树立和践行正确教育政绩观要“动真格”

树立和践行正确教育政绩观，是破解教育发展痛点、落实立德树人根本任务、加快推动教育强国建设的关键引领。当前，一些地方和学校在教育管理中存在诸多突出问题，亟须推动一场教育政绩观的深刻转变。教育系统开展正确政绩观学习教育，必须紧密结合党和国家教育方针政策，从教育工作中存在的共性问题归因，定位关键人、典型事，有针对性地开展整改，为加快落实好建设教育强国任务部署奠定思想和方法基础。

其一，以正确的教育质量观锚定价值导向，破除“唯分数、唯升学”的政绩幻觉。

正确的教育质量观是正确教育政绩观的核心。地方行政干部和学校负责人对“什么是好教育”“什么是好学校”的看法，直接决定了一个地方教育的发展导向、管理方式、资源投入倾向，也深刻影响着整个社会的教育价值观。是赋能每个孩子全面发展、健康成长，还是忽视个性、强化统一标准下的选拔和竞争？是让当地人民群众享受教育福利安居乐业，还是把教育变成家庭沉重的焦虑来源？这应是判断一个地方、一所学校教育政绩观是否正确的根本标准。现实中，学科知识的灌输和反复训练仍是常态，各种“素养教育”改头换面成为应试教育的新变种，其背后是上级安排的各种统测、考核、检查；有的地方领导仍然违背中央明确要求，向学校摊派“清北”、重点高中升学指标任务，以重奖鼓励学校和教师，这看似是对教育的重视，实际上对区域教育生态伤害极大，体现了“唯分数、唯升学”的扭曲教育政绩观。树立正确的教育政绩观，关键在于通过深化教育评价改革重新确立“好教育、好学校、好教师、好学生”的标准，通过政策配套、舆论引导彻底转变学校和教师的工作导向，引领全社会形成“以每个学生成长发展为本”的教育共识。

其二，以刀刃向内的改革打通践行路径，跳出“抓指标、求速成”的工作惯性。

人的正确思想不是“从天上掉下来的”，观念更新既是一个践行过程，也是一场触及灵魂的革命。针对教育“内卷”这一最突出的问题，很多人将其归因于大环境、旧传统，实际上根源还在教育系统内部。应当梳理每一项教育政策，衡量其是给学校、教师更多自由去思考和践行正确的育人理念，还是惯于下指标、定时限、搞竞赛、做增量？是让学生有更多机会开发兴趣、张扬个性、挖掘潜能、健康成长，还是无止境地提高标准、刺激竞争、加重学生负担？许多地方教育行政部门的科室都很忙，各种工程项目令人眼花缭乱，年终总结有记不完的流水账，看似成绩满满，却搁置了真问题，某些顽瘴痼疾长期得不到解决。践行正确的教育政绩观，就必须推进“刀刃向内”的改革。政府要转换角色，精简“工程”项目、排名竞赛，给学校“留白”，为学校赋能；要在常规工作外确定若干需要突破的重要事项打包改革，如深化教育评价改革、研发项目式学习公共课程等，完善组织机制，系统设计实施。教育本是需要“深耕”的领域，真正有价值的工作是指标无法显示的，为每个学生的未来人生赋能才是最大的教育政绩。

其三，以尊重教师主体性夯实实践根基，转变“重控制、轻赋能”的管理思维。

重视教育首先要尊重教师。“师严然后道尊，道尊然后民知敬学。”教师是教育活动的真正实施者，是教育政绩观的终端践行者，让教师感觉有尊严、让专业受到尊重、让灵感得到激发，教育才有温度、有活力、有质量。行政干部或校长对教师要有发自内心的尊重，这是正确教育政绩观的底线要求。有些管理干部重管理、轻赋能，重考核、轻关怀，甚至将教师当作下属跟班、“执行工具”，巧立名目对教师进行粗暴管理，这不仅是政绩观的问题，更是品德问题。作为专业工作者，教师拥有自己的独立人格，对非教育教学工作摊派、过细的量化考核及管理中的瞎指挥等现象天然反感。因此，要尊重教师的专业地位，相信教师的能力，保护教师的工作热情和专业兴趣，为教师专业成长留出空间、提供支持。当教师遇到不公正待遇和家长刁难时，应当仁不让维护教师权益。要关注教师的生存状态和心理状态，着力解决教师群体心理健康问题。教师的专业地位及自主性与一个地方的教育发展水平或一所学校的教育质量呈高度正相关，这一现象值得每一位教育领导干部深思。

其四，以和谐共生的教育生态彰显教育成效，摒弃“造亮点、树典型”的政绩冲动。

教育是一个生态系统。一个良好的生态系统具有强大的自组织能力，其中每一个主体都具有生长性，主体之间形成和谐共生的关系。教育管理必须尊重教育生态规律。然而在很多地方，对于行政部门来讲，教育发展水平高、群众对教育满意就意味着必须有几所“牛校”，于是造“亮点”、树“典型”就成为拼政绩的关键手段。还有些地方一边倾力打造“优质学校”，一边着力推进“优质均衡”，把“优质”教育的希望寄托于少数标杆学校。与过去自动涌现出来的典型不同，被打造的典型背后是倾斜的资源投入，这样不仅伤害了其他学校的积极性，而且影响了大多数学生的利益。打造几个“状元”、几所“牛校”，展现一张“亮点成绩单”，这其中反映的可能恰恰是过度作为和不作为。营造良好教育生态，地方首先应当做好“托底”工作，关注薄弱学校和弱势学生，为薄弱学校配强校长和教师、提供专业支持、给予政策倾斜，为学业困难、家庭经济困难、存在心理困扰、残疾等特殊学生群体筑起关爱堡垒。政府应当站在学校背后做“无名英雄”而不是亲自上阵。能否沉下心来做些看不见的工作，考验着教育领导干部的境界。

来源｜《中小学管理》2026年第5期

作者｜王烽（中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长、研究员）