欧洲军工产能低下为何甩锅中国稀土？后冷战时期的欧洲军工没落记

2025年11月20日，德国KNDS公司（由德国克劳斯·马菲·魏格曼公司与法国Nxter公司合并重组后成立）高调地对外公开展示了其生产的第一批豹2A8型主战坦克和PZH-2000A4型自行榴弹炮，不过这个“首批”的数量有一点点少，少到什么程度呢？20辆？15辆？10辆？还是5辆？

KNDS公司展示的豹2A8坦克

KNDS公司展示的PZH-2000A4型自行榴弹炮

答案是坦克数量为2辆，自行火炮数量为1辆，是的你没听错，就是这么多。

KNDS公司展示现场的两辆豹2A8和一辆PZH2000A4

“豹2”A8型主战坦克和PZH-2000A4型自行榴弹炮生产数量实际上正昭示着当今欧洲各主要国家军事工业的现状——装备型号的名头看上去很强大，单一装备拉出来小模样也不错，但你千万不要提数量，一提数量，好家伙全是小个位数，这么点量拿到俄乌战场上甚至不够一天消耗的。

俄乌战争开打后，随着前线乌克兰军队的一线装备损失的与日俱增，北约成员国中的前华约国家开始将自家的库存苏制装备库存源源不断地运往乌克兰，这些苏制装备帮助前线的乌克兰军队撑过了2023年和2024年的战争。

但是，东欧国家这么做不是大公无私的，他们有自己的小算盘：将本国的旧式苏制武器以军援的方式运往乌克兰，而留下来的缺额则由欧盟（主要是法德）的“高大上”的西式装备取而代之。

比如，波兰将本国库存的240辆T-72坦克运往乌克兰，德国则承诺用50辆豹2A4坦克替换；捷克将本国军队库存的50辆T-72坦克运往乌克兰，德国则承诺用14辆豹2A4坦克和1辆豹2底盘的水牛装甲抢救车来替换。斯洛文尼亚、斯洛伐克也分别用本国的M-84A坦克和T-72坦克来换取德国的豹2A4或者豹2A6坦克。

乌克兰陆军第22机械化旅装备的波兰援助的T-72M1型坦克

M84A坦克

豹2A4坦克

豹2A6坦克

这样做既可以以实际行动来援助乌克兰，又能给本国军队“免费”换上欧洲国家最梦寐以求获得的豹2坦克，简直是双赢、哦不！多赢，一直赢赢麻了！

但实际上，德国负责生产豹2坦克的主要厂商——KNDS公司则已经焦头烂额了，要在短时间生产这么多的豹2坦克，填补东欧国家因为将苏式坦克援助乌克兰后造成的装备缺口，完全是“臣妾做不到呀”！

于是，德国政府提议：用本国库存的旧的豹2A4坦克交由莱茵金属公司大修后并升级后交付给波兰、捷克等国家，当然升级的费用由德国国防部来出，因为“德国不具备大规模交付豹2坦克的能力”，用当时德国朔尔茨政府的发言人斯蒂芬·赫伯斯特莱特的原话说：“德国政府从一开始就强调，交换的前提是，必须得看德国能交付什么。”

说得通俗一点就是：“新坦克我家生产不过来，只能用旧货来凑合，你们自己掂量掂量吧！”

KNDS公司的拉胯是整个德国军工乃至整个欧洲军工拉胯的缩影，之所以出现这种情况，欧洲各国的发言人们无一例外的都将其归咎于：“都怪东大不给我稀土！”

2025年10月9日，中华人民共和国商务部发布《商务部公布对稀土相关技术实施出口管制的决定》，对稀土开采、冶炼分离、磁材制造等关键技术实施出口许可管理。

中华人民共和国商务部

至2025年11月，积压在中国商务部手中的来自欧盟国家等待审批的稀土出口申请已经超过2000份。对此欧委会负责繁荣与工业战略的执行副主席塞茹尔内破了大防，在某次会议上当着一众成员国代表的面将中国的稀土出口管制直接定义为“敲诈勒索”、“严重威胁欧洲企业的供应链”、“对欧洲的安全构成直接威胁”。

