摊贩要养家、住户难安睡，成都府青立交桥下夜市困局该如何化解？

成都一环路府青立交桥下、前锋路地铁站出入口，因遮雨挡风、客流密集，早年仅有零星摊贩零散经营，2024年后逐步成型，网友将其称作“前锋路夜市”。2025年市集规模持续扩张，鼎盛时期桥下聚集上百家流动摊贩。通宵经营带来持续噪音、遍地餐厨油污等问题，外加人流车流叠加引发的拥堵，严重干扰周边居民日常生活，投诉不断。

该点位横跨金牛、成华两大行政区，分属不同街道管辖，行政边界分割直接抬高了统一整治、长效管理的难度。

自2024年起，四川群众呼声平台持续收到周边居民相关投诉。今年5月，金牛区综合行政执法局针对群众留言回复称，该点位地处两区交界，实行共管模式；桥下开放式公共空间面积大，紧邻3、6号线前锋路地铁站F口，人流量庞大，消费需求旺盛，商贩形成潮汐式聚集。此前驷马桥街道已对F口一侧进行物理隔离，同时投放大量共享单车压缩占道空间，以此减少游商扎堆摆摊；金牛区相关部门制定方案，将交界区域打造为规范便民疏导点实现标准化管理；驷马桥城管执法大队增派人手，在金牛辖区定点值守、不间断动态巡查，第一时间劝导违规经营行为，降低对居民的影响。

矛盾并未就此平息。6月14日，一名流动商贩在平台留言，中高考管控期间，成华区在桥下架设围挡清退摊贩，未预留缓冲时间，大批摊贩转移至金牛辖区一侧经营，进一步压缩了通行空间，该区域变得愈发拥挤。

6月17日，记者前往府青立交桥下实地走访，摊贩、居民、商户各方诉求截然不同，各有苦衷。

摊贩：经营多年攒下客源，搬迁意味着生计归零

摊贩代表杨阿姨介绍，此前她在电子科大建设路校区内开店，齐全办理过营业执照、健康证。后续校内学生大批量搬迁至清水河校区，校内商铺不再对外承包，一家人才转到桥下摆摊谋生。

“儿媳长期在家和社会脱节，找不到合适工作，全家收入全靠两个摊位支撑。” 杨阿姨和儿子经营烤鸡腿摊，儿媳守馄饨摊位，烤鸡腿单日营业额约300元，是全家主要收入来源。

2024年就入驻的卤菜摊主邓先生，在周边巷内租有后厨门店，可正常办理营业执照。他坦言清楚街道规划了正规经营点位，但多年积累的客流很难迁移，换场地就要承担客源流失、收入下滑的风险。

同时他透露，桥下绝大多数优质摊位早已被老摊主长期占据，占道挡路、阻碍通行的大多是新来从业者，记者观察到，新旧摊主时常因争抢摊位爆发争执，摊位私下转租、抱团排挤新人的现象客观存在。

周边群众：油污伤人、噪音难眠，长期苦不堪言

桥下常年堆积餐厨油污，路面湿滑极易引发摔倒事故，转弯路段隐患尤为突出，不少外卖骑手曾在此摔伤。

周边商户侯先生告诉记者，2025年底他母亲骑车途经此处，踩上油污重重摔倒，术后至今还需二次手术取钢板。事发后维权陷入两难：点位跨两区，成华、金牛相互推诿，流动摊贩分散无固定主体，医药费只能自己承担。

距离夜市最近的金牛区农资宿舍小区，居民常年被油烟、噪音等持续侵扰。

二楼住户胡阿姨深受夜间噪音折磨，长期失眠导致体重骤降十几斤，家中还有行动不便的盲人亲属。只要开窗，喧闹声、油烟味便涌入屋内，一整年几乎不敢开窗通风。

一楼住户家中两名孩子，家中两台空气净化器全天不间断运转，常年紧闭门窗；深夜还多次遇到醉酒食客随地小便，环境卫生脏乱不堪。

小区业主代表陈先生表示，居民多次通过四川群众呼声平台反馈诉求，希望职能部门拿出切实有效的整治方案。

6月17日傍晚记者现场核实，成华区管辖范围桥下已全部加装隔离围栏，摊贩彻底清退；仅一桥之隔的金牛辖区仍有摊贩正常经营，现场安排工作人员在岗值守、巡回劝导。

官方最新回应：多部门联合统筹，两区将出台统一治理方案

6月22日，金牛区综合行政执法局在四川群众呼声最新回应：前期已多次约谈桥下流动商贩，要求其不得占道经营、不得乱倒油污、不得噪音扰民、不得影响交通。同时，也采用了交通栏杆隔离、共享单车投放、整改油烟净化设备、加强环境卫生保洁，建立跨区联动处置机制等措施。针对桥下交界处，成都市城管委已召开专题会议，金牛区和成华区将在充分听取商家、居民的意见和建议前提下，并联合住建、公安、城管、交警、文体旅等多部门制定桥下综合治理方案，统一意见，统一规划，加强管理，妥善处置。

治理参考：青羊草市便民疏导点，提供夜市规范化解题思路

跨区交界夜市治理进退两难，如何平衡摊贩谋生需求与居民居住权益、化解城市管理痛点？青羊区草市街道打造的标准化便民疏导点模式，或是可借鉴的解决路径。

据《四川法制报》报道，青羊区结合辖区老旧小区多、人口密度大的现实情况，联合城管、市场监管、公安等多部门开展实地摸排调研，严格依照《成都市市容和环境卫生管理条例》第二十三条开展规划。点位选址避开学校周边200米管控敏感范围，利用闲置空地、非城市主干道设置两处便民疏导点，场内划分果蔬、小吃、百货等专属功能区，落实划线经营、定点停放，实现摊位有序排布。

当地搭建起一套完整闭环管理体系，做到准入有标准、经营有细则、违规有惩处。入驻环节推行“两证一承诺”准入机制：食品经营摊贩必须出示身份证、健康证与食品经营登记卡，同时签订临时占道经营承诺书，压实门前五包主体责任，从源头把控食品安全与环境卫生。

针对扰民核心问题，街道结合片区居住环境划定差异化经营时段：居民楼栋旁摊区夏季经营时段18:00—22:00、冬季17:30—21:30；独立广场点位可延长至23点，兼顾市民夜间消费，严控夜间噪音。所有餐饮摊位统一配备油烟净化设备、分类垃圾桶，补齐配套硬件短板。

城市精细化管理并非职能部门单方面管控，而是多方协同的共治工程。青羊区在疏导点成立摊贩自治组织，吸纳摊主代表、社区工作人员、居民代表共同商议制定夜市经营公约，对环境卫生、明码标价、消防安全作出清晰约束。场地定期开展“最美商户”评比，推动摊贩从被动接受管理，转变为主动参与治理，形成政府监管、商户自治、群众监督的良性共治循环。