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中国城市人才吸引力排名:2026

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文:泽平宏观团队

智联招聘课题组专家

导读

人口是一切经济社会活动的基础,人才更是第一资源。我们在前期系列报告中提出“人随产业走、人往高处走”的逻辑,指出人口正持续向大城市及大都市圈集聚。随着人口红利消逝、人才价值日益凸显。我们已经连续多年与智联招聘合作,推出“中国城市人才吸引力排名”报告,以期准确把握人才流动特点、持续跟踪人才流动趋势。2025年人才流动继续延续分化趋势。

摘要

数据说明:智联招聘拥有4.04亿+职场人用户;其中约8成为专科及以上学历,远超全国就业人口总体的22.1%。在求职者中,约四成为流动跨城求职者。

2025年流动人才特征为:

从性别看,流动人才中男性占62%,高于求职总体的56%,男性依旧更可能跨城求职;

从年龄看,流动人才中18-30岁人才占比68%,高于求职总体的59%,30岁以下人才更有可能跨城求职;

从学历看,流动人才中58%为本科及以上学历,同比上升4.3个百分点,高于求职总体的55%,高学历人才更有可能跨城求职。

从行业看,流动人才中56%分布在IT互联网、制造业行业、房地产,同比上升1个百分点。

榜单概览:京沪深依旧居前三,长三角、珠三角人才持续集聚。

1)2025年中国最具人才吸引力城市100强:北京连续多年占据榜首。从结果看,北京、上海、深圳位居前三名,杭州、广州、苏州、成都、南京、武汉、无锡位居前十,杭州、苏州位次提升。

2)人才流动趋势:一线城市、长三角珠三角人才集聚,高能级城市人才流动性较高。分地区看,得益于雄厚的经济基础和较高的战略定位,东部人才持续集聚,中部、西部、东北持续净流出。分线看,一线城市人才净流入有所回升,二线城市人才流动在均衡线波动,去年是小幅净流入,今年为小幅净流出,三、四线人才持续流出。分城市群看,近6成人才流向五大城市群,长三角、珠三角人才持续集聚,京津冀人才连续三年呈净流出趋势,成渝、长江中游人才持续净流出。

重点城市:一线人才净流入占比回升,城市群内人才流动依旧为主流

1)一线城市:人才净流入占比均回升

从人才净流入占比看,2025年京沪深广同比均小幅上升,分别为0.73%、1.32%、1.30%、0.91%,上海最高。由于北京严控人口、产业疏解等,人才流入占比减少,但流出人口占比减少更多,2025年人才净流入占比同比上升0.4个百分点;上海人才净流入占比变动呈倒“V”型,2025年人才净流入占比为1.32%,同比上升0.1个百分点,仍居榜首;深圳、广州人才净流入分别提升至1.30%、0.91%。

2)二线城市:杭州、苏州人才净流入占比上升

2025年6个重点二线城市,杭州依旧居首位,杭州、苏州、成都、南京、武汉、无锡人才净流入占比分别为1.43%、0.77%、0.01%、0.68%、0.03%、0.63%。杭州人才吸引力排名稳居前列,主因数字经济与先进制造业发展迅速,政策保障有力,且宜居的人文环境等。苏州人才持续集聚,主要得益于雄厚制造业根基,构筑强大产业承载力,叠加精准有力的人才安居政策体系与接轨上海的区域协同优势。成都近2年人才净流入占比为正,人才集聚主因是经济发展较为活跃、文创与高技术产业发展迅速,引才留才生态构建较好等。南京近年人才净流入放缓,人才集聚主因高技术产业发展迅速,实施“宁聚计划”并持续优化细则等。武汉人才集聚主因是近年依托“光谷、车谷、星谷、网谷、药谷”五大核心载体协同发展,建立创新高地。积极推动“百万大学生留汉”、聚焦大学生创新创业等政策实施。无锡近年人才净流入较稳定,人才净流入主因是以“465”现代产业集群为基石,拥有集成电路、物联网两大产业名片,构筑极具竞争力和确定性的职业发展高地,且高性价比的生活环境和精准的政策等。