塞茹尔内

因此在很长一段时间里，欧洲主要国家如法德的高官（比如刚刚结束访华回国后就威胁要给东大加税的法国总统马克龙，还有想要访华却被东大告知“没空接待，别来”的德国外长瓦德富尔）每次访华的条件都如出一辙：重中之重就是放开稀土管制，不许过问欧洲国家购买的稀土将用于何种用途。除此之外还有加入制裁俄罗斯并与俄罗斯断绝贸易往来；承诺不对某岛使用武力等，属于自己拎不清自己几斤几两，居然把看上去还有点道理的第一个条件和纯属人菜瘾大无理取闹的第三个条件捆一起，东大能答应地球都能停转，所以那些老欧洲的政要跑到东大家来纯属表演型人格，完全不可能做成任何事情。

本厂长在这里首先要强调三遍的是：“欧公子”把自家军工的拉胯怪在东大掐断稀土供应上，纯属放P，因为欧盟的军工拉胯至今天这个地步，完全是他们自己作出来的！

当年为了忽悠苏联签《欧洲常规武装力量条约》，北约的那些欧洲国家在美国的“忽悠”下其实也是做出了巨大的让步的，首先就是它们手里多出条约规定的武器装备是需要“永久且不可逆”的销毁掉的，这一条在欧洲各国的“反战运动”的加持下基本上得到了认真执行。也就是说，冷战结束时，北约的欧洲各国的常规武器存量是非常低的。

另一方面，东欧的剧变和苏联的解体使得整个欧洲在上世纪九十年代和本世纪第一个十年都吃足了冷战结束的红利，趴在红色巨人的尸体上疯狂地大快朵颐，在这场资本的盛宴中，欧洲的老爷们对军队建设完全的划船不用桨，全靠浪的。

漫画：苏联解体

理由看上去很充分：一来苏联已经不复存在，天下太平，蓝星上还有谁敢挑战北约？二来当时冷战后期生产的第三代武器装备并不算老，离更新换代尚有十年以上的时间，超过了票选出来的政客们的最长任期，我干嘛要管下台以后的事情呢？

于是，就在冷战结束后近二十年的时间里，欧洲各国的军工唯一做的就是讹钱，也就是忽悠亚非拉国家高价购买它们的产品，那时中国的武器装备的国际市场竞争力还不够强，俄罗斯的产品则“政治上不正确”。所以很多想要和美国拉开一些距离而又不敢站到“正道世界”对面的后起国家就捏着鼻子去买“欧公子”手中的那些量少价高的军工产品，使得“欧公子”家的各路专员们赚得盆满钵满。尤其是欧洲各国根据《欧洲常规武装力量条约》裁减下来的武器装备正好翻新一下卖给第三世界国家来换钱。

在这二十年的时间内，“欧公子”的军工产品也被套上了不少光环，给人一种它们是美俄之外的“第三极”的假象。

说起来，本世纪第一个十年里，东大国内还有很多人对于欧盟“解禁武器装备禁运”抱有幻想，甚至就包括讨论要不要买“阵风”战斗机，这种幻想放今天摆在5.7空战的“天涯六比零”面前，实在是充满了黑色幽默。

“阵风”战斗机

实际上，自从2015年以后，东大的新锐武器装备的产能的性能方面已经不输给欧盟各国的同类型号了，而在这个时候的欧盟依然死死抱着对华武器禁运和技术封锁不放，实际上已经和现在的“欧公子”要求中国取消稀土管制作为访华先决条件一样，本质上是毫无意义的。

冷战结束带来的另一个结果就是作为“赢家”的欧美各国普遍开始了“去工业化”，毕竟把打螺丝的活计都转包给东亚的黄种人国家的血汗工厂，白人老爷们凭借金融工具动动鼠标就能拿到钱。而且买广大亚非拉国家的产品时还可以用“不民主，不自由，不环保，不包容”等各种理由来压价，于是欧洲各国自然对此不亦乐乎。

