在这个世界上,如果要选出一个美国最亲密的盟友,那必然是以色列。
然而最近,随着美伊14点谅解备忘录正式签署,这对长期被视为“特殊关系”的盟友之间,却出现了一道越来越明显的裂痕。
最先撕开双方表面和气的,是6月初的一通电话。当时特朗普在电话里大发雷霆,怒斥内塔尼亚胡“疯了”,并指责他忘恩负义。而在前两天举行的G7峰会上,特朗普再次公开表示:如果没有美国,就不会有今天的以色列;如果没有他,以色列早就被炸平了。
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此言一出,立即引发了外界对于美以关系生变的猜测。
原因不仅在于特朗普措辞强硬,更在于他还打破了美国历届政府处理美以分歧的传统方式。过去,即便双方矛盾再尖锐,也大多关起门来解决,很少有美国总统会如此公开地向以色列施压。如果说特朗普的发言多少还带有鲜明的个人风格,那么副总统万斯随后的一番表态,则让外界看到了华盛顿更真实的态度。
6月18日,万斯公开批评以色列对美伊谅解备忘录表现出“怪异的恐慌”和“歇斯底里”,并提醒以色列极右翼官员,一个只有900万人口的国家,不可能依靠无休止的杀戮来解决所有安全问题。他还特意强调,以军三分之二的防御性武器来自美国。
从措辞来看,这已经不是普通的外交争吵,而更像是一种公开警告。它不仅标志着特朗普政府对以色列的态度正在发生一百八十度的转变,也意味着长期被掩盖的美以矛盾开始从幕后走向台前。
而就在这种背景下,特朗普又释放出了一个更加耐人寻味的信号。6月20日,他在自己的社交账号上转发了一篇题为《内塔尼亚胡连任前景岌岌可危,特朗普手握关键筹码》的报道。他虽然没有进行评论,但显然十分认同文章的观点。对于一位深谙媒体运作规律的政治人物而言,这显然不是一次随意转发,而更像是一种政治表态。特朗普释放出的信息或许是:如果内塔尼亚胡继续阻碍美伊停火谈判,那么他很可能丢掉总理的宝座。
那么,曾经亲密无间的盟友,为何会突然走到今天这一步?
答案其实并不复杂。核心矛盾就在美伊停火问题上。
当前,特朗普正在全力推动美伊和谈,希望尽快为战争踩下刹车;而内塔尼亚胡则希望一鼓作气摧毁真主党武装。从特朗普的角度来看,以色列持续升级黎巴嫩方向的军事行动,不仅威胁美伊谈判进程,也可能毁掉自己最重要的外交成果。
而要理解双方为何会因此走向公开冲突,还需要先回答另一个问题:为什么特朗普宁愿与内塔尼亚胡翻脸,也一定要结束与伊朗的战争?
对于这个问题,外界通常会从战争本身去寻找答案。毕竟战争打到今天,美国并没有获得预期中的战略成果,继续拖下去,只会付出越来越高的代价。因此,尽快结束冲突,本身就是一种相对现实的选择。
但在刚刚结束的七国集团峰会上,特朗普却给出了另一个更值得关注的答案。
他说:如果战争继续下去,很可能会引发一场全球性的经济危机,其严重程度将仅次于1929年的大萧条。他还补了一句特别关键的话,我最不想当的那个总统就是胡佛。
事实上,这并不是特朗普第一次提到胡佛。
早在2024年1月的一次访谈中,特朗普就曾公开表示,如果美国经济最终发生崩盘,他希望是在自己重新入主白宫之前发生,因为“我不想成为胡佛”。对于普通美国人来说,赫伯特·胡佛只是美国历史上的一位前总统;但对于每一个美国政治人物而言,胡佛却代表着一种政治诅咒。
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1929年,美国股市崩盘,大萧条席卷全球。尽管造成危机的原因极其复杂,但在美国的政治叙事中,胡佛始终被视为那个“在错误时间坐在白宫里的人”。此后近百年时间里,胡佛几乎成为美国总统失败的代名词。无论其个人能力如何,人们最终记住的只有一件事:他任内爆发了美国历史上最严重的经济危机。
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而特朗普最在意的就是美国经济 和自己的历史评价。
