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近日,上虞区发布了一则政策征求意见稿——《上虞区存量空间提质增效行动方案》。
里面藏着两条对楼市影响深远的信号:
一是第四代住宅和抬板社区要来上虞了,二是老旧小区“原拆原建”即将推进。
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一、第四代住宅+抬板社区上虞产品力要“卷”出新高度
打造高品质生活空间。结合好房子、好小区、好社区、好城区建设,编制规划建设实施导则,统筹空间规划、设施配套,试点推进立体生态住宅、抬板社区建设。探索住宅用地“先设计后出让”机制,引进优质建筑设计单位,按照“安全、舒适、绿色、智慧”的建设要求,在供地前优排地块设计方案,并在出让公告中明确“好房子”建设要素,启动“好房子”试点不少于3个。
方案明确提到:试点推进立体生态住宅、抬板社区建设,启动“好房子”试点不少于3个。换句话说,上虞的住宅产品形态,即将迎来一次革命性升级。
先说立体生态住宅,也就是大家常说的“第四代住宅”。它最核心的特点就是 “户户有花园,层层有庭院” ——简单理解,就是把原本只能放在一楼的花园,搬到了每家每户的阳台和露台上,实现“空中庭院”的居住体验。
第四代住宅的核心优势是惊人的得房率。通过空中花园阳台不计入建筑面积和容积率的政策利好,不少户型得房率可以做到100%甚至更高。
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目前绍兴多个区域已经出现第四代住宅,比如嵊州的绿城·嵊州锦玉园,越城的宝业春映堂前、中海越湖云起、金屹玖璋云序等等,广泛获得认可。
即便放到杭州这样竞争激烈的市场,第四代住宅在钱江世纪城、未来科技城等核心板块同样一房难求,去化率远超传统产品。
再说抬板社区,这在绍兴几乎还是个“新物种”,但在杭州和上海早已成为高端住宅的标配。
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所谓抬板社区,简单说就是把整个小区的地面“抬起来”——将社区地基结构性抬升,形成一个“超级托盘”。托盘之上是纯粹的行人活动空间,实现100%人车分流;托盘之下布置车库和设备用房,彻底告别传统地下车库的阴暗潮湿。而且,“抬板”设计还能把配电房、垃圾房等“嫌弃”设施统统移入架空层,地面空间全部释放给园林景观。
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目前上海已有多个抬板社区落地。比如浦东越秀天屿采用全域抬板设计,地面层完全留给行人活动,还利用高差打造了超10米的立体园林景观。杭州的“时舟里”等项目也纷纷采用抬升+下沉的立体设计,深受改善型购房者青睐。
这两种先进建筑形态落地之后,上虞新房的产品力有望对标一二线城市。
目前上虞还没有真正意义上的第四代住宅和抬板社区,而此前由本土国企竞得的多宗尚未入市的宅地,有望诞生首批四代宅。上虞购房者想住“带大阳台、有高品质园林”的房子,未来在家门口就能买到,居住观念也将从“有房住”向“住得好”转变。
二、老破小也能“原地重生”原拆原建真的来了
实施城市更新精准施策。选定不少于5个重点片区,片区式推进老旧小区改造,建立“调查入库-年度计划-实施方案-项目实施”的片区式城市更新工作体系,统筹制定城镇老旧小区自主更新实施方案和实施细则,按照“政府引导、业主主体、试点先行,成熟推进”的原则分批有序推进。
方案的第二个亮点,是明确提出“统筹制定城镇老旧小区自主更新实施方案和实施细则”,按照“政府引导、业主主体、试点先行,成熟推进”的原则分批有序推进。
翻译成大白话,就是大家期盼已久的“原拆原建”,上虞即将正式拉开帷幕。
其实,上虞在原拆原建这条路上已经铺垫了不少工作。早在2025年,上虞就将半山小区西侧区块、文化新村东南区块确定为首批自主更新试点,实施竞争性推进。
随后,试点范围进一步扩大至金鱼湾新村、劳动路小区、卧龙山庄和陈家门,首批试点小区达到6个,总投资约45亿元,计划建设工期为2026年10月至2030年10月。
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这6个试点小区均位于百官街道老城区,都是2000年以前建成的预制板结构住宅,房屋年代久远、设施老化、安全隐患突出。据统计,上虞2000年前建成的预制板小区多达186个、总面积约410万㎡。这6个试点一旦跑通,将为后续大规模推广积累宝贵经验。
那么,上虞的“原拆原建”具体怎么操作?我们可以参考越城区已经出炉的方案来推测一二。
哪些小区可以做?越城区的方案明确,更新对象原则上是以预制板作为主要结构材料建造、且尚未旧改的城镇住宅小区。优先考虑建成时间较早(2000年以前)、部分房屋被鉴定为C级或D级危房、无独立厨卫的非成套住宅等类型。上虞的6个试点小区也都符合这些条件,预计未来正式方案中的适用范围会与越城基本一致。
更新模式怎么选?越城区采取的是“原地自主更新+异地旧房换新”的组合模式。原地更新的业主占小区业主总数不少于60%,异地换新的业主可以置换同等价值的存量房源。
资金怎么解决?越城区的方案给出了多重保障:一是政府补助,每个楼梯单元参照加装电梯政策标准给予补助(约25万元);二是可以提取住房公积金和专项维修资金,配偶和直系亲属的公积金也能用;三是免收多项行政事业性收费;但业主还是需要出一定改造费用的。
申报门槛有多高?越城区要求小区全体业主同意更新比例达到95%及以上,实施方案的签约率需达到100%方能启动腾空拆除。
这个门槛不低,毕竟一个几百户的小区,要让所有业主都签字同意,难度可想而知。尤其是一些上了年纪、腿脚不便的老年业主,面对搬迁过渡的折腾往往会打退堂鼓。这将是原拆原建推进过程中最大的考验。
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