2026年6月23日,审计署官网发布《国务院关于2025年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
关于金融的部分,让金融圈感到震惊!
此次审计涉及三家大型金融机构,其中的问题有:
盲目追求规模,人为虚增万亿级存贷、债券交易量;不良资产违规掩盖、违规投放各类信贷、信托无资质销售、违规刚性兑付,风险持续累积。
属于老生常谈的问题,指出来就是为了“杀一儆百”,警示其他金融机构。
三家金融机构的主要问题有:
一是未充分发挥自身特色优势。某行作为服务“三农”的主力军,2021年 12 月至 2025 年 8 月贷前审查不严,违规向非高标准农田项目发放贷款 110.66 亿元,部分资金被挪用于购买理财、偿还债务等。某金融控股公司,至 2025 年 8 月底,对部分绝对控股子公司未控制决策权,对部分直管子公司管控不力,个别子公司滥用字号。
二是利用金融优惠政策不当牟利。某银行 2023 年 4 月至 2025 年 8 月,安排 2 家下属金融机构作为通道,通过装入大量出资 1 元至 100 元的本行员工等“凑人头”,将 11 只私募基金包装成公募基金,利用公募基金免收所得税的政策优惠逃避税 23.67 亿元。
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关于信托违规销售,这里已经写明:
一个是千亿信托的无资质销售:1 户金融企业所属信托公司2023年 8 月至 2025 年 8 月通过违规设立的非金融子公司无资质销售信托产品 1491.78 亿元,
一个是顶风作案刚兑:并在监管部门明确叫停后继续违规刚性兑付 20.42 亿元。
哪一个单独拿出来,都是严重的违法违规行为,而这家涉及两。 1491.78 亿元,是个什么概念,以浙江为例,赶得上两家信托公司全部管理的资产总额了。但一个是存量,一个是流量。
由此可见,这一规模的惊人。
不过其操作则属于典型的“白手套”,非金融子公司本质就是绕开监管对销售端的合规约束——相当于给自己开了一条不受监管的“销售快车道”。直接把灰色渠道做成了主力销售通路。
对此,审计署在报告里面强调: 积极防范金融领域风险。督促金融机构摒弃“规模情结” ,纠正造规模、买规模等行为。规范开展各项信贷和非信贷业务。
信托作为金融业里的“坏孩子”,一般不是这类报告关注的焦点。毕竟体量和风险摆在那里,以往仅仅以监管窗口指导、内部整改表示,这一次是扎扎实实上了报告,还披露了规模。
监管真是硬碰硬了,信号意义无需多言。
颤抖吧!
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