陕西
镇巴县简池镇，面对辖区内家长里短、邻里地界、劳资纠纷等易发多发的基层矛盾，镇党委、政府立足镇情实际，深刻剖析以往矛盾化解中“凭经验办事、环节易断、收尾松散”等痛点，创新探索出排查、研判、调解、签约、回访“五步闭环法”。该方法将矛盾化解工作从“被动救火”向“主动创稳”转变，有效减轻了镇村干部负担，真正做到了把矛盾化解在基层、消除在萌芽。
常排查全摸清，变“事后救火”为“事前预防”。坚持“防重于救”，依托全镇网格化管理体系，组织网格员、村干部常态化开展拉网式排查。通过日常巡查、院坝议事等方式，全方位收集宅基地纠纷、家庭积怨、劳资争议等隐性矛盾线索。对排查出的问题逐一登记造册，建立动态更新台账，做到底数清、情况明，牢牢掌握维稳主动权。
分类型定专人，变“胡子眉毛一把抓”为“精准施策”。发挥镇综治中心牵头抓总作用，联合派出所、司法所等部门开展综合研判，实行分级分类处置。简单诉求由网格员当场解决；一般纠纷定人限时办结；复杂事项成立专班联办；疑难积案由领导包案督办。通过精准分流，实现“小事不出网格、大事不出村、难事有人管”。
先顺气再讲理，变“生硬说教”为“法理情交融”。针对群众“争口气、解心结”的心理特点，推行“背对背”调解与“面对面”普法相结合。先耐心倾听群众诉求，疏导对立情绪；再结合乡情乡理与法律法规，讲清底线规矩。合理诉求全力帮扶解决，不合理要求耐心解释引导，做到事解心开，实现情理法的有机统一。
立字据签协议，变“口头承诺”为“刚性约束”。为防止矛盾反复反弹，严格落实书面调解制度。对达成一致的纠纷，明确责任主体、兑现时限及违约后果，由双方签字按印、调解员见证存档。对涉及金额较大或易反悔的棘手纠纷，主动对接司法所进行司法确认，赋予协议法律效力，从根源上杜绝“调而不决、决而不行”。
常回头多回访，变“结案了事”为“案结人和”。建立常态化跟踪回访机制，将工作延伸至协议签订之后。对一般纠纷通过电话或上门了解履约情况及思想动态；对重点疑难案件实行专人长期盯办。一旦发现情绪反复或履约不到位，立即再次介入补漏，形成完整的治理闭环，彻底斩断矛盾死灰复燃的可能。
简池镇通过推行“五步闭环法”，以土办法破解新难题，用硬招数兜牢民生底线，不仅有效降低了辖区信访量，更提升了群众的获得感与安全感，绘就了一幅平安和谐的乡村振兴新画卷。（供稿：杨建军）
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