美伊临时停火协议虽未宣告失效,但5月底以来两国军队已多次交火,战火还波及了域内多个国家。据报道,双方新一轮交火,始于6月2日凌晨美军在波斯湾袭击一艘伊朗油轮。事发后,伊朗革命卫队海军报复打击了一艘属于美以两国的船只,美军随即对伊朗格什姆岛进行“自卫”打击,伊方则动用导弹和无人机袭击了美国第五舰队总部和位于科威特的一处美国空军基地。
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一、“边打边谈”僵局持续,和谈前景不容乐观
本轮交火是美伊停火协议生效后,双方爆发的烈度最高的一次对抗。此前,美伊军队虽然偶尔在霍尔木兹海峡周围交火,但未发展到互相攻击对方重要军事基地的地步。外界分析称,美国近期军事行动频繁,可能是出于两方面考虑:一是持续削弱伊朗军队对霍尔木兹海峡的控制权,二是迫使德黑兰方面接受美方开出的和谈条件。
从前者来说,美军瞄准格什姆岛,是因为其位于霍尔木兹海峡北侧,是伊朗革命卫队海峡防御的总枢纽。美军攻击该岛,能大幅削弱伊朗对霍尔木兹海峡的管控能力,进而瓦解伊方最大底牌。
就后者而言,德黑兰方面已于近日宣布暂停美伊和谈,原因在于以色列公然违反停火协议,升级对黎巴嫩真主党的军事行动。在此背景下,为向美国国会乃至国际社会证明和谈仍在继续,同时为增加己方谈判筹码,美方只能适度向伊朗施压,以迫使其在伊核问题及霍尔木兹海峡问题上作出让步。
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二、白宫遭国会掣肘,特朗普被限制动武
就在美伊激烈交火的同一天,美国国会众议院以215票赞成、208票反对的结果,通过了一项旨在限制总统特朗普对伊朗动武权力的决议。据悉,此次投票中共有4名共和党议员“临阵倒戈”,与民主党人一道支持该决议。尽管这项决议通过参议院表决的可能性渺茫,并且特朗普手握一票否决权,但这一结果依然是对特朗普出兵伊朗这一决定的公开否定。
本轮美伊以冲突爆发近百天,巨额军费、国际油价高企不断拖累美国本土民生,选民不满情绪持续传导至国会,最终导致特朗普“后院失火”。不少议员认为,特朗普未经国会正式宣战便持续对伊朗实施空袭,这一做法违背了美国《战争权力法案》的核心原则。
受国会掣肘影响,最近几天,特朗普在伊朗问题上的表态出现明显转向。他一改此前强硬施压口吻,一边对外宣称美伊谈判进展顺利、有望一周内签署协议,一边罕见承认伊朗报复举动存在客观诱因,强调停火协议并未因此失效。值得一提的是,特朗普还因伊朗暂停谈判一事怒斥了以色列总理内塔尼亚胡,并勒令其暂停对黎巴嫩首都贝鲁特的空袭行动。
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