风险提示:样本偏差;简历投递与实际人才流动存在一定出入

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目录

1 数据说明:通过跨城求职数据解密流动人才特征

2 榜单概览:京沪深居前三,长三角珠三角人才持续集聚

2.1 中国最具人才吸引力城市TOP100:京沪深居前三,百强东部城市占比超五成

2.2 人才流动趋势:一线城市人才集聚回升,近六成人才流向五大城市群

3 重点城市:一线人才净流入占比回升,城市群内人才流动依旧为主流

3.1 一线城市:人才净流入占比均回升

3.2 二线城市:杭州、苏州人才净流入占比上升

正文

1 数据说明:通过跨城求职数据解密流动人才特征

数据说明及特征:智联招聘拥有4.04亿+职场人用户,累计合作企业数达1549万+,其中,求职人才即当年有简历投递行为的用户中约8成为专科及以上学历,远超全国就业人口总体的22.1%;在求职人才中,约四成为跨城求职者,即现居住城市和简历投向城市不同的流动人才。

1)从性别看,2025年流动人才中男性占62%,高于求职总体的56%,男性依旧更可能跨城求职。2025年求职人才中男女比例为56:44,其中流动人才男女比例为62:38。2022-2024年流动人才男女比例分别为56:44、59:41、61:39,2025年流动人才性别比继续增大。


2)从年龄看,2025年流动人才中18-30岁人才占比68%,高于求职总体的59%,30岁以下人才更有可能跨城求职。2025年流动人才中18-25岁、26-30岁、31-35岁、36-40岁、41-45岁、46岁及以上分别占比46.4%、21.3%、12.7%、9.7%、5.1%、4.8%,各年龄段分别较求职总体高8、1、-2.6、-2.6、-1.6、-2.2个百分点,说明30岁及以下人才更有可能跨城求职。2022-2025年流动人才中30岁及以下占比分别为66.9%、68.9%、66.6%、67.6%。


3)从学历看,2025年流动人才中58%为本科及以上学历,同比上升4.3个百分点,高于求职总体的50%,高学历人才更有可能跨城求职。2025年求职人才中初中及以下、高中、专科、本科、研究生及以上学历占比分别3.7%、13.3%、33.3%、43.8%、5.9%。流动人才中本科及以上学历比重均高于整体水平,2025年流动人才中本科及以上学历占比58%,同比上升4.3个百分点,较求职总体高8个百分点。2022-2024年流动人才中本科及以上学历占比分别为51.6%、52.1%、53.7%。


4)从行业看,2025年流动人才中56%分布在IT互联网、制造业、房地产行业,同比上升1个百分点。2025年整体求职人才最多的前三行业是IT|通信|电子|互联网、生产|加工|制造、房地产|建筑业,分别占比19%、18.5%、15.8%,合计占比53.2%,较2024年上升1.2个百分点;流动人才最多的前三行业也是上述三个行业,分别占比19.0%、19.8%、16.9%,合计占比55.7%,说明流动人才分布更加集中。其中,由于房地产行业还处于调整期等,近年人才求职比例较高,流动人才在房地产|建筑业的分布远高于整体求职人才,2022-2025年流动人才占比分别为17.5%、18.9%、18.3%、16.9%,较整体求职人才分别高2.0、2.1、1.8、1.1个百分点。


2 榜单概览:京沪深居前三,长三角珠三角人才持续集聚

2.1 中国最具人才吸引力城市TOP100:京沪深居前三,百强东部城市占比超五成

从人才吸引力指数观察,2025年北京、上海、深圳位居前三名,北京连续多年占据榜首,杭州、广州、苏州、成都、南京、武汉、无锡位居前十,杭州、苏州位次提升。

为衡量城市的人才吸引力,定义人才吸引力指数为人才流入占比、人才净流入占比、应届生人才流入占比、硕士及以上人才流入占比、人均可支配收入、人口净流入。人才流入占比=流入某城市的人才/全国流动人才总量,人才净流入占比=(流入某城市的人才-流出某城市的人才)/全国流动人才总量,分别反映该城市引得来和留得住的能力。其中,流入某城市的人才指现居住地不在该城市、但简历投向了该城市的人才;流出某城市的人才指现居住地为该城市、但简历投向了其他城市的人才;全国流动人才总量指现居住地和简历投向地不一致的人才。应届生人才流入占比=投向某城市的应届生人才/应届生求职人数总量,硕士及以上人才流入占比=投向某城市的硕士及以上学历人才/硕士及以上求职人数总量,分别反映城市对年轻大学生和高学历人才的吸引力。