“后冷战时期”的欧洲军事工业，一方面由于欧盟的建立，欧洲各国普遍放弃了以国家为单位的独立的国防工业，而是玩起了外包和货架产品的新模式。且在“哈耶克”大手的操控下，大量欧洲武器装备的子系统如发动机、雷达等直接从美国采购，电子元器件中的芯片直接从美日韩以及中国台湾省购买，就算在欧洲本土生产的元器件例如相控阵雷达的T/R单元之类，制造它们的稀土等稀有金属制品也直接从中国采购，美其名曰“国际分工”。

本厂长需要强调的是：国防工业作为一个国家的“底线工业”，到底多大程度上要独立自主是件非常值得研究的事情。自始就过于强调“完全国产”也未必是件好事，例如日本在地面武器和海军舰艇方面非常强调“尽可能完全国产化”，结果不仅产能拉胯，产品也缺乏国际竞争力；更奇葩的是以色列，拉斐尔公司和IAI公司的产品价格贵得以军自己都装备不起。

本国军工产能不大却非要全部国产化的结果就是原本作为安全底线的国防工业却被相关企业或者企业复合体绑架了，本国军队也无法保质保量地获得国产的武器装备。

但是，如果对于武器装备的自产化率毫不在意，就乐于当一个大号组装车间，那结果就是产量完全不可控，因为这样就意味着武器装备的产量很容易捏在他国手里，不仅国际处境的变化可能带来子系统供应受到阻碍，甚至如果性能足够好可能对超级大国的产品形成国际竞争，也很容易被“卡脖子”导致项目无法继续乃至流产。

这两方面东大的军工都是有血的教训并付出过高额学费的，因此东大的军工生产强调的是核心系统必须完全国产、“权操自我”，但一些非关键的子系统采取国际采购，但随时保留可替代的本国方案PLAN-B。

对于欧洲的老爷们来说，“后冷战时期”的好日子过得太久了，就像某些“中产”觉得衣食住行是刷单刷出来的，所以对工农业生产毫无认知那样，使得欧盟完全丧失了最起码的警惕心，欧洲国家在欧盟这个框架下腻腻歪歪地一起“躺平”了二十多年的时间里，军事工业是否应该独立发展，可能存在哪些问题需要解决已经早就欧洲的老爷们所考虑的范围内了。

反正有美国、反正有日韩，怕什么！

但是战争本身是唯物的，那些问题不是你不去想就不存在的，事情越拖到后来可能雷爆得越大。但是欧洲马放南山过久，对于战争这根弦早就松弛得如同巴黎奥运会的开幕式一般，对于军工生产的需求低，总觉得有来自美国的子系统、日韩的元器件以及中国的稀土制品源源不断，导致“欧公子”的国防承包商们普遍存在“怎么折腾家底都用不完”的错觉。

即便是2008年俄罗斯和格鲁吉亚爆发的“奥运战争”已经让部分相对清醒的欧洲人多少感受到欧洲爆发“热战”的可能，呼吁欧洲应该“防务自主”，但就如同第一次鸦片战争签订《南京条约》后的带清那样——一个起坐之后，就又仰卧下去了。

“奥运战争”中的俄军装甲部队

偏偏“欧公子”虽然在正经干事方面完全躺平，但在拱火搞事方面却一点也不躺平。北约持续东扩，科索沃战争肢解南联盟，给中国人民欠下了一笔至今没有偿还的血债；2014年支持乌克兰反对派颠覆亚努科维奇政府，引发克里米亚入俄和东乌克兰内战，挑唆中日、中印矛盾，制造亚洲地区关系紧张，这让欧盟的军工复合体借着局势紧张很是倒卖了一拨库存的军火。

但是，数钱数到手抽筋的欧公子在这个时候已经惊讶的发现，自己的新武器的产能已经肉眼可见的持续萎缩，因为经历冷战结束后可持续的“去工业化”，再加上诸如“环保”、“清洁”等一系列出于政治正确议题的骚操作，“欧公子”终于把自己的工业能力给玩瘸了。再加上新冠疫情欧洲第一时间“躺平”的助攻，导致欧洲的工业产能进一步萎缩。

但是另一方面的世界局势进一步紧张，尤其是俄乌战争的爆发引发的对于世界安全局势和地缘政治格局的剧烈改变，终于让“欧公子”们第一次全体性的意识到自己手里的武器装备存量和增量都下跌到了无法应对一场高烈度战争的地步。