从第一次执政开始,特朗普就一直把自己塑造成能够重振美国经济、恢复美国制造业的总统。无论是关税政策、产业回流计划,还是近年来大规模推动制造业复兴,其背后都有一个共同目标:重振美国经济,在历史上留下属于自己的位置。
如果说特朗普最害怕成为的是胡佛,那么他最希望成为的,则是罗斯福或者里根。
罗斯福因为带领美国走出大萧条而载入史册;里根则因为推动美国经济复苏并最终赢得冷战而成为美国保守派心中的政治图腾。对于一向热衷于历史地位和个人声望的特朗普而言,他并不想当一个籍籍无名的总统,而是要成为能够改写美国历史进程、被人永远牢记的总统。
也正因如此,特朗普选择了对伊朗发动战争。因为当时在他看来,他可以通过一次短促而且猛烈的军事行动迫使伊朗屈服,解决困扰了美国近半个世纪的伊朗问题。从而将自己塑造成改写中东格局的总统,并借此 载入史册。
而如今,他急于结束战争,其实也是同样的逻辑。只不过,当初他看到的是“历史机遇”,现在看到的却是“历史风险”。因为当战争变成了消耗战,而且开始威胁全球能源供应,推高通胀预期,甚至可能冲击美国经济时,特朗普考虑的已经不再是能否通过解决伊朗问题赢得历史地位,而是越来越担心自己会不会成为下一个胡佛。
因为如果任由伊朗战争持续升级,导致美国通胀失控,美股出现大跌,甚至陷入经济衰退,那么对特朗普而言,就不只是一个决策失误,而极有可能成为他政治生涯的滑铁卢。因为美国选民不会去研究中东地缘政治,他们只会记住一件事:物价涨了、股市跌了、日子变差了,这一切发生在特朗普任内。
而这,恰恰就是胡佛留给后来所有美国总统最深的政治梦魇——无论危机因何而起,历史最终记住的,往往都是那个坐在白宫里的人。胡佛之所以成为失败总统的代名词,并不只是因为经济危机,而是历史最终把所有责任都算到了他的头上。特朗普显然非常清楚这一点。所以当他说自己最不想成为胡佛时,其实是在表达一种更深层的焦虑:他希望历史记住自己是重建美国的人,而不是把美国拖进危机的人。
从这个角度看,特朗普急于结束战争,并不一定是因为他真的认为美国已经站在1929年式大萧条的边缘。更重要的是,在他的政治逻辑里,只要战争存在拖垮美国经济的可能性,无论这种可能性有多大,都足以构成必须尽快止损的理由。因为对于一个极为看重历史地位的人来说,让他背负“历史罪人”的骂名,远比让他输掉一场战争更难接受。
也因此,美伊谅解备忘录不仅仅是一份中东停火协议,它更像是特朗普为避免自己成为“胡佛第二”而采取的一次战略刹车。
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理解了特朗普的“胡佛梦魇”,也就不难理解他为何会与内塔尼亚胡分道扬镳了。因为在中东问题上,他与内塔尼亚胡的想法早已经是南辕北辙。
如果说特朗普的思维方式是商人的成本收益计算,那么内塔尼亚胡则像是一位被安全焦虑驱动的战争狂人。他不仅好战,而且还对绝对安全有着近乎疯狂的执念。在他的认知里,没有可以长期共存的威胁,只有尚未被清除的敌人。
过去几年,他发动的一系列军事行动,其目标从来不只是打击某个组织,而是试图重塑整个中东的力量格局。尤其是在伊朗问题上,内塔尼亚胡长期希望借助美国力量摧毁伊朗的核能力、削弱伊朗的导弹体系、瓦解“抵抗之弧”网络,甚至推翻伊朗政权。
而曾经的特朗普也希望在中东地区建立一个以美国为领导、以色列为军事核心、海湾阿拉伯国家为经济支撑的反伊朗联盟。因此,他对内塔尼亚胡的计划给予了全力的配合,他承认耶路撒冷为以色列首都,推动《亚伯拉罕协议》,退出伊核协议,并在多个关键问题上坚定站在以色列一边。
可以说,在历任美国总统中,很少有人像特朗普这样给予内塔尼亚胡如此巨大的政治支持。也因此,特朗普与内塔尼亚胡曾被外界视为最默契的政治搭档之一。但特朗普所有支持内塔尼亚胡的前提,是双方目标一致。而如今,持续四十多天的美伊战争,恰恰改变了这一点。
特朗普害怕这场冲突长期化,更害怕它拖累美国经济,进而反噬自己的政治遗产。所以,尽管有一万个不情愿,他还是亲手签下了美伊谅解备忘录。尽管这个被称为“新凡尔赛条约”的备忘录遭到了全世界的嘲讽,但它至少能让特朗普体面地结束战争。然而,内塔尼亚胡的目标却因此落空了。