从结果看,2025年前十城市与2024年相比无城市变动,杭州、苏州名次上升。作为政治、经济、文化中心的北京人才吸引力指数连续多年第一,由于薪资优势明显,多元化的产业结构,众多顶尖高校和科研机构等,北京对求职者一直保持较高吸引力,人才保持净流入,近几年排名一直占据榜首;上海经济体量大且增长稳定,高新技术产业、现代服务业等领域蓬勃发展,吸引大量人才来沪;深圳近年位次分别稳定在第三;杭州因智能物联、电商等产业发展迅速,排名提升,位居第4;广州排名第5;苏州位次提升,位居第6;成都、南京较稳定,位列第7、第8;武汉依旧排名第9;无锡继2022年首次荣登前十榜单后,继续维持在前十。

2025年TOP50城市中,东部、中部、西部、东北地区分别有36、6、6、2个,分别占各区域城市总数的41.4%、7.5%、6.3%、5.9%;一二三四线分别有4、27、16、3个,分别占一二三四线城市总数的100%、77.1%、19.8%、1.7%;长三角、珠三角、京津冀、长江中游、成渝城市群分别有21、7、3、3、2个,分别占各区域城市总数的80.8%、77.8%、23.1%、11.1%、12.5%,其中长三角城市群进入前50的城市数量较2024年上升1个。


应届生和硕士及以上人才依旧倾向往一二线城市集聚。2025年应届生、硕士及以上人才将简历投向一线城市的占比为16.6%、22.8%,分别高于流动人才流向一线城市1.5、7.7个百分点;约5成的应届生、硕士及以上人才将简历投向二线城市。从应届生看,应届生人才流入一二线城市合计占比64%,高于整体人才流入占比的56.2%,与整体流动人才相比,应届生人才更加倾向一、二线城市。从硕士及以上人才看,硕士及以上人才流入一二线城市合计占比70%,高于人才流入占比,其中一线、二线城市硕士及以上人才流入占比分别比人才流入占比高7.7、6.1个百分点,与整体流动人才相比,硕士及以上人才依旧倾向流入一二线重点城市集聚。


2.2 人才流动趋势:一线城市人才集聚回升,近六成人才流向五大城市群

人才净流入占比是人才吸引力指数的核心指标,等于(流入某城市的人才-流出某城市的人才)/全国流动人才总量。

1)分地区看,2025年东部人才净流入占比回升,中部、西部、东北部人才流出增多,东部、中部、西部、东北人才净流入占比分别为14.1%、-7.1%、-4.0%、-2.6%,东部人才依旧持续集聚,中部、西部、东北持续净流出。

从人才流入流出占比看,2021-2025年东部地区人才流入占比从58.5%升至59.2%,人才流出占比从45.6%降至45.1%;2025年中部地区人才流入、流出占比为18.7%、25.8%,较2024年分别下降0.1个、上升0.5个百分点;2025年西部人才流入流出占比同比小幅下降;东北部人才流入流出占比与2024年持平。

从人才净流入占比看,2021-2025年东部地区人才净流入占比从12.9%升至14.1%,得益于雄厚的经济基础和较高的战略定位,人才依旧持续向东部集聚;中部地区人才持续净流出,2025年净流出占比增大;西部、东北部人才净流入占比较2024年持平。


2)分线看,2025年一线城市人才净流入有所回升;二线城市人才流动在均衡线波动,去年是小幅净流入,今年为小幅净流出;三、四线人才持续流出。一线、二线、三线、四线人才净流入占比分别为4.2%、-0.2%、-0.3%、-3.4%。

从人才流入流出看,2021-2025年一线人才流入占比持续下降,从19%降至15%,流出占比从15.6%降至10.8%,流出占比降幅大于流入占比降幅;二线人才流入、流出占比均下降;三四线城市流入流出占比均有所增加,流入占比增幅大于流出占比增幅。

从人才净流入占比看,一线城市2021-2024年从5.4%下降至3.7%,2025年回升至4.2%,人才聚集提升;二线城市人才流动在均衡线波动,去年是小幅净流入,今年为小幅净流出;三线、四线城市人才依旧持续净流出,净流出幅度在2021-2024年持续收窄,2025年有小幅升高,2025年三、四线城市净流入占比为-0.3%、-3.4%,同比分别下降0.2个、0.02个百分点。


