复旦青浦校区项目还在，新城站 TOD 与青浦之芯岛将联动开发

内容摘要：中央商务区正式更名为核心功能区，“十五五期间”将推进新城站 TOD 与青浦之芯岛联动打造站岛形象地标，青浦复旦国际融合创新中心项目还在。

近日，关于《青浦区国土空间布局优化与功能品质提升“十五五”规划（衔接稿）》征求公众意见的公告发布（下文简称《衔接稿》）。

《衔接稿》主要分为十四五”时期工作回顾及“十五五”时期发展和目标两个部分。

本期文章主要围绕“十五五”时期重点内容展开。

“十五五”时期，围绕全面打造长三角创新枢纽这一主线， 聚焦长三角入沪出海桥头堡、区域协同创新中继器、生态绿色转型新标杆、高颜值沪派江南典范地四个维度分目标，系统推进国土空间布局优化与功能品质提升。

到二〇三〇年，核心带动、廊道生长、簇群分工有序的城镇空间结构持续优化，土地利用集约化程度显著提高，有机更新与保护传承协同推进，产城融合、城乡互促水平不断提升，精细化治理更加深入。

——长三角入沪出海桥头堡。立足承东启西区位，进一步强 化长三角要素流通节点功能，提升国际开放服务能级，打造高效联通长三角、辐射全国、链接全球的入沪出海门户。

——区域协同创新中继器。突出前沿引领，深化产创融合， 构建协同高效、特色鲜明的创新空间体系，促进创新就地转化， 全面提升区域创新协同势能，产出更多自主科技与应用转化成果。

——生态绿色转型新标杆。以水为脉、林田共生、蓝绿交织 的生态安全格局进一步锚固，优质生态产品供给丰富多样，绿色 韧性的基础设施网络加快布局，生态保护与价值转化协同互促。

——高颜值沪派江南典范地。沪派江南风貌传承与现代演绎 有机融合，高品质公共服务与休闲空间可达性和均好度明显提升， “江南韵、小镇味、现代风”的空间特质更加彰显。

壹

空间格局

支撑“十五五”时期青浦区全域赋能、整体跃升，强化战略 空间引领、促进区域协同发展和要素高效配置，从单向廊带转向立体网络聚势引领，持续完善“一城聚能、双核驱动、十字支撑、 多点发力”的全区空间格局，强化青浦作为上海大都市圈的重要 综合性节点功能。

1、一城聚能

围绕综合性节点城市的总体定位和“长三角企业入沪出海第 一站”的特色定位，着力提升经济、人口、功能、形象首位度，聚焦“1+3”重点片区(新城核心功能区、城市更新实践区、产业创新园区、未来城市样板区)的要素导入和功能焕新，强化承东启西的职能，加快集聚区域资源，例如依托上达中央公园打造高品质公共开放设施群，推进新城站 TOD 与青浦之芯岛联动打造站岛形象地标，联动青东和青西撬动工业园转型提升等，打造链接东西、汇聚资源、集聚创新、活力迸发的中心极，建设产城融合、人文宜居标杆城区。

新版青浦新城1+3重点片区

此前，我们报道中提及过，新城中央商务区或将更名的研判。

我们看到，这次对青浦新城“1+3”重点片区的表述已发生变化，中央商务区已正式被更名为新城核心功能区，这也印证了我们的精准解读，这样一来从名字上区别于虹桥国际中央商务区。

何为新城核心功能区？顾名思义就是新城重要公建配套聚集地。

另外，排序上，未来城市样板区与产业创新园区位置互换了。

上述还提到了，推进新城站 TOD 与青浦之芯岛联动打造站岛形象地标。也就是说未来五年内盈港苑是否被征收拆迁或将见分晓。

另外，根据2021年3月发布的《上海市新城规划建设导则》，青浦新城地标建筑高度为330米。

2、双核驱动

借力国家战略做强枢纽平台，引领双向开放。东翼聚焦虹桥动力核，融入虹桥国际中央商务区及周边地区整体布局，更高能级推动虹桥国际开放枢纽的核心承载区建设，强化产业集聚度和功能显示度，提升空间品质和人群活力。西翼围绕湖区创新核， 以长三角青吴嘉高新技术产业开发区、大西岑科技创新策源功能区等为抓手，打造世界级科创湖区、文化湖区、休闲湖区、生态湖区，依托好风景带动新经济，助推长三角一体化示范区跨界协同向深层次、宽领域拓展。

