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七国集团峰会近日召开,再次将“中国出口”摆上议程。然而,会上暴露出的问题远比贸易争端更令人关注——西方协调机制已出现根本性裂痕。
据Politico报道,美国无意等待欧洲形成统一立场。美国贸易代表杰米森·格里尔直言:“我不会为了等他们协调一致而放慢自己的步伐。”白宫态度同样明确:华盛顿已先行一步,不会为迁就盟友而暂停行动。
七国集团领导人最终仅止于承认问题,将实质决策悉数推给二十国集团。这一结果并非欧洲怯懦的证明,而是试图在一个中国并非成员国的论坛上协调对华政策的必然结局。
部分分析人士则从心理层面寻找答案。美国国务院前首席经济学家查德·鲍恩认为,欧洲“迟迟难有动作,部分源于对报复的恐惧……担心一旦遭受中国施压与反制,美国未必能提供支持”。
这一判断听来犀利,实则谬之千里——至少是严重失之偏颇。它预设了一场东西方力量对决,仿佛中欧关系是你死我活的博弈。欧盟必须要靠美国的协调才能对付得了中国。
欧盟贸易专员马罗斯·塞夫科维奇指出,对华贸易逆差正变得“不可持续”。
这表明欧洲并非因恐惧而瘫痪,而是因为对华认知的固化,从而产生了在对华政策上更需依赖美国的错觉。
欧洲更深层的问题,在于一套三十年来未经审视的认知框架。其运作逻辑如下:中国是西方“接触与改革”的对象,是国际规则的接受者而非制定者。基于此,欧洲自视为规范输出方,自信能通过市场准入、多边包容和技术标准等手段“管控”中国行为。
但那个时代已然终结。中国在电动汽车、太阳能、电池及先进制造领域的竞争力,源于工业能力的系统性积累,而非如“廉价倾销”之说所暗示的某种需要抵制的操控手段。在稀土和关键矿产领域,结构性依赖的一方是欧洲,而非中国。
如今的中国已是贸易多元的自主工业强国,与上一代入世时截然不同。它完全有实力、有资格成为欧盟的工业伙伴。
在这个认知的基础上,欧盟也完全有能力找到与中国正确相处的方式。以过时的政策逻辑来框定今日中国,是范畴上的错位,而非优劣之争。
另一个误解亦须澄清:中国并不试图“击败”欧洲。这并非一场竞赛。双方完全可以找到共同发展的平衡点。北京方面明确表示,双边贸易失衡的根源之一,恰是欧盟自身对中国高科技产品的出口管制。
欧盟一边哀叹对华逆差,一边限制技术转让,同时还要占据道德高地。在当下格局中,这三点无法并存。这种矛盾不是谈判策略,而是一个框架已无法解释其自身所面对的事实的症候。峰会的大背景令这一点愈发清晰。
因此,打破对华幻想,踏踏实实坐下来探讨如何解决双方问题,才是正途。
反思越早,欧洲就越能早日与中国建立真正可持续的关系——一种基于准确认知,而非陈袭假设的关系。三十年的幻觉终告破灭,从来不会令人舒适。但今天承认它,成本仍远低于明日被迫接受。
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