3)分城市群看,近6成人才流向五大城市群,2025年长三角、珠三角人才持续集聚,京津冀人才连续三年呈净流出趋势,成渝、长江中游人才持续净流出。

从人才流入流出看,2021-2025年,长三角人才流入占比从20.9%升至22.8%,人才流出占比从13.4%升至14.5%;珠三角人才流入占比小幅上升,流出占比从8.9%降至8.6%;京津冀人才流入流出占比均呈下降趋势;成渝人才流入、流出占比小幅下降;长江中游人才流入占比下降,流出占比上升。与2021年相比,2025年五大城市群人才流动性下降,2021-2025年五大城市群合计人才流入占比从61.0%降至59.7%,人才流出占比从51.0%降至49.2%。

从人才净流入占比看,2021-2025年,长三角人才净流入占比从7.4%增至8.3%,人才净流入占比最高,人才大量集聚;珠三角从4.1%增至4.5%;京津冀逐年分别为-0.6%、0.5%、-0.5%、-0.6%、-0.6%,人才净流入占比连续3年为负;长江中游、成渝人才呈净流出,2025年人才净流入占比分别为-1.4%、-0.4%。(注:2023年开始长三角城市群数据包含温州。)


3 重点城市:一线人才净流入占比回升,城市群内人才流动依旧为主流

3.1 一线城市:人才净流入占比均回升

从人才净流入占比看,2025年京沪深广同比均小幅上升,分别为0.73%、1.32%、1.30%、0.91%,上海最高。 由于北京严控人口、产业疏解等,人才流入占比减少,但流出人口占比减少更多, 2025 年人才净流入占比同比上升 0.4 个百分点;上海人才净流入占比变动呈倒“ V ”型, 2025 年人才净流入占比为 1.32% ,同比上升 0.1 个百分点,仍居榜首;深圳、广州人才净流入分别提升至 1.30% 、 0.91% 。


1)北京:2021-2025年人才净流入占比分别为1.0%、1.5%、0.5%、0.4%、0.7%,由于人才流出减少,2025年净流入占比回升。人才流出的前十城市中,京津冀城市群中有4个,占14.3%,低于2024年的17%。

从人才流入流出看,近年北京人才流入、流出占比明显下降,人才流动性减弱,2021-2025年人才流入占比从6.4%降至4.2%,而同期人才流出占比从5.3%降至3.5%。近年北京人才流入、流出均居全国城市首位。 2020年后,由于人才流出明显放缓,净流出转为净流入,2022年为近年高点,2025年人才净流入占比为0.7%,同比上升0.4个百分点。


从来源看,2025年人才流向北京的前十大城市合计占比32.5%,其中天津占比第一,为6.1%,北京对周边城市虹吸作用明显。人才流入北京主要因为经济体量大、产业强就业机会多、收入水平较高,2025年GDP规模超5.2万亿元,城镇居民人均可支配收入9.6万元,仅次于上海,居全国第二。2025年,经开区出台“科创二十条2.0版”、“人才十条2.0版”等政策,认定为亦城杰出人才的,分3年给予总额100万元奖励资金;认定为亦城领军人才的,分3年给予总额50万元奖励资金;认定为亦城优秀人才的,分3年给予每年2.4万元奖励资金。


从去向看,北京人才流向的前十大城市合计占比34.9%,低于2024年的39.3%,人才去向更为分散。其中,流出北京的人才中,前往天津最多,占比为6.1%,其次是上海。近年北京持续疏解非首都核心功能,与津冀对接协同产业。人才从北京流出的前十城市中津冀城市为4个,占14.3%,低于2024年的17%。


2)上海:人才集聚回升,2021-2025年上海人才净流入占比分别为2.1%、1.9%、1.5%、1.3%、1.32%。由于上海经济体量全国第一、高端产业集聚、薪酬水平高等,吸引大量人才,叠加放宽落户政策,减少人才流出。