更让它感到不安的是,美国甚至打算在最终协议达成之前,就开始给伊朗松绑。随着制裁逐步松动、资金陆续解冻以及海上封锁解除,美国未来能够用于向伊朗施压的筹码正在不断减少。这意味着,即便未来60天谈判继续推进,美国也未必能够迫使伊朗作出以色列期待的让步。
在这样的背景下,走投无路的内塔尼亚胡只好一意孤行,试图通过维持地区紧张局势、扩大军事压力阻止美伊关系降温。而这也将他从特朗普的政治资产变成了政治风险。所以,双方的矛盾便从爆粗口迅速升级到公开警告,甚至发展到特朗普直接暗示要替换掉他。
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那么,特朗普真的会抛弃内塔尼亚胡吗?
从目前的情况来看,现在下这样的结论或许还为时过早。但有一点基本可以确认:美国或许还没有决定放弃内塔尼亚胡,但已经在为此提前布局了。其中最值得关注的信号是,华盛顿与以色列反对派之间的接触正在增加。
据以色列第12频道披露,特朗普政府官员 近期已经通过非正式渠道 与前总理贝内特,以及前总参谋长、现反对派领袖艾森科特进行了接触。这两位目前都是角逐总理宝座的有力竞争者,因此分析认为,华盛顿正在为内塔尼亚胡下台做准备。
以色列即将于10月27日举行大选,而内塔尼亚胡目前的处境也的确不容乐观。
2022年大选后,他所领导的右翼—宗教联盟一度掌握了64个议席,超过组阁所需的61席门槛。然而进入今年以来,围绕超正统派兵役豁免问题,联盟内部出现严重裂痕,部分宗教盟友与内塔尼亚胡的关系持续恶化。原本稳固的执政联盟,如今已是矛盾重重。而恰在这个时候,美伊谅解备忘录又给了他致命的一击。
长期以来,内塔尼亚胡最大的政治资本,就是自己塑造的“安全先生”形象。他始终向以色列社会强调,只有自己能够有效应对伊朗威胁,维护国家安全。然而,随着美伊谅解备忘录的签署,内塔尼亚胡这些年推行的安全战略构想 顷刻化成了泡影。也因此,他迅速成为国内舆论和反对派集中批评的对象。
最近多份民调显示,如果立即举行选举,反对派阵营已经能够拿到61席左右,达到单独组阁门槛,而内塔尼亚胡阵营仅能获得49席左右。而目前,反对派议员们正在推动解散国会的法案,以触发提前大选。与此同时,贝内特正在积极筹组新的政治联盟,艾森科特领导的“坚定党”支持率持续攀升,拉皮德、甘茨以及利伯曼等反对派力量也开始围绕下一届大选展开协调。虽然这些政治力量彼此之间存在不少分歧,但他们在结束内塔尼亚胡执政问题上的立场却出奇地一致。
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在这样的背景下,华盛顿频繁与贝内特、艾森科特等人暗中接触,释放出的信号已经不言而喻。
冷战结束以来,美国在处理中东盟友关系时,始终遵循一个原则:华盛顿支持的是盟友体系,而不是某一个具体的政治人物。无论是埃及、沙特,还是以色列,美国都会在保持现有合作关系的同时,为潜在的权力更迭 预留空间,以避免自身利益被某个领导人的政治命运所绑架。而现在,内塔尼亚胡正在成为这样一个风险。因此,甩掉这个政治包袱,符合美国一贯的政治逻辑。
对于内塔尼亚胡而言,未来几个月或许将决定其整个政治生涯的命运。如果美伊备忘录顺利推进,伊朗将在未来60天持续获得经济利益和外交空间,这将进一步削弱其国内支持率;而如果他选择破坏协议、重新升级冲突,不仅未必能够挽救选情,反而可能彻底激怒特朗普政府。
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也就是说,无论向前还是后退,留给内塔尼亚胡的政治空间,都已经越来越小了。
但如果连内塔尼亚胡这样长期受到美国支持的政治人物,都可能成为华盛顿重新评估的对象,那么外界自然会产生一个更大的疑问:这是否意味着,美以关系本身也会迎来转折呢?