今年4月，《淀山湖世界级湖区城市设计》已启动国际方案征集，研究范围642平方公里；总体概念规划范围263平方公里，主要涉及青浦区金泽、朱家角、练塘、盈浦街道等，包括了华为练秋湖研发中心等，设计成果预计在今年9月提交。

3、十字支撑

借力东西南北四向廊道，联动区域资源，支撑青浦新城综合性节点城市能级的进一步提升，增进全区组团板块功能互促和城镇网络均衡发展。

东西向强化沪湖廊道主轴引领，依托 G50、崧泽高架西延伸、 上海示范区线等，向东链接虹桥国际中央商务区、上海中心城区及临港新片区，向西链接一体化示范区先行启动区及长三角广阔腹地，加快沿线地区人才导入和资源集聚，增进西虹桥商务区、 赵巷、重固、新城核心功能区、西岑科创中心、水乡客厅等片区的功能联动和更新，培育数智经济为主导的新业态新空间，做强上海全球城市西向势能延伸和辐射近沪城市的重要轴线。

南北向培育嘉青松廊道，依托 G1503、外青松公路、嘉青松金线(规划)等，与嘉松中路、外青松公路等快速通道形成组合效应，向北链接嘉定、宝山，向南链接松江、金山，增进与上海其他新城、大都市圈跨界地区的切向联系，提升白鹤、练塘、凤 溪等组团的城镇网络融入度和节点通达度，促进沿线地区先进制造转型升级。

这里提到了培育嘉青松廊道，有写到嘉青松金线、嘉松中路快速通道。但这里并没有提及嘉松快线。

今年3月，上海市交通委员会回复：轨道交通松江快线和嘉松线目前处于前期研究阶段具体线站位方案正在进一步深化比选中建设计划尚未明确

也就是说，嘉青松廊道或许将规划两条市域线，即嘉青松金线嘉松快线。

涉及青浦，上海两条市域线最新进展来了，附深度分析

4、多点发力

从板块相对分隔独立、圈层差异到联动互补，引导各城镇和社区形成功能互补的特色城镇簇群。“十五五”时期，在总体遵 循区总规的城镇职能体系基础上，进一步找准特色分工，优先布局相关平台和功能载体。如，华新聚焦现代物流、物流装备制造， 白鹤聚焦跨境电商、航运物流，徐泾聚焦跨境展贸、文娱休闲， 赵巷聚焦时尚消费、软件和信息服务，重固聚焦现代物流、新一代信息技术，金泽聚焦未来网络、低碳科技，朱家角聚焦体验消费、艺术创意，练塘聚焦算力产业、乡村文旅等等；发挥镇域比较优势，持续推动重点产业精准布局。

贰

关键行动举措

5、强化长三角门户链接与服务功能

聚焦青浦新城与西岑科创中心核心载体，高标准搭建区域协同创新平台，持续提升综合服务能级，精准吸引长三角优质创新 要素与企业总部集聚。深度联动西虹桥与青浦新城，系统构建物流、会展、金融、贸易于一体的开放型经济服务平台。全面激活G50 复合发展廊道的区域链接作用，优化轨道交通站点功能分工， 深化 TOD 综合开发模式。近期重点推进青浦新城、新城南、徐乐北路、西岑等站点周边片区规划建设，集中打造1-2 平方公里的区域综合服务门户片区，成为要素汇聚、服务辐射的核心节点。

截至目前，西岑站TOD，和徐乐北路（凤溪站）TOD都已经有在前期推进中，特别是西岑站TOD项目已启动相关设计招标及征地工作。

好消息，示范区线沿线首个TOD项目启动设计招标。

6、构建全域协同的综合交通支撑体系

以轨道直联快通为核心，加快示范区线(含东延伸段)、13 号线西延伸等项目建设，统筹研究轨道 25 号线延伸至白鹤、17号线西延伸至方厅水院等线路优化方案。系统谋划“立体交通” 网络与配套设施，有序推进通用机场、低空服务基地与起降点布局，积极拓展低空物流、通勤交通、文旅观光等多元应用场景。 依托“蓝色珠链”生态优势，率先打造 1 条长三角水上交通特色示 范线，构建水陆空多元互补的现代化综合交通网络。