从人才流入流出占比看,2021-2025年上海人才流入占比从4.6%降至3.5%。2025年人才流入、流出占比与2024年相比保持稳定。


从来源看,2025年人才流向上海的前十大城市合计占比33.4%,低于2024年的35%,人才来源集中度继续下降。其中,长三角城市上升至4个,合计占比16.8%。人才流入上海主要因经济体量全国第一、高端产业集聚、薪酬水平高等,吸引大量人才,叠加放宽落户政策。2025年上海GDP规模达5.7万亿元,城镇居民人均可支配收入9.7万元,均位列全国第一。2025年上海发布重点产业布局图,其中涉及前瞻10条重点产业链(集成电路、人工智能、生物医药、高端装备等),目前已全面形成电子信息、汽车、高端装备、软件和信息服务四大万亿级产业集群,引领长三角世界级产业集群建设。

2022年开始上海人才落户条件放宽,高层次人才、重点机构急需人才、高技能人才等5类人才可直接落户上海,申办公示期由15天减少至5天。2025年底,上海陆续发布并实施了新一轮落户政策修订,涵盖居转户、人才引进、留学生落户及投靠落户等主要通道,涵盖居转户社保要求优化、人才引进通道扩展、留学生落户门槛降低等。整体看,落户政策相对北京更宽松、流程更简化,更能吸引优秀人才来沪就业。2025年户籍人口同比增加14万人。


从去向看,流出上海的人才主要去向苏州、杭州、北京,2025年上海人才流向的前十大城市合计占比39.1%,低于2024年的42.8%,流出上海的人才集中度下降。其中,长三角城市5个,合计占比21%。


3)深圳:深圳保持人才净流入,2021-2025年人才净流入占比分别为1.4%、1.1%、1.2%、1.2%、1.3%,人才集聚明显,主因深圳经济发展速度快、创新能力强,叠加落户门槛低于京沪,能提供大量高薪岗位等一系列资源优势。

从人才流入流出占比看,2021-2025年深圳人才流入占比从4.3%降至3.9%,人才流出占比从3%降至2.6%,人才流动性下降。由于流入降幅小于流出降幅,人才净流入占比提升。


从来源看,2025年人才流向深圳的前十大城市合计占比36.6%,低于2024年前十来源地的38.6%,人才来源集中度继续下降。其中,珠三角城市有3个,合计占比17.5%。流入深圳的人才中9.4%来自广州,流入广州的人才中8.4%来自深圳,深圳和广州互为人才来源城市的第1位。人才流入深圳主要因为经济发展速度较快,创新能力强,2025年深圳GDP达3.9万亿,位居全国第3,上市高新技术企业数量295家,居全国第一,境内A股上市公司达424家,高科技产业集群为就业提供了广阔空间。拥有低于北京和上海的落户门槛,叠加2025年起入户“秒批”承诺最快24分钟办理,以及博士10万、硕士5万、本科最高3万的多档落户补贴,并推出人才过渡房等措施,以全链条低门槛的配套吸纳广大人才。


从去向看,深圳人才流向的前十大城市合计占比45.9%,低于2024年前十来源地的48.2%,深圳的人才去向更加分散。其中珠三角城市有5个,合计占比31.9%。流出深圳的人才中11.3%流向广州,其次是流向东莞、惠州、佛山,占比分别为9.2%、4.9%、4.0%。


4)广州:人才净流入小幅回升,2021-2025年人才净流入占比分别为1%、0.7%、1.0%、0.8%、0.9%,人才集聚,主因广州深厚产业基础和国际枢纽地位提供大量多元就业机会,生活成本、房价在一线城市中较低。广州人才流向珠三角城市占比40%,高于北京流向京津冀、上海流向长三角城市占比,珠三角城市群人才内循环较强。

从人才流入流出看,2021-2023年广州人才流入占比从3.7%升至4.1%,但2025年小幅下滑至3.5%;人才流出占比从2.8%降至2.6%,人才集聚放缓。2025年总体人才呈净流入,占比为0.9%,同比上升0.1个百分点。


从来源看,人才流向广州的前十大城市合计占比35.5%,低于2024年的37.6%,人才来源集中度下降。其中珠三角城市有3个,合计占比18.4%。人才流入主因广州深厚产业基础和国际枢纽地位提供大量多元就业机会,拥有15个战略性产业集群,并且生活成本、房价在一线城市中最低。根据Wind数据,2026年一季度北京、上海的房价收入比分别为28.8、31.7,而广州为22.8。


