京郊1.8亿“山西大院”被强拆4年无赔偿，投资人被施工队逼到绝路

撰文| 刘虎 张梦云

初夏时节，北京市房山区青龙湖镇晓幼营村。紧邻青龙湖国家森林公园的坡地上，曾经白墙黛瓦、仿晋商大院形制建设的“山西大院”已不复存在。这个瞄准京西乡村文旅风口、曾被当地视为“乡村振兴标杆”的民宿项目，因为一场至今未获赔偿的强拆，成了压垮投资人和施工方的不堪承受之重。

从2026年1月本号第一次关注该事件至今，当事人、施工单位所主张的合法权益依然无人问津，已近绝路。

2026年1月20日，“法与情”发布《北京一村委会强拆近2亿元房产后拒承认，法院多次开出<调查令>》

2022年9月30日，投资1亿多元的建筑群在未达成补偿协议的情况下被强制拆除，使晋商王瑞国背上了近3000万元巨债。近日，他又收到了施工方的“最后通牒”：再不支付剩余工程款，他们将逐级到政府门口讨要。

王瑞国不得不向当地党委政府求助。他致信房山区委主要领导称，“数十人的欠薪和工程队的未结工程款，实在是逼得公司已无路可走了。我愿意通过协商解决有关补偿问题，希望能在您的帮助下快速解决此事。”

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晋商京郊投资建设“山西大院”

王瑞国与晓幼营村的缘分始于2009年。彼时，这个因屯军历史得名的村落，正试图从传统的采石业中转型，寻找新的经济增长点。

2009年7月，晓幼营村通过招商引资，与王瑞国签订土地承包合同，项目占地约200亩，用途为建材生产。后因环保政策升级搁浅，村委会建议他转型做民宿项目。

2010年4月7日，双方重新签订土地租赁协议，村委会以补偿形式将村西约36亩坡地租赁给王瑞国，用于建设晓幼营村“新型农村社区建设配套内部接待和外部旅游接待用房”。

随后，王瑞国投资1亿多元建设了锦岚坡山庄。他将这座山庄打造成了一个融合晋商文化与京郊生态的“山西大院”，一度被视为区域旅游的标杆项目。

建成后的“山西大院”

2012年7月10日，北京市国土资源局对锦岚坡山庄进行行政处罚，认定其未办理相关用地审批手续，决定没收建筑物和其他设施，并处以罚款。王瑞国按处罚金额如数缴纳了罚款。

2014年12月1日，双方重新签订合同调整承包地，村集体明确保留锦岚坡山庄所占36亩地的50年使用权，收回其余土地并给予补偿。

2019年12月3日，锦岚坡山庄被罚没资产由青龙湖镇政府移交给晓幼营村委会。12月25日，经村“三委会”和村民代表大会共同讨论，决定将该罚没资产返还给王瑞国。王瑞国与村委会计划利用该地块合作开展矿山修复和养老项目，并进行了方案论证。双方签订了《联建合作协议》，计划共同开发康养、旅游等产业项目。

晓幼营村村委会证明罚没资产已经返还给王瑞国

2022年1月31日，资产评估机构出具的《评估报告》显示，锦岚坡山庄资产评估价值为1.82亿余元。

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山庄未签补偿协议就被强拆

2022年，锦岚坡山庄被纳入“京西棚户区改造项目”。同年9月30日，山庄还没签订补偿协议就被强制拆除，屋内存货、电器、家具及配套设施设备等均未搬出。报警记录显示，拆除方为晓幼营村委会。

“拆迁经理张某跟我谈的时候，说主要建筑可能被认定为罚没资产，补偿有争议，但答应给院墙、道路争取评估。”王瑞国称，当时双方仍在协商中，补偿协议并未达成。同年10月，晓幼营村向拆迁公司申报了王瑞国被拆房屋的资产评估报告及补偿方案。“但因为该公司负责人被抓，此事石沉大海。”

锦岚坡山庄被强拆后，王瑞国先后两次向北京二中院提起诉讼，要求晓幼营村村委会等赔偿损失。然而，诉讼过程困难重重。

强拆现场

第一次诉讼于2023年2月23日被北京二中院裁定按撤回起诉处理，原因是王瑞国未在七日内预交上百万元的案件受理费。

王瑞国好不容易凑齐了诉讼费、律师费，2025年再次起诉后，村委会与拆迁公司又相互推诿，均否认自己是拆迁主体。

为获取证明拆迁责任方的关键证据，北京二中院多次开出《调查令》，由原告代理人向派出所及相关部门进行取证。为了获取一份真实的派出所证明，王瑞国及其代理律师耗时耗力，前后历经四次努力才如愿以偿。

案件进入资产评估阶段后，法院摇号确定了评估机构，但王瑞国需要预付115万元的评估费。王瑞国表示，由于前期投入巨大且资产已被拆，他目前已无力承担这笔费用。

2026年1月，锦岚坡山庄强拆事件因被舆论关注引发官方重视。青龙湖派出所警察向王瑞国核实了相关情况，目前已全部调查结束，各项流程、文件及第三方项目评估报告均未发现问题，但至今无任何官方回应王瑞国。

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被拖垮的还有施工方

压垮王瑞国的最后一根稻草，来自下游的施工方。2026年5月27日，锦岚坡山庄施工方向他发出“最后通牒”，催讨373.96万元剩余工程款。

“至今工资也没付清，我和工人已无法生活，情绪非常激动，我家庭都快破裂了，我们已无法忍受你这么拖欠下去了！”施工方负责人在给王瑞国的《警告信》中称，若短期内无法结清尾款，将逐级到政府门口维权。

施工方致王瑞国的《警告信》

5月25日，施工人员前往房山区政府门口讨要拖欠工程款和农民工工资。5月28日、29日，施工方又连续通过12345政务热线投诉工程款拖欠事宜。

“施工方不断施压，我也没有办法。我现在已经是山穷水尽，走投无路！”王瑞国表示，山庄全部资产灭失，自己未拿到分文拆迁补偿，目前不仅个人和家庭生活困难，企业及30多名员工也面临破产和失业的风险。为了支付工程款，王瑞国先后变卖了多套房产，但目前仍有近三千万元的外债未偿还。

“我在晓幼营村投资建设多年，投入了巨大心血和资金，感情很深。如今村委会已经获得了巨额征地补偿，却不愿给我赔偿，让我很想不通。”王瑞国说，目前晓幼营村无争议部分的拆迁已基本补偿完毕，存疑的土地及地上物的拆迁补偿款仍在村委会的专用账户中，资金足额留存却迟迟无法落地赔付。村里有一个性质完全相同的项目，面积约2万平方米，被房山区国土部门罚没，原所有人缴纳完罚款后，项目也返还了，但在此次拆迁中，村委会确定可以给予拆迁赔偿。

5月25日，施工方在房山区政府大门口讨要工程款

王瑞国致信房山区委主要领导称，“因为一场强拆，历时近四年没有得到相应补偿，企业到了濒临生与死的境地，无奈之下只能向政府向您求救。”他希望当地政府出面协调解决，依据资产评估结果核定补偿金额并一次性赔付，以此结清拖欠数年的工程款和债务。

截至目前，王瑞国仍在等待当地政府的答复。仍在希望能够通过正常途径解决问题，不希望发生群访等恶性事件，不希望给当地政府带来不稳定事件。