上述提到了“统筹研究轨道 25 号线延伸至白鹤”等，关于轨交方面的解读请查阅昨天的文章：

炸裂， 青浦将统筹研究轨道 25 号线延伸至白鹤

上述提到了“有序推进通用机场”项目。

2024年，近日，印发了《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》中，明确提到了加快研究金山区、青浦区通用机场规划。

同年底发布的《2024年示范区开发者大会暨全链接大会政府需求清单(青浦)》中，包含了青浦大型通用机场“十五五”前期推进工作研究，该《青浦需求清单》提到，通用机场规划是青浦区综合交通规划体系的重要前置条件，也是低空经济发展的重要基础设施。 拟在“十五五”期间，结合青浦低空经济布局设施规划需求，开展青浦大型通用机场前期推进工作研究，包括通用机场建设的可行性，包括规划立项、可行性研究、选址评估、环境影响分析、资金筹备和政策协调等关键步骤。

根据上位规划，《青浦区总体规划（2017-2035）》显示，在金泽、练塘交界处规划预留了大型通用机场选址，目前最终选址尚未确认，相信“十五五”期间至少选址方案应该会明确。

青浦大型通用机场，金泽、莲盛集镇区城中村改造等将启动规划编制

涉青浦通用机场，《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》印发

7、建设上海西翼科创中心

以示范区跨省域高新区建设为契机，西岑华为总部、复旦大学国家大学科技园(青浦创新中心)等载体为核心，建设辐射长三角的创新策源地。

西岑片区重点补强高能级创新平台，培育华为生态圈朱家角片区承接西岑溢出，聚焦新材料、新一代信息和智能装备领域的创新孵化练塘片区依托沪苏湖廊道对接区域资源，优先布局长三角共同优势产业领域的研发中试平台。

2024年12月，上海张江高新技术产业开发区西岑园获批成立，西岑园包括金泽、朱家角、练塘三个子园，总计5幅组团地块，总面积约802.05公顷（12030.75亩）。

目前，青浦区在做好国家高新区申报要件准备基础上，计划将联合长三角青吴嘉高新技术产业开发区的吴江、嘉善两地，共同申报国家高新区。

复旦大学国家大学科技园(青浦创新中心)位于张江高新区青浦园崧秋路地块。

青西起飞！上海张江高新技术产业开发区西岑园批复

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8、构建产城互促的新型现代园区

强化青浦工业园与核心功能区的“研发-试验-生产-服务”全链条联动布局。重点打造核心功能区复旦创新融合中心-华青路站廊道，促进沿线中试、孵化、生产服务等功能联动布局；核心功能区加快导入创新型企业总部，鼓励与高校、科研机构等合作建设创新创业园，强化技术研发、成果转化、科创服务功能。

上述章节提到了“重点打造核心功能区复旦创新融合中心-华青路站廊道”，复旦创新融合中心就是大家俗称的复旦大学青浦校区。

2022年7月，上海市《关于推动向新城导入功能的实施方案》发布，青浦复旦国际融合创新中心作为当年导入青浦新城的五大重点项目之一也被同时引入。

该项目长期备受市民关注。

但时间已过去将近4年，始终没有开工的消息，建议相关部门要好好复盘一下，问题出在哪里，为什么落地这么难。

希望项目尽快正常推进，开工。

今年2月，青浦复旦国际融合创新中心新城地块，即青浦新城中央商务区华青路东侧地块建设项目用地预审与选址意见书（沪青书(2026)BA310118202600164）批复。

2024年11月，复旦青浦校区新城地块启动房屋拆除招标工作。

重磅，原复旦青浦新城校区地块项目选址意见书批复，项目有戏了？

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（未完待续）

（以上内容解读仅供参考，一切请以官方规划为准）

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资料：青浦区政府网等
编辑：青浦城观