从去向看,广州人才流向的前十大城市合计占比50%,低于2024年的51.9%,去向更加分散。其中珠三角城市为6个,合计占比40.4%。与之相比,北京流出人才中14%流向京津冀城市群,上海流出人才中21%流向长三角城市群,深圳流出人才中32%流向珠三角城市群,广州人才流向珠三角城市群城市的比重相对更高。人才流出一方面是因为珠三角多为粤语城市、文化相近,流动相对频繁。另一方面是广州高校数量较多,广东省人才为求学向广州集聚,毕业后从广州回流至省内其他城市。根据教育部数据,广州普通高校数、211高校数分别为37、6所,分别排名第5、6名。2025年广州普通本专科在校生人数超150万人,居全国第一。


3.2 二线城市:杭州、苏州人才净流入占比上升

从人才净流入占比看,6个重点二线城市,杭州、苏州位次提升。2025年杭州、苏州、成都、南京、武汉、无锡分别为1.43%、0.77%、0.01%、0.68%、0.03%、0.63%。杭州人才吸引力排名稳居前列,主因数字经济与先进制造业发展迅速,政策保障有力,且宜居的人文环境等。苏州人才持续集聚,主要得益于雄厚制造业根基,构筑强大产业承载力,叠加精准有力的人才安居政策体系与接轨上海的区域协同优势。成都近2年人才净流入占比为正,人才集聚主因是经济发展较为活跃、文创与高技术产业发展迅速,引才留才生态构建较好等。南京近年人才净流入放缓,人才集聚主因高技术产业发展迅速,实施“宁聚计划”并持续优化细则等。武汉人才集聚主因是近年依托“光谷、车谷、星谷、网谷、药谷”五大核心载体协同发展,建立创新高地。积极推动“百万大学生留汉”、聚焦大学生创新创业等政策实施。无锡近年人才净流入较稳定,人才净流入主因是以“465”现代产业集群为基石,拥有集成电路、物联网两大产业名片,构筑极具竞争力和确定性的职业发展高地,且高性价比的生活环境和精准的政策等。


1)杭州:人才净流入继续提升。2021-2025年人才净流入占比分别为1.6%、1.3%、1.2%、1.3%、1.4%,人才吸引力排名稳居前列,主因数字经济与先进制造业发展迅速,政策保障有力,且宜居的人文环境等。

从人才流入流出看,2021至2024年,杭州常住人口年均增加14万人,年均增速约1.1%,人口集聚。人才方面,2021-2025年杭州人才流入占比较稳定,始终维持在3%左右,人才流出占比从1.4%升至1.6%。人才流入明显大于流出,使得人才净流入占比维持在较高水平,近5年均超1.2%,留才能力较强。


从来源看,2025年人才流向杭州的前十大城市合计占比达28.7%,低于2024年的30.7%,人才来源集中度下降。其中有4个来自长三角地区,合计占比达11.6%,上海是人才第一大来源地,杭州人才来源地区较多元,引才范围更广泛。人才持续净流入的核心支撑在于数字经济与先进制造业的高质量扩张。2025年,高新技术产业、装备制造业和战略性新兴产业增加值分别增长7.5%、9.4%和10.0%,分别高于规模以上工业增加值增速1.5、3.4和4.0个百分点。数字经济核心产业增加值同比增长9.3%,占GDP比重29.5%,占浙江省比重超55%。工业增长动能正向科技型和创新型领域集中,相关行业景气度提升。引才方面,2022年开始杭州全面推行“先落户,后就业”,近年全域布局“青荷驿站”,为来杭求职毕业生提供每年最长一周的免费住宿。同时,大力实施全球青年人才集聚“青荷”计划,其中,“青荷云聘”每年举办超800场全球招聘活动,提供100万个就业岗位等“青荷八条”系列举措,对全球专业技术与创新型人才形成持续吸附效应。“十四五”时期杭州累计引进35周岁以下大学生超200万名。


从去向看,杭州人才流向的前十大城市合计占比达38.8%。其中,有7个去向长三角地区城市,合计占比达28.45%,杭州人才主要向长三角地区流动,区域内交流密切。


2)苏州:人才净流入占比回升,2021-2025年人才净流入占比分别为0.9%、1%、0.8%、0.7%、0.8%,人才集聚,主要得益于雄厚制造业根基,构筑了强大产业承载力,叠加精准有力的人才安居政策体系与接轨上海的区域协同优势,形成“产业能级高、政策落地实、生活成本优、发展空间大”的独特吸引力闭环。

