系列危险动向，众多国际专家学者和媒体指出，日本已彻底抛弃“和平主义”理念，正在推进战后最为危险的军事安全政策转向，威胁地区乃至世界的和平与稳定。

当前，日本政府“再军事化”图谋，不仅引发国际社会普遍担忧，也不断加剧国内民意撕裂。日本众议院议员、日本共产党中央委员畑野君枝称：“我们从根本上反对修宪，多数日本民众也不期盼修宪。”日本社会民主党党首福岛瑞穗直言：“本应守护宪法的高市政权如今却正在破坏宪法，企图毁掉宪法。”

陈洋分析指出，80年来，和平宪法为日本的和平发展提供了制度保障，其核心价值在于日本承诺永久放弃战争权、不保有战争力量，并锚定和平国家的定位。“它不仅为日本战后和平发展提供了制度保障，助其塑造和平形象、实现经济复苏，更是维护战后亚太地区秩序的重要支柱。”他说。

需要警惕的是，日本政府推动修订“安保三文件”和修改宪法，将促使日本安全政策进一步“外向化”。“若修改完成，日本未来介入地区安全事务乃至开展海外军事行动的空间将大幅拓宽。”陈洋表示。

今年是东京审判开庭80周年。80年后的今天，日本“新型军国主义”再度抬头，高市早苗政府接连的冒进行径公然挑战战后国际秩序，也敲响了关乎地区和平稳定的警钟。

日本律师杉浦瞳坦言：“日本政府把大量资金投入军备，只会让周边国家感到危险。加之日本是曾经发动过战争的国家，这样做会严重破坏亚洲国家对日本的信任。”

英国广播公司观察到，自去年10月上台后，高市早苗严重偏离了日本战后的和平主义立场，大量民众走上街头抗议，意味着更深层的社会问题正在发酵。德国《日报》评论称，高市早苗在竞选期间，其团队依托社交媒体大肆传播浅显的情绪化言论以博取民意支持，刻意遮掩其极端保守的政治立场与强势集权的执政倾向。如今盲目追捧高市早苗的选民中，不少人未来或许会为这份一时的政治热忱心生悔意。

“日本民众持续扩大的抗议活动，以及国际社会特别是东亚邻国对日本右倾化的警惕，确实会对修宪进程形成一定牵制。但是否能够真正‘阻止’修宪，仍取决于日本国内政治结构、执政联盟稳定性及未来安全环境的变化。”陈洋表示。

“反观日本国内，强行推进修宪带来的负面影响正持续显现。”陈洋观察到，在政局层面，执政势力执意推动修宪，在野党全力抵制，这将导致日本国会层面的对立愈发尖锐。政治内耗加剧会导致政策推行效率大幅下降，日本政治生态或将趋于极化。在民生层面，持续的政治对立将分散治理重心，使得日本政府疏于应对经济复苏、少子化、老龄化、物价高涨等紧迫的民生难题。

“高市早苗政府极力推进的扩军修宪，势必推高防务开支，进而挤压教育、医疗、养老等民生领域的财政投入，加重民众的生活压力。长远来看，还将拖累日本的经济复苏与社会民生改善进程。”陈洋强调。

阻日干涉台海，筑牢和平安全防线

美国总统特朗普结束访华后，就台湾问题明确表态，不希望看到有人走向“独立”。5月18日，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示，台湾是中国领土不可分割的一部分，从来不是一个国家，今后也绝无可能。“台独”与台海和平水火不容，“倚外谋独”是死路一条，两岸统一才是光明大道，民进党当局应该认清大势，面对现实，悬崖勒马。

近段时间，日本右翼势力以所谓“台湾有事”等虚假命题为借口，不断为整军扩武寻找“正当性”。结合共同社、《读卖新闻》等日媒报道，“安保三文件”修订草案中提到的所谓“确保持续作战能力”，不仅显示出日本政府试图将国家安全保障体制推向“举国防卫”乃至“实战化”，更意味着日本正在为介入周边安全——包括台海、东海、南海——进行长时期、高强度冲突做实质性备战。

“日本政界频繁炒作台海议题并借此推动修宪扩军，其核心战略意图是通过蓄意制造‘外部危机’，将台海局势与自身安全深度绑定，进而突破战后体制束缚，实现国家‘正常化’与‘再军事化’。”陈洋指出。

谈及日本修宪扩军将给台海和平带来的新风险与变数，陈洋分析称：一是日本政府若彻底突破和平宪法第九条限制，将使日本对台海的“切香肠式”介入从战略模糊走向战略清晰；二是这将助长“台独”势力的分裂幻想。日本军事松绑并频繁就台海发声，会释放严重错误信号，使岛内分裂势力误判形势，进而加大挑衅动作。

“若日本彻底挣脱和平宪法束缚，其以往在台海事务中的介入姿态将发生质变，或将从‘后勤保障’走向‘联合参战’状态。”陈洋强调，日本若突破宪法约束，或将变为台海问题的“直接利益攸关方”，其军事介入的可能性与强度均会大幅提升，这将使地区和平稳定陷入更大的不确定性之中。

面对日本频借台海局势推进军事松绑、借机插手地区事务的行径，陈洋进一步分析指出，周边国家应联合重申《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件，同时在联合国等国际舞台上揭露日本“新型军国主义”的非正义性，牢牢锁定日本作为“二战加害者”的历史定位，使其干涉台海事务等行径在法理上寸步难行。在此基础上，周边国家可构建“地区安全联合网”与“外交孤立网”。具体来说，区域内深受日本侵略历史之苦的国家可开展政策协调，通过多边声明、联合巡航等手段，对日本右翼形成地缘围堵，遏制其危险企图。

“通过多种方式向日本政府释放信号，划定清晰的‘不可逾越红线’，进而迫使日本经济界对政界右翼施压，从内部瓦解其军事冒险的动向。”陈洋建议说。

本文刊载于5月20日中国青年报