答案是:美以关系不会因为特朗普与内塔尼亚胡的冲突而破裂。至少,在可以预见的未来,这种可能性并不大。因为支撑美以关系的,并不是某一届政府或者某两位领导人的私人关系,而是一套深层次的战略绑定。
首先 是军事绑定。几十年来,美国一直是以色列最重要的军事支持者。无论是先进战机、防空系统,还是弹药补给,美国都是以色列安全体系中不可替代的一环。尤其是在近年的中东冲突中,以色列之所以能够同时面对来自加沙、黎巴嫩、也门以及伊朗方向的军事压力,一个重要原因就是背后存在美国庞大的军事支持体系。
其次 是情报和安全绑定。美国和以色列之间长期保持高度紧密的情报合作,在反恐、地区军事动态、核问题等领域拥有大量共享机制。这种合作关系,并不会因为一次外交争执而轻易改变。
第三,是美国国内的政治绑定。长期以来,以色列问题在美国政治体系中具有特殊影响力,无论共和党还是民主党,都很少有人愿意彻底改变美国对以色列的基本支持。
第四,是中东的战略绑定。对于美国而言,以色列不仅是一个盟友,更是其维持中东影响力的重要支点。在伊朗、叙利亚以及地区力量平衡问题上,以色列依然具有不可替代的战略价值。
所以,特朗普与内塔尼亚胡的矛盾,并不意味着美国正在放弃以色列。
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但另一方面,美以关系确实也正在发生变化。而变化的核心,不是美国还支持不支持以色列,而是谁来决定战略方向?
过去几十年,美以关系更多是一种“美国提供支持,以色列推进自身战略”的模式。很多时候是以色列根据自身安全判断采取军事行动,而美国负责提供外交保护、军事援助以及国际协调。尤其是在伊朗问题上,以色列长期希望通过美国来改变地区力量格局,而美国往往在很大程度上配合了这种战略。
但特朗普此次推动美伊协议,释放出的信号却完全不同。特朗普并不是不关心以色列的安全了,而是认为,以色列的行动必须首先服务于美国的战略目标。其次,特朗普也越来越觉得,以色列目前采取的方式并不能从根本上解决自身面临的安全问题。而且,随着加沙、黎巴嫩等地冲突持续发酵,国际社会对以军行动的不满和批评不断升温,美国继续无条件为以色列背书所承担的政治与道德成本,也变得越来越高。
因此,他开始要求以色列调整自己的行为。换句话说,美以关系正在从一种高度特殊的保护与被保护的关系,逐渐转向一种更加现实的利益交换关系。对于以色列而言,最大的变化是:过去,以色列可以依靠美国支持推进自己的战略目标;未来,以色列必须更多的考虑,美国是否愿意为这些目标承担成本。
综上所述,结束伊朗战争,是特朗普通往“伟大总统”的一块垫脚石。而内塔尼亚胡,只是这块垫脚石下的一粒沙子。当双方目标一致时,他是特朗普最重要的盟友;当双方目标发生冲突时,他就可能成为必须被处理的问题。对于特朗普来说,以色列仍然重要,但任何盟友的重要性,都不可能超过自己的政治前途和历史地位。
目前,美伊为期60天的谈判已经开启,最终协议能否落地、内塔尼亚胡能否保住权力、美以关系又将走向何方,都还存在变数。但无论结果如何,中东都将迎来一场巨变。而且,老羊认为,在多重矛盾都没有得到解决的情况下,这场停火也不会持续太久,总有一天会被特朗普再次推翻。
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