从人才流入流出看,近年苏州人才流入占比保持平稳,维持在2.2-2.4%左右,2021-2023年人才流出占比从1.4%升至1.6%,后续人才流出占比整体稳定在1.6%左右。


从来源看,人才流向苏州的十大城市合计占比达到32.7%,低于2024年的34%,来源地更广泛。其中7个城市为长三角地区城市,合计占比达到24%,与长三角的城市人才交流较密切。人才流入主因苏州经济实力雄厚、创新发展领先,并地处长三角腹地、距离上海最近,是资源外溢最大受益者,且制造业立市,拥有16万家工业企业,提供大量岗位吸引人才。2025年苏州GDP为2.8万亿,居全国第六、长三角地区第二、江苏省第一;规上工业总产值4.9万亿元,稳居全国第二,仅次于深圳;高新技术企业超1.85万家。引才层面,苏州持续优化落户政策,全面推行落户零门槛、低门槛,全域打造苏青驿(站)最长免费入住14天,2025年引留高校毕业生28.3万人。其中,苏州工业园区系统化构建“引得进、留得住、发展好”的人才生态,2025年举办青创活动超100场、服务5000余人次。


从去向看,苏州人才流出的前十大城市合计占比达到42.6%,其中7个城市为长三角区域城市,合计占比为35.1%,低于2024年的36.3%。苏州制造业全国领先,制造业人才流动性高于其他城市。


3)成都:近2年人才净流入占比为正。2021-2025年人才净流入占比分别为-0.04%、-0.55%、-0.25%、0.03%、0.01%,人才集聚主因是经济发展较为活跃、文创与高技术产业发展迅速,引才留才生态构建较好等。

从人才流入流出看,成都人才流入、流出量均较大,2025年成都人才流入占比2.6%,人才流出占比2.6%,整体人才流动性较强。由于人才流出占比减少较多,2025年人才净流入占比为正。


从来源看,人才流向成都的前十大城市合计占比达30.9%,低于2024年的33%,来源地更广泛。其中,重庆为成都人才流入的第一来源地,流入占比8.5%,主因成渝地区双城经济圈规划,助力经济圈内城市人才流动频繁。人才流入的主因是成都作为西部地区中心城市,经济发展较为活跃、文创与高技术产业发展迅速,引才留才生态构建较好、宜居品质高等。2025年,成都在中国数字文创城市指数中,居全国第4,仅次于北上深。高技术产业加快发展,2025年规模以上高技术制造业增加值增长8.9%。从主要工业产品产量看,新能源汽车、锂离子电池、集成电路产量分别增长181.0%、33.9%、23.3%。引才层面,成都率先推行“先落户后就业”、“先安居后就业”,全域布局“蓉漂青年人才驿站”,求职毕业生仅凭面试通知就可申请最长一个月免费入住等。同时,创新建立汇聚校地企三方优势的线上集成平台,成都校地对接促就业平台,实现就业岗位一网可选、就业政策一网可查、就业事项一网可办。“十四五”期间,累计吸引超267万青年人才来蓉发展。


从去向看,成都人才流向的前十大城市合计占比36%,低于2024年的36.9%。其中,流向成渝地区的占比为13.95%,人才主要在成渝地区流动,区域内交流密切。


4)南京:近年人才净流入放缓。2021-2025年人才净流入占比分别为0.88%、0.83%、0.75%、0.7%、0.68%,人才集聚主因是高技术产业发展迅速,实施“宁聚计划”并持续优化细则等,形成科教铸才、产业用才、政策留才、区域协同聚才循环,不断吸引和留住人才。

从人才流入流出看,2021-2025年南京人才流入占比从2.5%降至2.2%,人才流出占比稳定在1.6%附近,变化幅度相对较小,使得近年南京人才净流入占比小幅下滑至0.7%。


