工业固废非法填埋 污水直排洋河 秦皇岛抚宁多处耕地遭污染

　　本报记者杨春章、刘哲 自2025年10月份起，河北省秦皇岛市抚宁区多名群众持续实名举报，辖区内田各庄镇后街村、留守营镇张庄等多处基本农田，遭工业固废与生活垃圾长期非法倾倒、填埋。现场破碎玻璃、废瓷片、腐烂果蔬等废弃物混杂堆积，直接破坏耕地原有耕作层；每逢降雨，垃圾产生的高浓度渗滤液无任何处理设施缓冲，直排辖区重要水系洋河，形成持续性水体污染。近日，记者实地调查发现，多处农田的玻璃类工业废料堆积，违规填埋行为已持续数年。相关情况暴露出当地耕地保护、固废转运、末端处置等环节存在管理薄弱点，重大生态与耕地安全隐患有待官方全面核查处置。

　　农田沦为露天固废堆场 降雨渗滤液直排洋河形成污染

　　2026年6月13日，当地出现强降雨，记者赶赴抚宁区田各庄镇后街村实地核查。在村内草莓采摘园停车场旁，一处约10亩的农田已彻底沦为大型露天垃圾堆场，各类废弃物堆积最高可达两三米。持续的雨水冲刷裹挟着垃圾污染物，形成发黑浑浊的渗滤液，经由场地排水通道直接汇入洋河，对河道水环境造成即时污染。

　　现场填埋垃圾成分复杂，以玻璃、瓷片等工业固废为主体，混合大量生活垃圾与腐烂有机物，整体堆放杂乱无序。该点位未建设任何防渗垫层、围挡隔离、截污导排等环保设施，完全不具备填埋处置条件。北侧桥头停放着推土机，场内可见大量新近转运、未覆土压实的新鲜垃圾，地面玻璃碎屑填埋痕迹清晰，足以证实倾倒行为仍在持续。

　　沿村内道路前行约50米，记者发现第二处大型填埋点位，占地面积约30亩，垃圾种类、堆放方式与前一点位高度一致，现场停放的作业推土机因降雨暂停施工。

　　据多位知情人士透露，两处点位大批量玻璃工业固废来自玻璃生产企业。该行为引发周边村民强烈担忧，区域土壤、地下水及洋河河道或面临长期累积性污染。

　　数年隐蔽偷埋、薄土伪装 耕地存长期性污染损毁风险

　　除田各庄镇后街村外，抚宁区留守营镇张庄同样存在长期、规模化非法填埋乱象。知情人士提供的2021年—2024年影像资料清晰显示，4年间运输垃圾车辆高频往返该地块倾倒固废，填埋作业完成后仅覆盖一层薄土。整个填埋过程无防渗、无截污、无渗滤液收集设施。

　　6月13日记者现场踏勘看到，留守营镇张庄涉事点位占地约40亩，地表虽有稀疏玉米苗生长，但土地开挖、深层填埋的痕迹无法掩盖。知情人士表示，多年来，大量工业固废被深埋于耕地土层内部，雨水不断下渗会带动重金属、有机污染物在土壤和地下水中扩散累积，持续破坏耕地土层结构、污染土壤环境，致使耕地耕作层严重受损，短期内难以修复恢复正常种植条件，对优质耕地资源造成难以逆转的实质性损害。

　　全域固废整治高压态势下 基层全链条监管短板集中暴露

　　当前全国固体废物污染防治始终保持高压整治态势，2026年5月，中央生态环保督察组专门通报多省工业固废非法侵占、损毁农用地典型案例，明确从严打击此类生态违法行为的监管导向。河北省同步启动固体废物污染防治三年专项整治行动，多部门联动排查近1700条问题线索，完成数百处污染点位整改，全域固废规范化处置、耕地生态保护力度持续加码。

　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的明确规定，工业固废产生企业需配套标准化贮存、处置设施，严格落实防扬散、防流失、防渗漏“三防”要求，严禁随意倾倒、填埋工业固废。对于在基本农田内非法填埋固废、造成耕地大量毁坏、种植功能严重丧失的行为，情节严重的将涉嫌非法占用农用地罪，相关责任主体将被依法从严追责。

　　在各级严监管、强整治的大背景下，抚宁区多处农田长年被非法填埋工业固废等垃圾。固废从企业外运、田间填埋到末端处置的全链条是否存在监管盲区?各环节是否存在违规利益关联?涉事固废来自哪里、是否与实际外运流向匹配?一系列核心疑点亟待监管部门全面彻查、公开回应、依规整改。

　　属地仅单点潦草整改 多处重大污染地块处置悬而未决

　　6月14日，抚宁区官方就此次污染事件作出回应，仅针对田各庄镇后街村垃圾堆积问题进行情况说明。属地相关部门表示，在接到相关垃圾堆积、水面漂浮污染物线索后，第一时间赶赴现场开展核查处置工作。

　　经核查，该单点涉事区域为村内长期无人管护的废弃鱼塘，周边散落堆积农作物秸秆与少量生活垃圾，水面存在零星漂浮杂物。目前，当地已完成该点位垃圾清运、水面杂物打捞等基础整改工作。但针对记者提出的，农田属性、大面积工业固废深层填埋、土壤及地下水污染隐患等核心问题，官方未作出任何针对性解释与核查说明，农田性质、深层污染隐患仍未厘清。

　　抚宁区相关单位工作人员坦言，此次垃圾违规堆放问题，暴露了辖区乡村环保宣传不到位、重点地块防控机制不完善、常态化巡查监管力度薄弱等管理短板。下一步，当地将全面复盘问题成因，开展全域生态隐患排查，加密重点区域巡查频次，压实属地管护责任，守住耕地与河道生态安全底线。

　　针对田各庄镇后街村30亩大型固废填埋点、留守营镇张庄40亩污染耕地两处核心点位，当地监管部门未发布任何调查通报、整改方案及处置结果，大面积农田污染问题处于搁置状态，重大生态隐患并未得到治理。

　　针对固废填埋、耕地污染认定、属地监管权责等核心争议问题，6月22日，记者再次逐一联系相关单位核实详情。

　　抚宁区生态环境局工作人员回应称，此次反映的两处核心工业固废填埋点位不归其管辖处置，由于现场污染废弃物疑似源自昌黎县企业，该局已主动对接昌黎县生态环境局，推进跨区域核查与处置对接工作。

　　关于涉事地块属性认定及执法权责问题，抚宁区农业农村局工作人员表示，土地是否属于基本农田的唯一认定主体为抚宁区自然资源局，抚宁区农业农村局无相关认定权限与执法权。

　　而抚宁区自然资源局工作人员以“不能私自接受媒体采访”为由，告知记者联系区委宣传部进行统一对接。

　　抚宁区委宣传部工作人员表示，将梳理核实全部情况后，统一向记者反馈该事件处置进展。

　　截至发稿，记者没有得到抚宁区委宣传部任何回复。本报将持续关注此事进展。（财会信报）