伴随着冷战后的三十多年的光阴虚度，“欧公子”手中曾经颇为风光无限，曾经还一度给东大造成不小军事压力的第三代主战武器比如“幻影”-2000战斗机、“阵风”战斗机、“台风”战斗机、“拉菲特”级护卫舰、“梅科”级护卫舰、“勒克莱尔”主战坦克、豹2主战坦克等大多都已经进入到服役生涯的后期甚至是末期并有部分已经开始退役。

然而这些装备到寿退役后带来的空缺却没有新造的同类武器进行对位替换，导致欧洲武器装备的存量大幅度降低，而增量却低到可以忽略不计！换句话说就是，欧洲各国武装力量普遍情况是存量没有，增量也没有了。

同时，由于“欧公子”在“后冷战时期”长期追随美国打所谓的“反恐战争”，军事工业长期拘泥于防雷伏击车、单发榴弹发射器之类极其特化的反游击战兵器，进一步拖累了主战兵器的研发和生产资源。例如法国陆军虽然账面上还有六位数的兵力，但主要地面载具却是民用SUV，每年天量的军费砸下去不知道花在什么地方——

五年前，“欧公子”普遍还在做着“跨越式发展”的美梦，可如今丰满的理想只剩下骨感的现实。当东大的南北两型六代机已经不止一架原型机在天空中在歼20的伴飞下撒欢飞翔时，法德牵头的FCAS和英意牵头的GCAP“六代机计划”都还躺在PPT上下不来。

FCAS模型

GCAP模型

地面武器方面，2022年欧洲防务展的时候还有法德两国的“第四代坦克”概念车高调亮相，而到了2025年却连在第三代坦克的身体上如同违章建筑一般堆东西的豹2A8都还只能“龟速量产”。

2022年欧洲防务展上法德两国的“第四代坦克”EMBT概念车

一边是好高骛远的“规划”，一边是捉襟见肘的工业产能和并不完整的产业链，外加技术路径上还跑偏了，欧盟的军事工业在本就一堆毛病的情况下，又赶上了东大管控稀土等特殊产品出口。要是东大也来个复刻版的“巴黎统筹委员会”，欧盟的军事工业就可以直接从EICU拉去火葬场了。

事实上，之前对豹2A7望眼欲穿的波兰如今已经对德国人彻底死了心，已经在大量采购韩国制造的K2主战坦克和K9自行火炮来应对来自东边的威胁。在这里最讽刺的回旋镖出现了——由于K2主战坦克和K9自行火炮大量采用了德国生产的子系统，但由于德国军工产能的拉胯，这些子系统交付缓慢，反过来直接影响了给波兰的K2和K9的交付速度，这下彻底闭环了，回旋镖直接插在脑门子上了。

波兰陆军装备的K2坦克

波兰陆军装备的K9自行火炮

话说回来，相比于徒有巨大的体量却因为金融化导致工业能力在十年左右的时间内近乎坍塌，导致徒然投入巨额资金却长时间里“什么都造不出来”的阿美莉卡，“欧公子”的军工还是支棱得多。不管产量产能如何，至少法国比较稳定地生产“阵风”F3战斗机和FDI级护卫舰。德国每年还能“手搓”出个位数全新制造的“豹2”A8坦克，PZH-2000A4自行火炮、“拳师犬”和“山猫”步兵战车以及212型潜艇，还能翻新小两位数的库存旧坦克出口创汇。意大利还能自行生产“公羊”MK2型主战坦克和PPA级大型护卫舰。

FDI级护卫舰

212型潜艇

PPA级大型护卫舰

不管其中拎出哪一样，都能完爆阿美莉卡已经下马的M10“布克”轻型坦克和“星座”级护卫舰。

M10“布克”轻型坦克

“星座”级护卫舰

说实话，如今对于欧洲各国发展本国工业已经是负资产的情况下，“欧公子”中的一些国家还能勉励维持军工的生产已经算非常努力了，毕竟看看阿美莉卡的军工业如今是个什么鬼样子，没有对比就没有伤害嘛。

但他们偏偏要把自己拉胯的原因归咎于东大的稀土管制，那本厂长只能再度对“欧公子”说一声：“你放P”。