从来源看,人才流向南京的前十大城市合计占比达29.2%,低于2024年30.0%,人才来源集中度下降。其中,有6个是长三角地区,合计占比达18.5%,高于2024年的16%。人才流入南京主因其高端产业发展迅速、落户政策宽松等。近年南京培育壮大“2+6+6”创新型产业集群,打造“4+N”产业基金集群,2025年高新技术产业产值突破9千亿元,占规模以上工业总产值比重达55.2%。另外,2018年南京实施“宁聚计划”,后续推出“人才强市25条”,“重点产业人才7策”,“支持人工智能人才发展若干措施”,“‘宁聚英才’促进高校毕业生高质量充分就业三年行动计划”等,全面升级人才政策体系,畅通人才“引育留用”全链条。


从去向看, 南京人才流向的前十大城市合计占比达 43.4% 。其中,有 8 个是长三角地区,合计占比达 36.4% 。南京和长三角的人才互动较频繁,部分因为南京高校较多,长三角人才为求学向南京集聚,毕业后从南京回流至长三角其他城市。 2024 年南京普通高校 53 所 ,位居全国前列。


5)武汉:近年人才净流入放缓,2021-2025年人才净流入占比分别为0.5%、0.2%、0.1%、0.0%、0.0%,人才集聚,主因是近年依托“光谷、车谷、星谷、网谷、药谷”五大核心载体协同发展,建立创新高地。积极推动“百万大学生留汉”、聚焦大学生创新创业和外出务工人员返乡创业等政策实施,吸引各类人才。

从人才流入流出看,2021-2025年武汉人才流入占比从2.4%下降至1.8%,人才流出占比稳定在1.8%附近,2025年人才净流入占比依旧为正,人才呈持续净流入趋势。


从来源看,人才流向武汉的前十大城市合计占比达29.1%,低于2024年的32.5%,人才来源地更广泛,人才来自郑州的最多,占比4.4%。人才流入武汉主要因为近年现代产业集群高速发展,依托“光谷、车谷、星谷、网谷、药谷”五大核心载体协同发展,建立创新高地。拥有高新技术企业数量超1.7万家,居全国前列。另外,2017年开始实施“百万大学生留汉创业就业工程”吸引毕业生。2024年锚定“新质”荐新才,启动英才计划集中举荐等,吸引各类人才来汉就业创业。2025年进一步出台三年行动方案,聚焦大学生创新创业和外出务工人员返乡创业,持续拓宽人才回流渠道。


从去向看,武汉人才流向的前十大城市合计占比达36.3%,低于2024年的37%。其中,前往深圳、上海、北京占比较大,分别为5.8%、4.9%、4.6%。


6)无锡:近年人才净流入较稳定,2021-2025年人才净流入占比分别为0.5%-0.6%,占比较稳定,人才持续净流入,主因以“465”现代产业集群为基石,拥有集成电路、物联网两大产业名片,构筑极具竞争力和确定性的职业发展高地,且高性价比的生活环境和精准的政策等,不断吸引人才。

从人才流入流出看,2021-2025年无锡人才流入占比维持在1.2%-1.4%,人才流出占比维持在0.6%-0.8%,因此近年无锡人才流动性保持稳定,人才持续净流入。


从来源看,人才流向无锡的十大城市合计占比34.9%,低于2024年的36.6%。其中长三角城市升至7个,合计占比为27.3%。人才流入无锡主要因先进制造业和数字经济核心产业发展迅速,且与同梯队城市相比,无锡的工作机会较多,生活成本相对较小。近年无锡以“465”现代产业集群为基石,构筑极具竞争力和确定性的职业发展高地。其中,拥有集成电路和物联网两大王牌产业集群,省级智能工厂数量位列江苏省第一,全球灯塔工厂数量4个,位居全国前列。入围中国“企业、制造业、服务业、民营企业”500强榜单企业数量,均位居江苏省前列。同时,以“无比爱才,锡望您来”引才宣传语,不断推动各项引才举措。2016年无锡出台“太湖人才计划”,重点支持引进、培育六类产业发展重点人才,制定工作补贴、薪酬补贴、安家补贴等各项福利政策,并不断更新迭代。还采用“以赛引才”模式,针对重点产业发展方向,开办创新创业大赛,吸引海内外人才等。近五年引进大学生52.3万人。


从去向看,无锡人才流向的前十大城市合计占比为48.7%,最多的是苏州,占比12.8%,流出至长三角城市有8个,合计占比43.8%,长三角区域内人才交流密切。



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