党建引领下钓鱼台社区多民族互嵌融合的实践探索

一、案例背景

钓鱼台社区位于乐山大佛景区核心地带，辖区内有1.3万余名居民，其中彝族流动人口近100户、500余人，主要来自美姑等地，因子女就读于辖区内的城南学校而租住于此。由于语言、生活习惯、文化背景等方面的差异，彝汉居民之间曾多次发生摩擦，甚至出现过群体性事件。如何在城市社区中实现多民族和谐共处，成为社区治理的重要课题。

在社区党委的领导下，钓鱼台社区以民族社会工作理论为指导，聚焦流动儿童、彝族居民参与、组织建设和文化融合四大维度，探索出一条“党建引领、文化融合、服务精准、社区共治”的民族团结进步之路。

二、主要做法

（一）以儿童为纽带，推动家庭融合——“小课桌”撬动“大融合”

针对彝族家庭孩子假期看护难的问题，社区党委牵头设立“护童成长，童心同行”儿童服务站，整合深圳壹基金、乐山市慈善总会、春暖花开社工机构等资源，开设寒暑托班、兴趣课堂、心理疏导等服务，面向彝族流动儿童开放，随到随学。

同时，社区与城南学校联动，组建“1+N”志愿服务队，吸纳汉彝骨干教师参与辅导。课程中融入彝汉文化元素，如彝族孩子教汉族孩子跳达体舞、讲述火把节传说，汉族志愿者教彝族孩子剪纸、拓印等，促进孩子们在互动中建立友谊。

（二）发挥文体特长，激发内生动力——从“旁观者”到“主人翁”

社区社会工作者发现彝族居民能歌善舞，便以此为切入点，鼓励她们组建文体团队，提供排练场地和服装支持，邀请她们在社区文艺活动中登台表演。彝族妇女从“角落里的旁观者”变成了舞台上的主角，精神面貌焕然一新。

结合社区地处景区的优势，社区还聘请彝族青年担任“文旅推介官”，参与春节志愿服务，介绍彝族文化，服务游客超50万人次。彝族居民在参与中找到了归属感和价值感，逐渐从“被管理者”转变为“社区建设的参与者”。

（三）组建彝族家委会，打通治理末梢——选出“当家人”，管好“自家事”

为解决语言和政策传达的障碍，社区依托学校挖掘有威望的彝族家长，召开彝汉文明交融座谈会，推动成立彝族家委会。彝族代表如冲林等人成为社区与彝族居民之间的“传声筒”，协助宣传城市生活规范，提前协调可能引发矛盾的行为，如烤火、杀猪宰羊等。

如今，彝族居民在举办红白喜事时会主动到社区报备，听取环保和噪音管理建议，扰民现象大幅减少，社区治理更加顺畅。

（四）引入高校“智囊团”，深化文化理解——校地共建多民族互嵌社区

社区与乐山师范学院签订共建协议，建立“高校+社区”实践基地，定期派遣彝族师生参与社区服务与调研，协助开展文化翻译、心理疏导和矛盾调解工作。高校彝族学生作为“文化适应”的成功榜样，用自己的经历引导彝族儿童在热爱本民族文化的同时，积极融入城市生活。

有了高校的专业支持，社区在处理民族事务时更加精准、细腻，真正实现了“各美其美，美美与共”的和谐局面。

三、服务成效

通过“小课桌”、文体活动、家委会建设和高校合作四大抓手，钓鱼台社区逐步构建起一个多民族互嵌、文化交融、治理有效的和谐社区。

（一）儿童层面

30余户彝族家庭子女得到有效照护，学业提升，成为家庭与社区之间的“连心桥”。更重要的是，孩子们成了社区的小小“宣传员”，主动拉着父母参加社区活动。过去彝族家长接送孩子都是匆匆来去，现在因为孩子在托班交了汉族朋友，家长们也开始在接送时驻足聊天，甚至在家长群里发语音感谢老师。通过孩子这根纽带，原本生疏的彝汉家庭开始有了温暖的互动，社区氛围肉眼可见地变得柔和。

（二）居民层面

彝族居民从边缘走向中心，参与社区事务的积极性显著提升，精神面貌焕然一新。以前只能在小区角落打麻将的彝族妇女，现在穿上了漂亮的民族服装登上舞台，获得了满堂喝彩，她们变得更加自信开朗，主动邀请汉族邻居来观看排练。当彝族同胞从被管理的对象，变成舞台上的明星、球场上的健将、景区里的向导后，他们对社区有了归属感和荣誉感。以前觉得“社区的事跟我没关系”，现在则会说“这是我们社区的活动，我得去帮忙”

（三）组织层面

彝族家委会成为基层治理的重要力量，推动移风易俗，减少矛盾。。现在彝族同胞有红白喜事或重要宴请，都会主动提前到社区报备，听取社区关于环境卫生和噪音管理的建议。那种让汉族居民“敢怒不敢言”的扰民行为几乎绝迹，实现了从被动约束到主动文明的转变。

（四）文化层面

高校参与深化了文化理解，促进了彝汉居民之间的尊重与认同。有了高校师生的参与，社区对彝族文化的理解更深了。在处理矛盾纠纷时，能更精准地把握民族心理和风俗习惯，避免了“一刀切”式的管理。

四、总结

钓鱼台社区以党建为引领，以民族社会工作为方法，聚焦实际问题，精准施策，探索出一条“以儿童带动家庭、以文化促进融合、以组织推动治理、以专业提升效能”的多民族社区融合路径，为新时代城市民族工作提供了可借鉴的基层经验。