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事关企业出海,国务院今日发布对外投资新规!

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《国务院关于对外投资的规定》自2026年7月1日起施行。

国务院今日(6月1日)发文,《国务院关于对外投资的规定》(简称《规定》)已经2026年4月17日国务院第83次常务会议通过,现予公布,自2026年7月1日起施行。

《规定》所称对外投资即境外投资,是指投资者以投入资产、权益或者提供融资、担保等方式,直接或间接获得其他国家(地区)的企业、资产等所有权、控制权、经营管理权以及其他相关权益的活动。《规定》所称投资者,包括中国境内的企业、其他组织和居民个人。

《规定》提到,国家支持投资者按照市场化原则,开展对外投资活动,积极参与国际合作竞争。投资者依法享有对外投资自主权,自主决策、自担风险、自负盈亏。

国务院投资主管部门、商务主管部门会同国务院其他有关部门,根据国民经济和社会发展需要、有关国家(地区)投资环境变化和风险程度等,制定、调整和实施对外投资政策,明确鼓励、限制、禁止的对外投资,加强对外投资监管,指导、监督投资者规范投资经营行为。

《规定》提到,国家健全海外综合服务体系,促进贸易投资一体化,完善公共平台与服务,统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、出境入境、海关、贸促等领域服务资源,为投资者提供服务保障。

根据《规定》,投资者开展对外投资活动时,不得出口、使用国家禁止出口的货物、技术、服务及相关数据,或者未经许可出口、使用国家限制出口的货物、技术、服务及相关数据。

此外,不得以跨境派遣技术人员、组织人员赴其他国家(地区)工作、跨境提供技术指导、安排人员跨境培训等方式,向其他国家(地区)转移国家禁止出口的货物、技术、服务及相关数据,或者未经许可,向其他国家(地区)转移国家限制出口的货物、技术、服务及相关数据。

投资者投资国家禁止的对外投资的,由国务院投资主管部门、商务主管部门,按照职责分工,责令停止该投资活动,限期处分股份、资产,没收违法所得;拒不执行的,处投资额5‰以上10‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处5万元以上10万元以下的罚款。

投资者未按规定履行境外投资核准备案手续,或者以提交虚假材料、隐瞒真实信息等方式,申请有关核准备案的,由核准备案机关责令改正,没收违法所得,处投资额1‰以上5‰以下的罚款;拒不改正的,责令其停止该投资活动,限期处分股份、资产,处投资额5‰以上10‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上5万元以下的罚款。

投资者以贿赂、欺骗等不正当手段,获得境外投资核准备案的,由核准备案机关撤销核准备案文件,没收违法所得,处投资额1‰以上5‰以下的罚款;已经投资的,责令其停止该投资活动,限期处分股份、资产,处投资额5‰以上10‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2万元以上5万元以下的罚款。

国家依法为在其他国家(地区)投资的中国公民、组织及其在该国家(地区)投资的企业、项目所属中国籍员工,提供领事保护与协助,维护其正当权益。

投资目的国家(地区)发生战争、武装冲突、暴乱、严重自然灾害、重大事故灾难、重大传染病疫情、恐怖袭击等重大突发事件,在该国家(地区)的投资者及其投资的企业、项目所属中国籍员工,因人身财产安全受到威胁需要帮助的,驻外外交机构应当及时核实情况,敦促有关国家(地区)采取有效措施,保护中国公民、组织的人身财产安全,并根据相关情形提供协助;中国政府作出相应避险安排的,有关组织、个人应当予以配合。

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来源:新闻联播

本期编辑:Effy 审发:王禹

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